Возникают такие ситуации, когда дети, лишившиеся попечения родителей, после окончания школ, техникумов или колледжей даже не подозревают о том, что имеют полноценное право на получение жилья.
А когда проходит какое-то время и они обращаются в соответствующие инстанции за жильем, им отказывают из-за несвоевременного обращения, и это не правильно.
Если сирота не получил жилье до 23 лет, государство все же обязано предоставить ему квартиру безвозмездно.
Обеспечение жильем
Дети, которые стали сиротами в малолетнем возрасте и находятся на воспитании у попечителей или в специальных учреждениях, должны получать льготы от государства. Это касается и выделения площади для проживания. Но остается одна проблема — не каждый сирота знает, каким образом можно получить жилье. О том, как получить сироте после 23 лет квартиру рассмотрим более подробно.
Чаще всего дети не обращаются за жильем, потому что:
- Подопечным детям плохо разъяснялись их права опекунами или ответственными лицами, которые работают в опекунских органах.
- Органы, которые отвечают за выполнение закона о выделении площади, не поставили на учет обратившихся к ним детей.
- Состояние здоровья у детей сирот на тот момент, когда нужно было становиться на учет.
- Установка на учет не состоялась из-за того, что в свое время у ребенка не было на руках всех необходимых документов.
Кроме этого, очень часто детей, находящихся на учете, снимают с него. Эта Процедура является незаконной. При выявлении таких случаев детям должны предоставить жилье без очереди.
Важные условия
Главный пункт это отсутствие у ребенка другой квартиры. При этом, у ребенка не должно быть ни своей квартиры, ни по найму.
Если вышеуказанные пункты все же имеются, то подросток должен доказать, почему он не может там жить. Такими обстоятельствами могут быть:
- Из квартиры не хотят выселяться родители ребенка. Которых суд лишил родительских прав.
- В квартире живут граждане, которые болеют серьезными хроническими заболеваниями (заразными).
- Жилье не пригодно для проживания (до под снос, в аварийном состоянии).
- Квартира не проходит норматив по квадратным метрам.
До скольких лет
В 14 лет детей оставшихся без попечения родителей, а также тех, кто живет в домах для сирот, интернатах, ставят на учет, чтобы те могли рассчитывать на бесплатное государственное жилье.
Заинтересованное лицо, его опекун или представитель органа опеки должны обратиться в соответствующие государственные органы, чтобы встать на учет.
Лицом, подающим заявление может быть и кто-то из администрации спец заведения, где воспитывается подросток.
Подать заявление можно до восемнадцати лет. После этого собираются документы и через год может въезжать в свой дом. Вступить в жилищные права можно в возрасте от 18 до 23 лет включительно. При этом, если человек по наступлению ему 23 лет не получил своего жилья, его с учета не снимают. Они будут стоять в очереди до тех пор, пока не обзаведутся собственной квартирой.
Жилье сиротам после 23 лет
Рассчитывать на гос жилье сирота может даже в том случае, когда станет полностью дееспособным. Это случается после того, как ребенок закончил обучение, долгое время находился на лечении, проходил военную службу.
Но это все делается только до 23 лет. После указанного возраста рассчитывать на жилье можно только при том случае, если Гражданин нуждается в улучшении своих жилищных условий.
В 2018 году сирота, возраст которого достиг выше 23 лет, может предъявить свои права на жилплощадь.
Судебная практика предоставление жилья детям сиротам после 23 лет
В судебной практике предоставление жилья сиротам после 23 летполучить свое жилье вполне возможно, если имеются доказательства того, что у них были уважительные причины, по которым они не получили площади от государства.
Сирота должен доказать, что его опекуны или органы публичной власти бездействовали в то время, когда у ребенка наступила пора ставать на учет. Представители органов опеки не проводили разъяснительных работ между детьми-сиротами. А так же будет доказана незаконность действие представителей определенных органов, которые препятствовали получению жилья.
Только после этого суд может признать за сиротой право свою квартиру. При этом человек должен довести, что нуждается в жилище.
Можно ли получить деньги вместо жилья
Многих детей-сирот интересует можно ли получить деньги вместо жилья. Согласно законам РФ подобный обмен не возможен. Это объясняется тем, что идет вразрез с самой сутью программы по обеспечению сирот квартирами. Но бывают исключения в некоторых районах страны. В этом случае дети получают субсидию, которая направлена на покупку другого жилья на выбор.
Единственное условие в том, что площадь квартиры или дома должна соответствовать всем нормам. Для того, чтобы получить субсидию необходимо собрать определенный пакет документов. После чего местные власти выносят решение на выдачу субсидии сироте. Субсидия должна быть равной стоимости квартиры.
Порядок оформления
- Взять справку в учебном заведении, военкомате, в специальном учреждении (детская колония), больнице о том, что он находился в этих заведениях длительное время.
- Написать прошение.
- Предоставить документы, которые докажут, что у сироты нет жилья, или он проживает с родственниками.
- Заявление подается в местные органы.
- Копия заявления подается в органы опеки.
- Ждать пока рассмотрят заявление. На это может понадобиться времени около месяца.
- После рассмотрения подписывается Договор в котором говорится, что квартира выдается в найм.
- Через 5 лет договор перезаключается уже на бессрочный термин. Но такое возможно только в том случае, когда человек регулярно оплачивает все коммунальные Услуги и у него нет задержек.
Какие нужны документы
- Оригинал документа, удостоверяющего личность сироты, а так же копия;
- Документ о том, ребенок является сиротой;
- Справка о составе семьи;
- Подтверждение отсутствия своей квартиры;
- Справка места обучения или с работы;
- Свидетельство о браке, для женатых осиротевших детей;
- Два прошения, одно из которых предоставляют в органы, занимающиеся опекой, а второе – в органы выдающие квартиры.
Заявление может подаваться не только самим заявителем, но и его доверенным лицом. Остальные документы подаются только сиротой.
На самом деле жилье предоставляется не через год, как указано в законодательстве. Это зависит от наличия жилья в районе, где проживает сирота. На приобретение квартиры может понадобиться от 10 до 20 лет.
Вам также может понравиться
Так-так-так… — Бесплатная юридическая консультация онлайн — Правозащитная социальная сеть
1
Здравствуйте!» Считаюсь ли я сиротой» — так как у вас был единственный родитель-мама, то с 14 до 18 лет у вас должен был быть статус ребенка-сироты, с 18 до 23 — лицо из числа детей- сирот.
«могу ли претендовать на квартиру от государства, если на данный момент мне уже 27 лет? » — чтобы получить жилье от государства как лицо из числа детей — сирот, вы должны быть включены в список лиц из числа детей- сирот, подлежащих обеспечению жильем.
Включить в данный список могут лишь тех сирот, за которымине было закреплено Жилое помещение, либо если проживание в данном жилом помещении признается невозможным. Всем кто обращается, после достижения 23-х лет, Органы опеки и попечительства отказывают. Данный отказ можно обжаловать в суде.
Так как вы проживали у родственников, то могу лишь предположить, что за вами было закреплено жилое помещение, однако точный ответ вы сможете получить только в органах опеки и попечительства.Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.
1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:
Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются,признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.Как я уже указала выше, так как вы старше 23-х лет, то включение вас в список лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями возможно только через суд. Для того, чтобы обратиться в суд, вам нужно получить письменный отказ органов опеки и попечительства. Дальнейшие действия зависят от причин отказа.
Если вам откажут только по причине того, что вам уже исполнилось 23 года, то вам нужно будет обратиться в суд по месту жительства, в течении 3-х месяцев после отказа, с административным иском об оспаривании действий органа местного самоуправления. Если суд посчитает причину, по которой вы пропустили срок для обращения, уважительной, то вас включат в данный список. И в будущем вы сможете получить жилье.
Если же вам откажут, не только по причине того, что вам больше 23-х лет, но и потому что за вами закреплено жилое помещение, то сначала вам нужно будет обратиться в отдел опеки и попечительства по месту нахождения закрепленного за вами жилого помещения, с требованием о признании невозможным, проживания в закрепленном за вами жилом помещении.
Так как данная тема довольна сложна, и многое зависит от судебной практики в вашем регионе и позиции органов местного самоуправления, я рекомендую вам обратиться к юристу очно, практикующему по таким вопросам. Можно поискать через интернет, где в вашем городе оказывают бесплатную юридическую помощь или уточнить эту информацию в администрации, отделе соц.
защиты, различных общественных организациях.
Прокуратура разъясняет
О правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Сирота — это человек, временно или постоянно лишённый семейного окружения. За этим сухим определением судьбы многих людей.
Эта тема не может оставить равнодушным ни одного здравомыслящего и духовного человека. Не по своей воле дети становятся сиротами.
И от того, насколько порядочно и справедливо к их судьбе относятся общество и государство зависит их дальнейшая судьба и их позитивное или негативное влияние на общество.
О правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Сирота — это человек, временно или постоянно лишённый семейного окружения. За этим сухим определением судьбы многих людей. Эта тема не может оставить равнодушным ни одного здравомыслящего и духовного человека.
Не по своей воле дети становятся сиротами.
И от того, насколько порядочно и справедливо к их судьбе относятся общество и государство зависит их дальнейшая судьба и их позитивное или негативное влияние на общество.
Какие права есть у сирот? Почему они нарушаются? И где сиротам найти защиту?
- Какие права предоставлены детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и где они могут о них узнать?
Основные права детей-сирот регламентируются Федеральным законом№ 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года, который называется«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также Законом РС(Я) от 15.12.2012 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Детей сирот, которые воспитываются в специальных учреждениях, они сейчас называются центры по устройству детей-сирот в семьи, с их правами должны ознакамливать работники этих центров, а детей, которые находятся в приемных семьях, под опекой попечением – их опекуны и попечители. Также они могут ознакомиться с текстом Федерального закона самостоятельно в сети Интернет, набрав его название.
- В сфере образования дети сироты имеют право:
- — на бесплатное обучение на подготовительных отделениях ФГОУВПО при наличии среднего общего образования;
- — преимущественное право зачисления в образовательную организацию по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных средств при условии успешного сдачи ЕГЭ и при прочих равных условиях;
- — бесплатное получение второго среднего профессионального образования.
В период получения профессионального образования сироты находятся на полном государственном обеспечении, т.е. получают ежемесячно средства на питание, одежду, постельные принадлежности (от 5 до 7 тыс. руб.
ежемесячно), а также получают государственную социальную стипендию, ежегодное пособие на учебную литературу в размере 3 — месячной стипендии.
Гособеспечение и стипендия сохраняются за сиротами в период академического отпуска по медицинским показаниям.
Кроме того, сироты имеют право на бесплатный проезд на городском, пригородном транс (кроме такси), а один раз в год — к месту жительства и обратно к месту учебы
После окончания ССУЗов и ВУЗов, а также в случае трудоустройства сразу после выпуска из центра (детского дома), дети сироты при выпуске также получают пособие на приобретение одежды, обуви, постельного белья и мебели (в сумме от 80 до свыше 140 тыс. руб.), а также единовременное денежное пособие в сумме 15 тыс. руб.
Необходимо отметить, что дети, проживающие в приемных семьях, находящиеся под опекой (попечением), также пользуются всеми указанными выше льготами, в том числе получают ежемесячно пособие на свое содержание в размере 20-23 тыс. руб.
В сфере здравоохранения дети-сироты имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе высокотехнологичную, проведение диспансеризации, регулярных медицинских осмотров, а также лечение за пределами РФ за счет федерального бюджета; получение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации — при наличии медицинских показаний), оплату проезда к месту лечения (отдыха) и обратно.
И конечно, к самым жизненно важным правам относится предоставление детям-сиротам жилых помещений, потому что большинство из них относится к социальным сиротам, родители которых злоупотребляют алкоголем, не работают, не имеют жилья. У детей-сирот есть право на получение жилья по достижении совершеннолетия и окончании обучения в центре.
- Какие нарушения детей-сирот выявляются прокурорами?
Например, в 2018 году нами были проверены права воспитанников центров по устройству детей-сирот в семьи, выявлены такие нарушения, как непринятие мер по защите их имущественных прав, на получение алиментов, при организации питания.
В Алданском районе из 60 воспитанников только 20 регулярно получают Алименты и пенсии, при этом в службу судебных приставов в 2017 году направлено всего 3 запроса, в 2018 — 4, которые оставлены без ответа.
В Вилюйском центре дети недополучали овощи, фрукты, рыбу, молоко. В центре Алданского района в меню и в наличии отсутствует колбаса, сметана, творог, кофейный напиток, какао, кондитерские изделия, морепродукты.
Практически ежедневно воспитанники получают овощи и молоко в объемах, заниженных почти в два раза от установленных нормативов. Такие нарушения выявлены и в остальных центрах, что свидетельствует об отсутствии контроля со стороны Роспотребнадзора и органов опеки.
По результатам прокурорской проверки Минтрусоцразвития приняты меры к их устранению.
- А с какими жалобами в основном обращаются дети-сироты в органы прокуратуры и в какой сфере наиболее часто нарушаются их права?
Практически все обращения детей-сирот в органы прокуратуры касаются либо отказов органа опеки в постановке на учет нуждающихся либо предоставлениянекачественного жилья.
Таких детей на учете Минтрусоцразвития республики в настоящее время состоит 2000 человек. Из-за того, что государство длительное время, фактически до 2005 года вообще не финансировало расходы на приобретение жилья детям-сиротам, в настоящее время в данной очереди состоит 335 человек старше 23 лет. За 10 лет квартиры получили 3872 лица данной категории.
Но конечно, это малая доля от тех, кто так и не получил от государства квартиры, потому что в свое время органы опеки, руководители детских домов не принимали меры по поводу лишения родителей прав, при этом направо-налево назначали детям опекунов, направляли их в детские дома; не ставили их на учет нуждающихся.
Следствием неисполнения своих обязательств социальным государством, причём, не только в Якутии, в целом по России, является следующая страшная статистика: 30 процентов выпускников детских домов не имеют определённого места жительства, 20 – совершают преступления, 10 – заканчивают жизнь суицидом. Конечно, тут влияет целый ряд факторов, однако одни из основных — это и отсутствие постинтернатного сопровождения, недостаточность социальных служб, работников органов опеки, но прежде всего это непредоставление жилья.
- Что-то изменилось за последние годы?
Необходимо отметить, что в течение последних лет республика старается в полном объеме финансироватьрасходы на приобретениежилья для детей-сирот, правда этот процесс растягивается иногда на 2 и более лет, что связано со сроками строительства (цикл 2 года), но также несвоевременным выделением бюджетных средств, их предоставлением не в полном объеме, а также безответственным отношением муниципалитетов к их освоению, нарушениями при подготовке конкурсной документации, неисполнением своих обязательств подрядчиками.
Например, в аукционной документации ГО «город Якутск» не указал требования к общему количеству квартир в одном многоквартирном доме (не более 25%), как того требует ФЗ № 159. Вследствие чего до настоящего времени не проведены конкурсы на приобретение 448 квартир для детей-сирот г. Якутска.
В результате ежегодно нарушаются сроки обеспечением жильем около 600 детей- сирот (в 2014 году- 578, 2015 – 716 , 2016 – 681, 2017 – 640, 2018- 575).
Органы прокуратуры республики на постоянной основе отслеживают ситуацию в данной сфере, принимают меры при формировании бюджета для того, чтобы средства были предусмотрены в полном объеме, чтобы они своевременно осваивались. Например, по инициативе прокуратуры Правительством республики в 2017 году дополнительно выделено более 800 млн. из 1 млрд 100 млн. руб., в 2018-100 млн.
руб. Кроме того, теперь постановлением Правительства № 148 определен срок формирования специализированного жилого фонда для детей-сирот, определены органы, осуществляющие контроль за его созданием и использованием. Поставлен вопрос о необходимости создания механизма для освобождения воспитанников детских домов от оплаты коммунальных платежей за закрепленное за ними жилье.
- Какова на сегодняшний день ситуация с обеспечением жильем детей-сирот?
В 2019 году должно быть обеспечено жильем 1029 детей-сирот, из которых право на его получение у 575 возникло еще в 2018 году и ранее. На эти цели государственным бюджетом предусмотрено 1млр 300 млн. руб. Однако в настоящее время приобретено только 114 квартир, освоено около 300 млн. руб.
Также в проекте госбюджета на 2020 год пока предусмотрено 637 млн. вместо 1 млрд 250 млн. руб., а жильем необходимо обеспечить 787 детей-сирот (у 323 возникает право в 2020 году).
В этой связи мы также написали отрицательной заключение на проект госбюджета, настаиваем, чтобы органы государственной власти выполняли требования Федерального закона.
- Скажите, а какие шансы получить жилье у лиц, которые вовремя не встали на учет нуждающихся в жилье, и которым в настоящее время уже 30-40 и более лет?
К сожалению, даже при наличии статуса лиц, оставшихся без попечения родителей, этим лицам придется доказывать уважительность причин, почему они не встали на учет органов опеки до 23 лет.
Как правило, это нарушения и бездействие руководства организаций для детей-сирот, опекунов и попечителей,отсутствие контроля за их работой со стороны органов опеки,которые сами должны истребовать необходимые документы в случае их не предоставления. Такая норма сейчас даже появилась в федеральном законе.
А в возрасте от 18 до 23 лет такие сироты не всталив свое время на учет, так как не знали о своих правах, да и средств государство тогда не выделяло.
При этом незнание закона не является уважительной причиной пропуска срока обращения.
Пленум Верховного суда РФот 20 ноября 2013 года указал, что состояние здоровья лиц из числа детей-сирот и ненадлежащее исполнение обязанностей работников опеки и образования являются основанием для признания уважительными причин несвоевременного обращения по поводу постановки на учет нуждающихся в жилье.
Между тем, судебная практика в республике не учитывает данные положения.
Так, решением Якутского и Верховного суда республики было отказано в постановке на учет нуждающихся выпускнику коррекционной школы для детей-сирот М.
, который с рождения страдает серьезным заболеванием, и которого ни работники спецшколы, ни органы опеки до 18 лет не поставили на учет, а после 18 он сам в силу заболевания не мог собрать необходимые документы.
Также не согласны с судебной практикой, которая отказывает в установлении юридического факта отсутствия родительского попечения детям сиротам, в отношении которых работники центров либо опекуны не выходили в суд по поводу лишения родительских прав, что впоследствии повлекло невозможность встать на учет нуждающихся в жилье. Если лица, обязанные обращаться в суд по поводу лишения прав родителей до достижения ребенка 18 лет этого не сделали, а ему такое право не предоставлено, то как после 18 лет доказать, что фактически ребеноквоспитывался в детдоме либо у опекуна и был лишен родительского попечения? Только путем установления юридического факта, так же как, например, факт совместного проживания. Ведь после совершеннолетия, когда ребенок становится дееспособным и может сам в суд обратиться, уже нельзя лишить родителей прав. Следует полагать, что подобные судебные решения не основаны на нормах права.
- А каков порядок обеспечения жильем детей-сирот?
Прежде всего, хотелось бы обратить внимание опекунов, попечителей, работников центров по устройству детей-сирот в семьи, что дети-сироты должны быть поставлены на учет нуждающихся в жилье в 14 лет.
При этом необходимы документы, подтверждающие, что у ребенка умерли родители (или единственный родитель), либо они лишены (ограничены) в родительских правах. Эти факты подтверждаются либо свидетельством о смерти родителей, справкой ЗАГС, что второй родитель вписан со слов другого, а также судебными решениями.
Также подтверждается статус лица, оставшегося без попечения родителей — решением суда о признании родителей безвестно отсутствующими, умершими.
Кроме того, необходимы документы об отсутствии у ребенка жилого помещения, как в собственности, так на условиях найма, например, по месту жительства своих лишенных прав, умерших родителей, а также об отсутствии жилья у самих родителей.
Потому что по закону, если у родителей имеется жилое помещение, оно сохраняется до совершеннолетия за ребенком, находящемся в детском доме либо под опекой.
Жилье бабушки или иных родственников, которые стали опекунами и отдельно проживают и зарегистрированы от родителей ребёнка, не может быть закреплено за опекаемым, а также воспитанником детского дома, они пользуются им временно, только до 18-летия.
В период пребывания ребенка в центре либо под опекой, сохраненное за ним жилье должно находиться под контролем органа опеки, чтобы лишенные прав родители не привели его в негодность, не могли им распорядиться. К сожалению, такие случаи имеют место.
Либо местные администрации распределяют квартиры сирот другим лицам. Свободные квартиры (если ребенок сирота) могут с согласия органа опеки сдаваться в поднайм, а за счет оплаты возмещаются коммунальные платежи, остаток должен зачисляться на счет ребенка.
Однако если такое сохраненное жилье пришло в негодность, либо имеются иные случаи невозможности проживания, например, там живут лишенные прав родители, либо зарегистрировано много членов семьи, то надо обратиться в орган опеки, чтобы он провел проверку возможности проживания и составил соответствующий акт, на основании которого ребенок сирота может быть поставлен на учет нуждающихся в жилье. Если же площадь квартиры позволяет проживать там ребенку сироте, то Жилищный Кодекс требует наличия решения суда о невозможности разменять на две квартиры сохраненное жилое помещение и только после этого можно встать на учет нуждающихся.
По закону, жилье должно предоставляться детям сиротам по достижении ими 18 лет, и только при наличии отдельного заявления – в более поздние сроки, например, после возвращения из армии, окончания ССУза или ВУЗа. Учитывая, что новое жилье строится два-три года, лучше такие заявления писать заранее.
Жилье предоставляется на 5 лет, оно является специализированным, не может в течение этого срока быть приватизированным. Эти меры направлены на защиту детей-сирот от мошенничества, фиктивных браков. Если сирота за 5 лет не социализировался, то этот срок может быть продлен.
- В средствах массовой информации появляются публикации, связанные с предоставлением детям-сиротам некачественного жилья. Кто в этом виноват и что делать в таких случаях?
Да, действительно, такие факты ежегодно выявляются прокурорами. Конечно, в каждом конкретном случае обстоятельства индивидуальны, но чаще всего это вина подрядчиков в некачественном исполнении строительных работ, нарушении сроков их исполнения, а также отсутствия контроля со стороны заказчиков-муниципалитетов.
Иногда бывают даже случаи оплаты невыполненныхработ, как например, в Таттинском районе. В этой связи в отношении замглавы администрации было возбуждено уголовное дело, впоследствии Прокурор района заставил выделить из местного бюджета 3 млн. руб. на завершение строительства.
По представлению прокуратуры Вилюйского района устранены недостатки строительства на общую сумму 1,5 млн. руб., в т.ч. проведена замена и ремонт системы отопления.
Прокуратурой Ленского район за нарушение сроков исполнения контракта ООО «ЖилСтройКомплект».
В целях усиления контроля прокуратура республики добилась возложения контроля за созданием жилфонда для сирот на Министерство строительства и архитектуры РС(Я).
- Что Вы можете посоветовать детям-сиротам, их опекунам, попечителям, каким образом им защищать свои права, куда обращаться?
Если нарушены права в сфере образования, то нужно в первую очередь письменно обратиться в образовательную организацию (если касается поступления, стипендии, государственного обеспечения,проезда к месту учебы, общежития и т.д.
) В случае неполученияпособия при выпуске из центра для детей-сиротпри последующим трудоустройстве – сначала к руководству данного центра, затем вМинистерство труда и социального развития республики.
При нарушениижилищных прав-в орган опеки либо также Министерство труда и социального развития республики, которое ведет государственный реестр нуждающихся в жилье детей-сирот.Если касается выплат на санаторно-курортное лечение — в Фонд социального страхования.
В случае неполучения ответа либо отказа, с которым сироты не согласны, необходимо обращаться в органы прокуратуры по месту жительства, а действияработников министерств обжаловать в прокуратуру республики.
Дело Фатеева
Признание права на получение жилья в связи с тем, что органы опеки не рассказали сироте и опекуну о соответствующем праве.
Краткий профиль дела:
- возраст заявителя на момент обращения за помощью: старше 23 лет
- наличие документально подтвержденного статуса “сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей”
- мать умерла, отец был записан со слов матери
- находился под опекой своей тети
- жилое помещение не закреплялось, собственником или нанимателем жилья не является
- до 23 лет не обращался в органы власти с заявлением о постановке на учет в связи с тем, что не знал о праве на жилье
- в период с 18 до 26 лет заявитель находился в местах лишения свободы
Обстоятельства дела
Фатеев Р.В. относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отец Фатеева был указан в свидетельстве со слов матери, воспитанием ребенка не занимался, его местонахождение неизвестно. Мать умерла в 2001 году. До совершеннолетия Фатеев находился под опекой.
На основании постановления главы Муниципального образования – Шиловский район Рязанской области в 2001 году над Фатеевым и братом было установлено попечительство. Попечителем назначена его родная тетя. Жилое помещение не закреплялось.
До достижения возраста 23-х лет Фатеев не обращался в органы власти с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, так как не знал о праве на жилье. Кроме того, с 18 до 26 лет он находился в местах лишения свободы. В связи с этим Фатеев объективно не мог узнать о своем праве на жилье и подать соответствующее заявление.
Юридические действия
При помощи юриста Рязанского “Мемориала” был собран пакет документов, необходимых для постановки на учет нуждающихся: документы, подтверждающие статус, место жительства, а также отказ в постановке на учет нуждающихся. Вместе с заявлением о постановке на учет собранные бумаги были поданы в соответствующем порядке в Министерство образования Рязанской области.
Министерство образования Рязанской области отказало в постановке на учет, мотивируя тем, что молодой человек старше 23-х лет.
Подготовка аргументации для суда
С помощью юриста Фатеев обратился с иском к Министерству образования Рязанской области. Фатеев просил суд признать его право на обеспечение благоустроенным жилым помещением и обязать министерство включить его в список детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Большой упор в иске был сделан на Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утв. Президиумом ВС РФ от 20.11.2013 г.). В частности, в исковом заявлении подчеркивалось, что в случае выявления уважительных причин пропуска срока постановки на учет, суды должны признавать за сиротами право на жилье.
В обоснование заявленных исковых требований были указаны следующие обстоятельства:
- Истец относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.
- За истцом не закреплялось жилое помещение. Собственником, нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения он не является.
- В период с 18 по 23 года истец не мог обратиться с заявлением о постановке на учет нуждающихся, так как находился в местах лишения свободы.
- Органы опеки и попечительства не рассказали опекуну и истцу о том, что у него есть право на жилье и необходимо встать на соответствующий учет.
В судебное заседание Юрист Рязанского “Мемориала” вызвал свидетелей – опекуна и брата Фатеева. Оба подтвердили, что им не было разъяснено право на обеспечение жильем. Брат истца узнал об этом праве из интернета и встал на учет, но на тот момент Фатееву уже было 23 года.
Кроме того, по заявлению Фатеева к участию в процессе в качестве третьего лица были привлечены органы опеки и попечительства Шиловского района Рязанской области.
В судебном заседании представитель органов опеки пояснил, что на момент нахождения Фатеев под опекой субсидии на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, долгое время не выделялись.
По этим причинам попечителю не было разъяснено о наличии дополнительной социальной гарантии для указанной категории детей по обеспечению их жилыми помещениями и о порядке реализации этого права.
Исковое заявление по делу Фатеева
Решение суда
На основании показаний допрошенных свидетелей суд установил, что ни Фатееву, ни его попечителю не разъясняли право на обеспечение жильем. О наличие такого права Фатеев узнал от младшего брата, находясь в местах лишения свободы.
В судебном заседании Министерство образования настаивало на том, что с момента освобождения из мест лишения свободы и до обращения с заявлением о включении в соответствующий список истец бездействовал.
Суд счел данный довод несостоятельным, “поскольку при установлении факта объективной невозможности реализовать свое право в возрасте до 23 лет, время обращения с заявлением к ответчику правового значения для рассматриваемого вопроса не имеет”.
Таким образом суд пришел к выводу, что истец не имел возможности реализовать свое право на обращение в уполномоченный орган для получения жилья по объективным причинам. Суд постановил, что с учетом установленных обстоятельств по делу за истцом должно быть признано право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда.
Решение суда по делу Фатеева
Дело Виноградовой
Несоблюдение учетной нормы в закрепленном жилом помещении
Дело Ефимовой
Закрепленное жилье в аварийном состоянии
Дело Жуляева
Антисанитарное состояние закрепленного жилья
Дело Капустиной
Незаконно закрепленное жилье, непригодное для проживания
Дело Лобова
Несоблюдение учетной нормы в закрепленном жилом помещении
Дело Мартынова
Закрепленное жилье, непригодное для проживания
Дело Неяскина
Закрепленное жилье, пострадавшее от пожара
Дело Никитина
Незаконное закрепление жилья по несуществующему адресу
Дело Петранкина
Закрепленное жилье, не отвечающее санитарным нормам
Дело Турусовой
Незаконное закрепление жилья, принадлежащего предприятию
Дело Шамина
Попытки обращения в госорганы по поводу жилья до 23-х лет
Подтверждение статуса сироты — 14 советов адвокатов и юристов
Законодательная поддержка детей-сирот: как получить ипотеку? К сиротам относят детей, лишенных возможности воспитываться в семье, как оставшиеся без родителей с рождения, так и потерявшие их впоследствии до достижения 18 лет.
Также к ним приравнивают детей, лишенных родительского попечения вследствие утраты родителями права на их воспитание, пропажи родителей без вести, нахождения их в тюрьме, или невозможности исполнять свои обязанности по болезни.
Они являются одной из самых уязвимых с социальной точки зрения группой граждан, и проблема получения жилья стоит для них особенно остро.
Особенности жилобеспечения детей-сирот
Обязанность по обеспечению осиротевших детей квартирами возложена на руководство регионов. Для этих целей выделяют жилье из спецфонда или же выдают сертификаты, средства которых могут быть использованы лишь на изменение жилищного положения.
Помимо выделения квартиры из спецфонда, жилищное положение сироты могут улучшить также с помощью льготной или социальной ипотеки.
Доступны различные формы господдержки при получении жилья такими гражданами – как получение субсидий, так и продажа государственной жилплощади по сниженной цене, или помощь государства при выплате первого взноса.
Также дети-сироты могут использовать льготные программы банков, которые в большинстве своем предоставляют им возможность получения ссуды на особых условиях.
Закон о статусе инвалидов
Данный закон полностью описывает права человека с ограниченными возможностями, определяет границы беспомощности. Ограниченные возможности говорят о полной и частичной утрате дееспособности, самообслуживании, самостоятельном передвижении, общение, о контроле своего поведения.
- Исходя из этих определений квалифицированной мед комиссией устанавливают группу инвалидности для взрослых людей.
- Для детей определяется категорийность, инвалидность с детства либо ребенок инвалид.
- Все правила и условия по назначению устанавливает правительство.
Особенности постановки в очередь на получение жилплощади
При решении вопроса о выделении жилплощади учитывают следующие условия:
- Лицо, оставшееся без попечения родителей, должно быть моложе 23 лет;
- Гражданин должен самостоятельно заявить о потребности в улучшении жилищных условий;
- Проверяется жилищное положение как ребенка, так и его родственников – имеется ли в собственности квартира, дом или часть дома.
При несоблюдении этих условий постановка на учет будет невозможна.
Пакет бумаг для постановки на учет
Поскольку предоставление квартиры сиротам входит в компетенцию местных властей, именно там следует уточнить окончательный список документов. По общему правилу необходимо представление следующих бумаг:
- 2-х экземпляров заявления ребенка-сироты о том, что он нуждается в жилье – в органы опеки и в администрацию;
- Копии документа, удостоверяющего личность;
- Справки о составе семьи;
- Справку, подтверждающую статус сироты;
- Свидетельства о браке, рождении ребенка (при наличии);
- Справки с места обучения/трудоустройства
- Документа, подтверждающего отсутствие жилища в собственности.
Может потребоваться предоставление дополнительной документации. Рассмотрение бумаг занимает около месяца.
Признание ребенка сиротой
Но если ни один из родственников не изъявляет желания взять опеку над таким ребенком, или у малыша больше нет родственников, то он отправляется в детский дом. Там ему присваивают статус полной сироты, и он попадает в общероссийскую базу данных детей, готовых к усыновлению.
Чтобы стать для ребенка опекуном или законным родителем следует пройти множество инстанций, и, в зависимости от сложившейся ситуации, ступеней в оформлении может быть больше или меньше. Рассмотрим некоторые распространенные случаи, когда можно начать оформление усыновления/удочерения или опеку.
30 Июн 2020 hiurist 92