Клевета: стуация: в сотрудница местной поликлинике, перегородила мне дорогу

• О том, что такое клевета, никому рассказывать не нужно.
• К сожалению, в своей жизни мы слишком часто сталкиваемся с этим понятием.
• Для того чтобы определить точную формулировку такого преступления как клевета, чтобы уметь квалифицировать данный состав и уметь разграничивать его с другими составами преступления, необходимо обратиться к Уголовному кодексу Российской Федерации, а именно, статье 128.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 653-64-11 Москва +7 (812) 317-55-28 Санкт-Петербург

Скрыть содержание

1. Клевета, в соответствии с нашим современным законодательством является очень серьезным правонарушением, посягающим на самое сокровенное, что есть у человека – это права любого гражданина Российской Федерации и их деловую репутацию.
2. Обвинение в клевете – достаточно серьезное заявление, которое необходимо тщательно доказать.
3. Как вести себя в ситуациях, сопряженных с таким видом преступления?

Что делать, если вас обвинили в клевете?

Пострадавшие люди иногда спрашивают у юристов: «Меня обвинили в клевете, что делать?».

• Если доказать преступление, связанное с хищением, нанесением побоев и прочего вреда здоровью и другим материальных последствий можно доказать, то доказать клевету очень сложно.
• Но для юристов нет ничего невозможного.
• Первое, что вам необходимо сделать – это научиться сдерживать себя.
• Доказывать свою правоту с пеной у рта – не самый лучший способ доказать невиновность.
• Начинайте действовать тихо и аккуратно.
• Попросите предъявить факты, которые докажут, что источником распространения ложной информации стали именно Вы.
• Приведите факты, доказывающие вашу невиновность, а лучше, незаинтересованность в данном вопросе.
• Проанализируйте все факты и дайте четкую аргументацию по поводу того, что вам совершенно не выгодно являться источником клеветнической информации.

Статья 128.1. УК РФ. Клевета

1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, —

   наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.

2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, —

   наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов.

3. Клевета, совершенная с использованием своего служебного положения, —

   наказывается штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо обязательными работами на срок до трехсот двадцати часов.

4. Клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, а равно клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера, —

   наказывается штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.

5. Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, —

   наказывается штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов.

1. Если получилось так, что о вас распространились клеветнические сведенья, не стоит отчаиваться и впадать в депрессию.
2. Вполне вероятно, что вашу проблему можно решить без нервов и переживаний.
3. Для этого достаточно обратиться к хорошему юристу или немного поизучать законодательство нашего государства.
4. Так, Конституцией нашей страны давным давно было закреплено и вписано право любого гражданина защищать свои достоинства и честь.
5. Вы можете опровергнуть информацию, которая обрушилась на вас потоком грязи.
6. Это первое и обязательное действие в борьбе с клеветой.
7. Не стоит бросаться на поиск доказательств невиновности.
8. Если вы действительно жертва ситуации, ведите себя как жертва – отойдите в сторону и дождитесь когда все утихнет.
9. Если вас оклеветали в средствах массовой информации, необходимо подать заявление об опровержении.
10. Даже если журнал или другое издание откажет вам в публикации – вы вправе уточнить – на каком именно основании произошел этот отказ и продолжать добиваться исполнения своих условий.
11. Так же вы можете защитить свои права в суде.
12. Для этого Вам необходимо составить Исковое заявление и направить его в судебную инстанцию.
13. По делам о клевете бывает необходимо провести лингвистическую экспертизу.

Как защитить себя?

• Защитить от клеветы достаточно просто.
• Существует два этапа: первоначальный и запоздалый.
• Так вот, на первоначальном этапе можно погасить клеветнические настроения еще до начала их возникновения.
• Например, сказать, что вы так частенько закрываетесь с боссом в кабинете, потому что продумываете невероятный маркетинговый ход, который увеличит число продаж, или же, что Николай, проводивший вас домой после корпоратива всю дорогу советовался с вами по поводу обручального кольца своей возлюбленной.
• Если же нет возможности привести факты, которые бы могла обелить вас в глазах общественности, то даже не стоит пытаться оправдаться.
• Так вы привлечете к себе лишнее внимание, а оно вам ни к чему.

Как ответить?

1. Существует несколько вариантов ответа на клевету.
2. К каждой ситуации применим свой, поэтому мы не можем вам советовать что-то наверняка.
3. Молчание – лучший способ убить клевету.
4. Не реагируйте.
5. Станьте на время менее заметным, пока не улягутся тучи над вашей головой.
6. Не стоит никому ничего доказывать, особенно, если достойных аргументов нет.
7. Лучше попробуйте переждать момент, когда все показывают на вас пальцем и обдумать дальнейшие действия.
8. Способ доказать свою невиновность и клевету – хорош только в том случае, когда у вас достаточно фактов и данных на руках, говорящих о том, что вы действительно не при чем.
9. Если же такой информации нет – лучше не стоит светиться и ставить себя еще раз в неловкое положение.
10. Постарайтесь быть выше сплетников и клеветников.
11. Третий способ – перейти в наступление.
12. Начните отвечать на клевету агрессией и информацией, изобличающей клеветников не в лучшем свете.
13. Возможно, ваши настойчивые действия приведут к затуханию слухов и извинениям.

Как доказать факт клеветы?

Куда обращаться и жаловаться?

• Первый вопрос, который приходит на ум каждого человека, чья репутация, честь и достоинство подверглись нападкам – это где искать правды.
• Первая и самая надежная инстанция, в которой следует искать помощи – это суд.
• Именно там вы сможете не только вывести обидчика на чистую воду, но и получить вознаграждение за нанесенный ущерб в виде морального вреда.
• Также вы можете обратиться к начальству места работы или же учебы.

Доказательства

1. Доказательствами клеветы в первую очередь являются беспочвенные обвинения, не подкрепленные никакими факторами.
2. Также доказательством является мотив.
3. Как правило, мотив у клеветников один – опорочить человека, заставить его чувствовать себя не в своей тарелке.

• Данная Экспертиза применяется в делах о клевете и имеет достаточно широкий спектр раскрываемости.
• Для исследования экспертам предоставляют аудиозаписи и видеофрагменты, брошуры, тесты писем и многие другие вещи.
• Речь каждого подозреваемого тщательно исследуется.
• Выискивается глубинный смысл.
• На выявление преступника может повлиять все – от бранных выражений до ласковых словосочетаний и только эксперты знают настоящее положение вещей.

Таким образом, лингвистическая экспертиза дает возможность установить личность клеветника.

Без признательных показаний.

Заявление

Заявление о клевете – лучший способ защитить свои права.

Конституция нашей страны разрешает гражданам пользоваться подобной защитой, именно поэтому при первых звонках о клевете необходимо обращаться в суд.

Как написать заявление о возбуждении уголовного дела?

1. Заявление составляется на листе формата A4.
2. Для начала, необходимо указать инстанцию, в которой вы оставите это заявление.
3. Затем, указать свои данные, начиная от имени и заканчивая адресом проживания.
4. Если имеется подозреваемый по делу то и информацию о нем.
5. Далее начинайте излагать факты, заставившие вас написать заявление.
6. К примеру, откуда начали поступать сведенья, какого они содержания, как отражаются на вашей репутации.
7. После непременно оставьте дату и подпись.
8. Следите за тем, чтобы в заявлении не было эмоциональных высказываний.
9. Изложение должно быть строгим и по факту.

Куда подать заявление?

• Заявление подается в ближайшее отделение полиции.
• Рассматриваться заявление должно в вашем присутствии и на его основании должен быть проведен допрос.
• Только после этого будет решаться вопрос о принятии заявления к производству и возбуждении уголовного дела.
• Скачать образец заявления о клевете в полицию.

Обвинение группы лиц

Если в клевете обвиняется группа лиц – без сомнения, в заявлении о возбуждении уголовного дела стоит указать каждого.

Таким образом, заведут одно дело на несколько действующих лиц.

Как доказать в суде?

Можно ли подать в мировой суд?

1. Конечно, клевета является таким составом преступления, который может рассматривать как районный, так и мировой суд.
2. Именно поэтому вы можете обратиться в одну из этих инстанций.
3. Однако если вы не будете согласны с решением суда, необходимо будет обращаться в вышестоящие инстанции, а сделать это грамотно можно только после получения решения из районного суда.

Как доказать без свидетелей?

• Доказать клевету без свидетелей достаточно просто.
• Возможно, у вас на руках будут какие либо факты, информация, запечатленная в письменном или же электронном виде.
• Так же суду будет интересно узнать ваши доводы и показания.
• Иногда, вынести решение в вашу пользу можно основываясь только на результате вашего допроса.

Куда обратиться с заявлением?

1. Заявление о клевете передается в суд следователем или же вами самими.
2. Судебная инстанция может быть любой, начиная с районного суда и заканчивая мировым.
3. Для рассмотрения подобной категории дел не нужно производить досудебное разбирательство.
4. Достаточно просто явиться на заседание.

Исковое заявление

• Как подать заявление в суд на человека за клевету и что для этого нужно?
• Исковое заявление подается в судебную инстанцию в формате А4.
• Если у вас нет возможности составить подобное заявление самостоятельно – воспользуйтесь помощью юриста или же обратитесь в канцелярию суда.
• Исковое заявление должно иметь строгую форму.
• Для начала – информация об инстанции, данные о вас и об ответчике.
• Позже – краткая информация о том, почему вы считаете деяние того или иного лица клеветой, подтвержденные выдержками из уголовного кодекса.
• Подается заявление вместе с документами, точнее копиями, подтверждающих вашу личность, чек об оплате государственной пошлины и другие, имеющие значение для дела документы.
• Скачать образец (пример) искового заявления о привлечении к уголовной ответственности за клевету и оскорбление в мировой суд.

Как подать Иск в суд?

1. Заявление подается в канцелярию суда.
2. Там вам выдадут документ, по которому позже вы можете вернуть нужные документы.
3. Рассматривается в суде ваше дело в течение месяца и только после этого вы можете браться за дело.
4. Образец иска в суд за клевету приведен выше.

Встречное заявление (Встречный иск)

Законодатель разрешает подачу встречного иска.

Делается это для того, чтобы установить справедливость и два дела будут рассматриваться в одном процессе.

Как написать опровержение?

• Опровержение пишется в той же форме, что и исковое заявление.
• Однако опровержение не подается в суд изначально, оно подается как приложение уже поданное оппонентом заявление.
• Как правила, такие дела рассматриваются в одном судебном заседании.

Жалоба в прокуратуру

1. Жалобу на клевету можно отнести и в прокуратуру Российской Федерации.
2. В этом случае правоохранительный орган применит меры к клеветникам, и только в крайнем случае прибегнет к судебному разбирательству, где станет вашим представителем и государственным обвинителем.
3. Скачать образец жалобы в прокуратуру о клевете.

Сроки давности заявления

• Срок давности за клевету, также как и за любое другое преступление один и давно определен законодательством.
• Такой срок приравнивается к трем годам.
• По прошествии этого времени с момента, когда вы узнали о нарушении своих прав, вы обратиться за защитой интересов уже не можете.
• Клевета – недостойный вид выяснения отношений.
• Если это возможно – не обращайте внимание.
• Но пресекать подобное поведение нужно, ведь они наносят непоправимой ущерб вашему нравственному и моральному состоянию.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 653-64-11 Москва +7 (812) 317-55-28 Санкт-Петербург

Кто виноват и как компенсировать ущерб, если вы поскользнулись на улице

Халатное отношение предпринимателей и управляющих компаний к расчистке улиц от снега и наледи ежегодно становится причиной тысяч травм. Но если человек поскользнулся и упал на тротуаре или на ступеньках, то он может компенсировать причиненный ему ущерб.

Расскажем,  кто отвечает за очистку улицы от надели и снега, что нужно сделать, чтобы получить компенсацию за причиненный вред в результате падения.

Кто отвечает, если вы поскользнулись на скользких ступеньках или упали на улице из-за гололеда

В зависимости от того, где упал человек,  отличается и  ответственная за состояние ступенек или дорог организация.  Возмещать ущерб должна организация, которая отвечает за расчистку улицы от снега

За состояние территории и очистку ее от наледи и снега могут быть ответственны:

• во дворах многоэтажных домов – управляющие компании или ТСЖ, которые должны надлежащим образом содержать придомовую территорию (убирать от снега и наледи);

Если вы упали во дворе многоквартирного дома, запишите адрес – по нему в дальнейшем вы сможете найти управляющую организацию, которая обслуживает дом.

• на улицах, на тротуарах или лестничных маршах, в скверах и парках — городские власти (районная администрация), в чьем ведении находится участок земли;
• рядом с магазинами и торговыми центрами – предприниматели (зона, которую торговые точки должны поддерживать в чистоте, оставляет не менее 5 метров) или владельцы здания;
• на остановке общественного транспорта, рядом с проезжей частью – ответственным может быть Минтранспорта (в Москве) или департамент транспорта (в других регионах);
• на территории государственного учреждения (школы, детского сада, вуза и пр.) – ответственность за расчистку территории несет подрядная организация, но обращаться с жалобой можно в администрацию.

Виновная организация может быть собственником помещения или арендатором.

Даже если на здании висит табличка «Осторожно, скользко» или «Осторожно, сосульки», это не освобождает организацию от ответственности. Она должна не предупреждать посетителей и прохожих о том, что ступеньки скользкие, а устранить нарушения.

За неубранную территорию торговым точкам и управляющим компаниям грозят штрафы. Рейды регулярно проводятся со стороны административного надзора. Но даже штрафы и риски того, что люди на их территории могут получить травму, не всегда стимулируют предпринимателей и коммунальные службы ответственно подходить к возложенным на них обязанностям.

Что делать после падения: пошаговая инструкция

Если падения избежать не удалось и вы получили травму, то:

1. Первым делом необходимо оценить свое состояние: насколько сильная боль, можете ли вы встать самостоятельно, а дальше – звонить в скорую или самостоятельно прийти в травмпункт для получения помощи.  Место получения травмы может зафиксировать скорая помощь по факту вызова – это самый надежный вариант для доказательства того, где именно получена травма. Тем, кто самостоятельно обращаются в травмпункт, будет сложнее подтвердить обстоятельства и причины падения. Но нужно как минимум попросить выдать вам медицинский документ, подтверждающий получение телесных повреждений.
2. До приезда медицинской помощи сделайте фотографии дороги (крыльца, лестницы), чтобы затем составить письменный акт состояния дороги и получить письменную привязку полученной травмы к месту и времени. Запишите контактные данные очевидцев случившегося (ФИО и телефон). Возможно, они смогут выступить свидетелями, если дело дойдет до суда.
3. Сохраняйте все чеки о расходах на лечение, чтоб получить компенсацию.
4. Определите, кто несет ответственность за место, на котором вы упали.
5. Обращайтесь в ответственную инстанцию с претензией, а затем – подавайте в суд.

Как получить компенсацию за травму

Сколько денег можно просить у виновника

Вред, который был причинен гражданину при падении, подлежит возмещению в полном объеме (на основании ст.1064, 1085 Гражданского кодекса). Возместить обязаны расходы, связанные с травмой и иным вредом здоровью:

• на диагностику и лечение;
• приобретение лекарств и сопутствующих средств и приборов;
• упущенный заработок (если из-за травмы человек не смог работать);
• судебные расходы: на Услуги нотариуса, юриста, почтовые расходы;
• прохождение реабилитации и санаторно-курортное лечение и пр.

Важно: все расходы, за которые потерпевшая сторона хотела бы получить компенсацию должны быть обоснованны.  Лекарства и медицинские услуги должны быть назначены врачом, а не просто куплены потерпевшим по совету фармацевта или друга.

Суд может отказать в компенсации ущерба, если врач направил пациента на бесплатную реабилитацию по ОМС, а тот выбрал дорогостоящую платную клинику. Хотя ответчик может попросить провести судмедэкспертизу, если считает какое-либо лечение оправданным.

Также компенсировать не будут расходы на лечение, не связанные с травмой. Например, стоимость лекарств для ЖКХ при переломе ноги не оплатят.

Пострадавшему также должны компенсировать Моральный вред, причиненный халатностью ответственных лиц.

Размер морального ущерба остается на усмотрение суда в зависимости от тяжести причиненных травм и длительности реабилитации. Лучше изначально просить больше, так как суды обычно уменьшают размер компенсации.

На практике при переломе руки моральный вред оценивается в сумму до 15-30 тыс.р., при травме ноги – до 60-150 тыс.р.

Куда обращаться

Первоначально пострадавшему необходимо обратиться с письменной претензией к организации, в помещении или на территории которой получена травма, с изложением сути произошедшего и требованием возместить причиненный вред. Претензию можно передать лично или направить ее почтой на юридический адрес. Если претензия передается лично, один ее экземпляр необходимо оставить у себя с отметкой о принятии.

Стоит отметить, что муниципальные власти не выплачивают компенсации в претензионном порядке из-за отсутствия в бюджете денег, заложенных на выплату. Поэтому при падении на улице или в парке, целесообразно сразу обращаться в суд.

Если организация отказывается добровольно компенсировать ущерб, следует обращаться в суд с иском о взыскании причиненного здоровью вреда. При исследовании обстоятельств произошедшего суд будет учитывать:

1. Предпринимала ли ответственная организация меры по обеспечению безопасности: расчищала ли она улицы, посыпала реагентом, сбивала ли лед со ступенек и пр.
2. Доказан ли факт причинения ущерба здоровью покупателю.
3. Доказано ли причинение вреда в том месте, где организация отвечает за поддержание правопорядка.

Стоит отметить, что пострадавшему нужно доказать только факты причиненного вреда здоровью, тогда как доказывать отсутствие своей вины в случившемся необходимо ответчику.

Судебная практика по подобным делам складывается положительно в пользу потерпевшей стороны. Для успешного итога важно правильно составить исковое заявление, четко обосновать свои требования и обзавестись документальными доказательствами в свою пользу.  Необходимо подготовиться к тому, что судебное разбирательство займет 4-6 месяцев.

Как составить исковое заявление

Исковое заявление оформляется в свободном виде, но должно содержать следующие сведения (на основании ст.131 ГПК):

• наименование суда;
• ФИО истца и адрес его проживания;
• сведения об ответчике;
• обстоятельства случившегося, какие права были нарушены;
• требования истца;
• сумма запрашиваемой компенсации;
• перечень прилагаемых документов;
• подписи истца и его представителей.

 Какие документы потребуются

Для получения компенсации вреда необходимо собрать доказательства для суда, в качестве которых могут выступать:

• медицинские документы, подтверждающие полученные травм: справки и выписки врача, акт из травмпункта и пр.;
• свидетельские показания о дате, месте и иных обстоятельствах происшествия;
• документы, свидетельствующие о понесенных расходах: чеки и квитанции о купленных в аптеках лекарствах;
• рецепты  и врачебные назначения, подтверждающие, что человек не занимался самолечением и все затраты были обоснованными;
• документы, свидетельствующие об упущенном заработке: справка о среднем заработке и о доходах в период нахождения на больничном;
• расчет размера компенсации;
• копии претензии, подтверждающие попытки решить дело без суда.

Краткое содержание

Получив травму на обледенелой нерасчищенной дороге или на ступеньках, не стоит винить себя – лучше взыскать ущерб с виновника:

1. Соберите доказательную базу, подтверждающие место и время падения. Лучше всего, если обстоятельства получения травмы подтвердит скорая помощь, но подойдут и показания свидетелей.
2. Во время лечения сохраняйте все чеки и квитанции, подтверждающие понесенные расходы.
3. Определитесь с организацией, которая несет ответственность за причиненный ущерб. Это может быть муниципалитет, управляющая компания или магазин.
4. Обратитесь к ней с претензией.
5. Если виновник не хочет компенсировать ущерб добровольно, обращайтесь в суд.

компенсация причиненного вреда упал на улице ущерб здоровью

Вам также может понравиться

Когда жалобы во властные структуры можно расценить как клевету?

5 декабря Конституционный Суд РФ вынес Определение № 3272-О по делу о проверке ч. 1 ст. 128.1 (клевета) УК РФ и ст. 318 (возбуждение уголовного дела частного обвинения) УПК РФ по жалобе оштрафованного за совершение вышеуказанного преступления гражданина.

Повод для обращения в Конституционный Суд

В апреле 2019 г. Михаил Москалев был осужден за клевету приговором мирового судьи и оштрафован на 380 тыс. руб.

В ходе судебного разбирательства по уголовному делу суд установил, что Подсудимый на протяжении 4 лет обращался в различные инстанции с письменными заявлениями и жалобами в отношении Ж., владельца земельного участка рядом с многоквартирным домом, в котором проживал обвиняемый.

В них он, в частности, указывал, что Ж. якобы незаконно занимается предпринимательской деятельностью (стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий), нарушив Закон при регистрации в качестве ИП и согласовании выезда из прачечной.

Михаил Москалев также утверждал, что вышеуказанный Гражданин загородил часть придомовой территории многоквартирного дома и угрожал его жильцам, пытаясь разжечь межнациональный конфликт, а также незаконно возвел мансардное строение.

Мировой суд усмотрел заведомую ложность таких сведений в том, что обвиняемый после неоднократных проверок его заявлений/жалоб и получения ответов от компетентных госорганов об отсутствии нарушений со стороны Ж.

продолжал систематически обращаться в иные органы и организации по тем же основаниям.

В связи с этим суд счел, что заявления и жалобы подсудимого являлись не способом реализации конституционного права на обращение в государственные органы, а были направлены исключительно на причинение вреда Ж., то есть они имеют очевидные признаки злоупотребления правом.

Мировой судья также заключил, что все без исключения доводы Михаила Москалева о нарушении потерпевшим действующего законодательства и недобросовестности при осуществлении им предпринимательской деятельности, изложенные в заявлениях и жалобах, не нашли своего подтверждения и, умаляя честь, достоинство и деловую репутацию последнего, являются клеветой. Впоследствии приговор мирового суда устоял в апелляции.

В своей жалобе в Конституционный Суд Михаил Москалев указал на несоответствие ч. 1 ст. 128.1 УК РФ и ст. 318 УПК РФ Основному Закону.

По его мнению, спорные нормы позволяют признавать обращение гражданина в государственные органы и органы местного самоуправления распространением информации и на этом основании привлекать к уголовной ответственности за клевету, инициируя уголовное преследование по заявлению частного обвинителя и не требуя в этом случае установления в ходе предварительного расследования обстоятельств содеянного.

КС отказался рассматривать жалобу гражданина

После изучения материалов дела Суд напомнил, что конституционное право граждан на обращения является важным инструментом влияния личности на публичную власть, цивилизованным способом разрешения противоречий, споров и конфликтных ситуаций, преодоление которых становится возможным при помощи государственных органов, органов местного самоуправления и судов. Осуществление такого взаимодействия предполагает наличие эффективного механизма реализации конституционного права обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

КС отметил, что положения Закона о порядке рассмотрения обращений граждан допускают достаточно широкие возможности гражданина при реализации конституционного права на обращения. Одновременно федеральный законодатель установил гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением.

Среди них, в частности, запрет на преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой их деятельности либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

Как пояснил Суд, правомерное осуществление гражданином своих конституционных прав и свобод не должно влечь для него неблагоприятные правовые последствия, тем более в форме уголовной ответственности (Постановление КС РФ от 20 декабря 1995 г. № 17-П).

«Вместе с тем выход за установленные федеральным законодателем пределы реализации этого конституционного права объективно может создавать угрозу конституционным правам и свободам других лиц и охраняемым публичным интересам, а потому предполагает допустимость введения законодательных ограничений в этой сфере, связанных в том числе с привлечением к ответственности. Иное понимание существа права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, по сути, означало бы незащищенность лица, о действиях которого, носящих якобы противоправный характер, информируются на систематической основе государственные органы, органы местного самоуправления с целью причинения ему вреда», – отметил КС.

Со ссылкой на ряд правовых позиций ЕСПЧ Конституционный Суд указал, что сам по себе ограниченный режим использования информации в таких случаях не исключает риск потенциального причинения вреда репутации лица, а необходимость применения в таких случаях санкций зависит в том числе от содержания, достоверности, формы и последствий переданной информации, а также цели ее передачи.

При этом высшая судебная инстанция пояснила, что вопрос об ответственности за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 128.

1 УК РФ, применительно к деянию, сопряженному с обращением в государственные органы и органы местного самоуправления (в том числе квалификация этого деяния в качестве преступления), разрешается путем исследования фактических обстоятельств в системной связи с положениями Закона о порядке рассмотрения обращений граждан РФ.

«Само по себе обращение в указанные органы, связанное с реализацией конституционного права лица на обращение, не ведет к распространению (разглашению) этой информации. Систематический же характер такого рода обращений граждан, т.е.

использование конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления путем постоянного направления информации, вынуждающего эти органы неоднократно проверять факты, указанные в обращениях, может свидетельствовать о намерении причинить вред лицу, о противоправных действиях которого содержалась информация в обращении», – отмечено в определении.

Конституционный Суд добавил, что выяснение того, было ли обращение во властные структуры обусловлено стремлением (попыткой) реализовать свои конституционные права или же оно связано исключительно с намерением причинить вред другому лицу, подлежит установлению судом в каждом конкретном случае с учетом фактических обстоятельств дела.

Он также напомнил, что уголовные дела частного обвинения, по общему правилу, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя и прекращаются в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.

При этом такое заявление не только признается поводом к возбуждению уголовного дела, но и рассматривается в качестве обвинительного акта, в рамках которого осуществляется уголовное преследование.

Тем не менее реализация потерпевшим его процессуальных прав по делам частного обвинения не меняет природы соответствующих судебных решений как государственных правовых актов, выносимых именем РФ и имеющих общеобязательный характер.

В связи с этим КС заключил, что оспариваемые нормы соответствуют Конституции РФ, и отказался принимать жалобу Михаила Москалева к рассмотрению. Он также отметил, что в компетенцию Суда не входит проверка и оценка фактических обстоятельств уголовного дела заявителя.

Эксперты «АГ» неоднозначно оценили выводы Суда

Адвокат КА «Свердловская областная гильдия адвокатов» Сергей Колосовский полагает, что рассматриваемое определение КС РФ хорошо лишь тем, что оно содержит объемный анализ применимого законодательства и практики ЕСПЧ, связанной с правом гражданина на обращение. «Этот анализ позволяет вдумчивому юристу успешно подготовить свою позицию. Причем в ту или иную сторону, в зависимости от того, кого в конкретном уголовном деле он представляет», – отметил он.

По мнению эксперта, определение по существу не содержит четких выводов и границ допустимого поведения лица. «Такая неопределенность, к сожалению, в последнее время стала типичной для судебных актов КС РФ.

В анализе применимого законодательства в части оценки конституционного смысла ст. 128.1 УК применительно к реализации прав на обращение содержится противоречие.

С одной стороны, Суд констатирует, что обращение в государственный орган не является распространением информации и, следовательно, с точки зрения формальной логики в принципе не может образовывать состава такого преступления, как клевета, с другой – исходя из положений ч.

3 ст. 55 Конституции, суду необходимо в каждом случае устанавливать, являлось ли такое обращение реализацией права или это все-таки было злоупотребление правом», – пояснил адвокат.

Сергей Колосовский добавил, что анализ положений ст. 318 УПК противоречит собственной позиции Конституционного Суда, приведенной в Постановлении от 21 декабря 2011 г. № 30-П.

«Одним из элементов сформулированной в указанном постановлении правовой позиции является то обстоятельство, что гражданско-процессуальные механизмы не тождественны уголовно-процессуальным.

Первые основаны на равенстве граждан – участников гражданского судопроизводства, вторые же – на дискреционных полномочиях правоохранительных и правоприменительных органов, которые значительно шире», – отметил адвокат.

По его словам, в рассматриваемом случае Конституционный Суд, не усмотрев нарушений конституционных гарантий прав граждан в применении частного порядка обвинения при проверке обстоятельств, связанных с обращениями в государственные и иные органы, допустил отступление от описанной логики.

«Фактически в данном случае КС признал нормальной ситуацию, когда граждане – частный обвинитель и подсудимый – в условиях равноправия сторон фактически занимаются проверкой правильности решений государственных и иных органов по соответствующему обращению, принятых ими в пределах их полномочий в результате проверки с использованием средств, недоступных частным лицам», – считает Сергей Колосовский.

Эксперт полагает, что такая ситуация в действительности не отвечает принципам справедливости и, более того, противоречит смыслу правосудия, поскольку фактически исключает возможность и необходимость проверки судом правильности решения государственного и иного органа по обращению подсудимого. «Вместе с тем, исходя из комментируемого определения, в такой плоскости вопрос перед Конституционным Судом, вероятно, не ставился», – предположил адвокат.

Старший партнер АБ «ЗКС» Андрей Гривцов также неоднозначно оценил определение: «С одной стороны, КС РФ высказался относительно того, что реализация права на обращение в государственные органы не отвечает критерию противоправности, а следовательно, должны возникать сомнения в обоснованности квалификации обращения в государственные органы как клеветы. С другой стороны, он в очередной раз привел стандартный довод о том, что заявитель пытается через обращение в КС РФ пересмотреть дело».

Он с сожалением отметил, что такова стандартная позиция Конституционного Суда по подавляющему большинству жалоб, что делает их подачу практически бессмысленной с практической точки зрения. «То есть если раньше жалоба в Конституционный Суд РФ могла быть эффективным инструментом для пересмотра дела, то в настоящее время, как правило, этот инструмент не работает», – полагает адвокат.

В связи с этим Андрей Гривцов заключил, что определение КС РФ никак не повлияет на практику, поскольку каждый правоприменитель найдет в этом решении то, что выгодно ему.

«Например, он может заключить, что обращение в государственные органы – это реализация гарантированного права, а потому оно не может быть преступным, или же что оснований для пересмотра дела не найдено и оценку обоснованности каждого обращения в государственные органы с точки зрения злоупотребления правом необходимо давать в каждом случае индивидуально», – пояснил он.

Адвокат, партнер АБ «Бартолиус» Сергей Гревцов также отметил противоречивый характер выводов КС РФ. «Так и не понятно, к какому выводу Суд пришел по данной ситуации и позволяет ли ст. 128.

1 УК РФ привлекать к уголовной ответственности лиц при неоднократном обращении с жалобами, если лицо намеренно желает навредить лицу, в отношении которого подаются обращения», – считает эксперт.

По его мнению, Конституционный Суд пришел к очевидному выводу о том, что неоднократные необоснованные обращения могут за собой нести вред правам и законным интересам лица, проверяемого на их основании: «Но ведь этот вред не является единственным и достаточным основанием для привлечения жалобщика к уголовной ответственности по ст. 128.1 УК РФ».

Сергей Гревцов пояснил, что обязательным квалифицирующим признаком ст. 128.

1 УК РФ является распространение заведомо ложных сведений, однако обращение в любой государственный орган (независимо от содержания обращения) не является и не может быть квалифицировано как их распространение. «С этим выводом КС РФ согласился, но раскрывать итоговый вывод в данном конкретном случае не стал», – отметил эксперт.

Он добавил, что после прочтения определения можно сделать вывод о том, что неважно, каким будет обращение в государственный орган и несет ли оно своей целью причинить вред: независимо от количества обращений такие действия не могут быть квалифицированы по ст.128.1 УК РФ. «В связи с этим было бы неплохо отразить такой вывод хотя бы в форме определения Суда об отказе с позитивным содержанием», – подытожил адвокат.

Медиаюрист, руководитель проекта «Право в сети» Маргарита Ледовских выразила согласие с доводами КС РФ в том, что в рассматриваемом случае идет речь о неопределенности ст. 128.1 УК РФ как таковой и, следовательно, данная норма не может быть признана не соответствующей Конституции.

«Однако в данном деле поднимается очень важный вопрос о том, как найти баланс между свободой выражения мнения при подаче обращений в госорганы и правами на защиту чести, достоинства и деловой репутации лица, на которое подана жалоба.

Этот случай не единичный: по одному из моих дел в Европейском Суде на стадии коммуникации вставал подобный вопрос, но по гражданскому, а не уголовному делу», – отметила она.

По словам эксперта, в своем определении Конституционный Суд указал, что систематический характер обращений граждан может свидетельствовать о намерении причинить вред лицу, о противоправных действиях которого заявлено в обращении.

«Таким образом, суды могут использовать это в качестве критерия для того, чтобы определить – было ли злоупотребление свободой выражения мнения или нет.

Главное, чтобы суды обращали внимание, что это лишь может свидетельствовать о злоупотреблении, то есть необязательно это будет происходить в каждом случае», – подчеркнула Маргарита Ледовских.

Она добавила, что в подобных случаях кроме систематичности обращений судами должны быть учтены и другие обстоятельства.

«Например, повторные обращения могут быть связаны с бездействием правоохранительных органов, в этом случае направляющий повторное обращение человек не злоупотребляет своим правом.

Конституционный Суд также отметил, что именно суды должны сопоставить факты и понять: защищает заявитель свои права или намеревается своим обращением причинить вред другому лицу», – резюмировала медиаюрист.