Нужно перевести коммерческое помещение офиса или торгового зала в жилой фонд, сделать постройку на дачном участке жилым домом или добавить такие необходимые квадратные метры для семьи в общежитии? С подобными обращениями граждан практикующим юристам нередко приходится сталкиваться.
Большинство вопросов, хоть и вызывают затруднения, но решить их вполне реально, если не административными действиями, то в процессе судебного рассмотрения. Для самостоятельного решения подобных переводов необходимо знать основные требования, предъявляемые к жилому фонду, а также последовательность действий.
Как перевести нежилое в Жилое помещение вы узнаете из этого поста.
Какие есть ограничения на перевод по закону
К недвижимому имуществу, которое можно перевести из нежилого фонда в жилой относятся приватные постройки, квартиры, их части, являющиеся изолированными.
Перед тем, как заняться законным переводом, нужно ознакомиться с требованиями, выдвигаемыми законодательством к жилым помещениям, санитарными правилами и подотчетными нормами.
Подтверждение о соответствии владелец должен получить от санитарно-эпидемиологической службы, жилищных органов, МЧС.
Объектом перевода может стать помещение, которое не совсем соответствует необходимым нормам, но владелец имеет возможность привести его в должный вид. Обязательным условием является также документальное подтверждение того, что имущество является собственностью заявителя и, ни каким образом, не обременено правами иных лиц.
Действующее жилищное право, базирующееся на кодексе и дополнительных законодательных актах, оговаривает определенные ограничения, когда смена официального положения жилья не допускается к рассмотрению.
Переоформление нежилого помещения в жилое не может проводиться лицом, арендующим его.
Не рассматриваются объекты, находящиеся в залоге, приобретенные в Кредит или ипотеку, если задолженность по ним окончательно не погашена.
Условиями, делающими невозможным перевод из нежилого фонда в жилое помещение являются такие, как:
- несоответствие нормам безопасности и гигиены, антисанитарные условия;
- строение расположено на территории, не имеющей должного состояния для проживания людей с отсутствием развитой инфраструктуры (нет водопровода, электросетей, газоснабжения, теплообеспечения);
- объект имеет технические неисправности, деформации, повреждения, которые явно снижают эксплуатационные показатели.
Строение, претендующее на статус жилого, не может представлять какую-либо опасность для жизни, здоровья людей, которые будут там жить, а также соседствующих.
Кроме этого, рассматривается и безопасность пользования прилегающей площадью, лестничными пролетами, подъездами, а для частных строений – придомовой территорией.
Частному дому не будет присвоен статус жилого, если он построен не на фундаменте или на участке, не предусмотренном законодательством для жилых застроек.
Документы
При органах местной власти функционируют жилищные комиссии, которые принимают решения о возможности перевести то или иное нежилое помещение в жилое, либо об отказе.
Процедура перевода нежилого здания (помещения) в жилое начинается со сбора документации, которая затем подается собственником соответствующим инстанциям.
Помимо письменного ходатайства владельца о смене статуса, нужно предоставить следующие бумаги:
- правоустанавливающие бумаги на объект недвижимости (допускается предоставление нотариально заверенных копий);
- подробное описание строения, выраженное техническим паспортом (обязательно фиксируются все перестройки, перепланировки, если таковые имели место);
- предоставленный жилищно эксплуатационным участком план дома поэтажный;
- письменное согласие всех соседей.
Когда помещение не соответствует необходимым нормам, но владелец готов провести все необходимые строительные и ремонтные работы, нужно предоставить проектный план переустройства.
Если ремонт незначителен, не влечет серьезной перепланировки, собственник может самостоятельно отобразить изменения на плане.
Когда же речь идет о глобальных работах, потребуется подтверждение проектной организации, а также муниципального органа.
Если владельцем переводимого недвижимого имущества является несовершеннолетнее лицо, необходимо иметь резолюцию местного органа опеки, которая утвердит полномочия законного представителя. Также предоставляется свидетельство о рождении или иной, предусмотренный законом документ для сирот.
Перевод нежилого помещения в жилое: условия и перевода, как переоформить
Последние изменения: Январь 2022
Перевод нежилого помещения в жилое приобретает: что необходимо сделать и сколько времени ждать? Как правило, всё происходит наоборот коммерсанты делают из жилья на первых или вторых этажах магазины.
Однако, покупка коммерческой площади обходится дешевле, но процедура перевода в жилое отнюдь не проста и не ограничивается только подачей заявления. Также она не популярна из-за специфичности и сложности.
Сложность обусловлена тем, что к каждой ситуации надо подходить индивидуально, согласно особенностям недвижимого объекта. Потому рассмотрим все нюансы и особенности перевода в жилое: комнат, квартир, частных домов.
Зачем и для чего переводить нежилое в жилое?
К примеру, раньше, в бывших общежитиях селили людей в красные уголки, ванные, кухни, прачечные. Конечно нарушались требования к жилым помещениям, санитарные нормы, но это происходило в силу определенной надобности, нехватки жилья, народ вынужденно вселялся. Люди десятилетиями жили в подобных красных уголках, не имея практически никаких документов, включая ордера, которые выдавались проживающим в жилых помещениях.
По сути, долгое время народ проживал на «птичьих правах», но жизнь постепенно заставляла обрастать «бумагами», регистрироваться, прописываться. Человек платил за коммунальные платежи, исчисляемые из площади. Так как уплачивалась «коммуналка» производилась инвентаризации общежитий.
И инспекции показывали, что эти комнаты уже используются как жильё. В последующем, такие общежития начали массово приватизироваться.
Люди, проживающие в подобных комнатах, не могли доказать, что они там живут по закону и являются такими же собственниками наравне с другими, вследствие чего они обращались в суд.
Понятие
Решение судов по этим делам было неоднозначным. Перевести бывшие туалеты, ванные из нежилого представлялось практически невозможным исходя из условий перевода в жилое, регламентированным в п.4 ст. 22 ЖК РФ.
Жильё должно отвечать требованиям установленным в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47, в которые входят:
- Наличие в помещении инженерных систем, с помощью которых осуществляется газификация, водоснабжение и так далее.
- Соответствие жилья санитарно-эпидемиологическим требованиям безопасности.
- Обязательное наличие теплоизоляции, пароизоляции, гидроизоляции, виброизоляции.
- Наличие в комнатах естественного освещения.
- Соответствие недвижимости правилам пожарной безопасности.
- Размещение в жилой части дома.
С подробным перечнем условий, а так же с актом обследования помещения и заключением об оценке соответствия помещения можно ознакомиться в:
Обратите внимание: Не всегда обязательно наличие газа или воды в доме, если в быту без этого можно обойтись. Особенно это касается частных домов, которые могут быть не газифицированы или в них отсутствует снабжение водой. Для домов, к примеру, самым основным условиям является наличие фундамента, когда для квартиры или комнаты местоположение в жилом секторе.
Если жильё не отвечает требованиям, которые были перечислены выше, то производится перепланировка, но перед этим рассмотрим список необходимых документов для перевода из нежилого помещения в жилое.
Требуемая документация
- Список «бумаг» всегда варьируется, это связано с градостроительными постановлениями отдельно взятой области, но существует основной перечень, который подаётся в органы МСУ.
- К нему относится:
- Удостоверение личности заявителя.
- Заявление о переводе недвижимости в жилую категорию.
- Правоустанавливающие документы, сюда относятся свидетельства регламентирующие права собственности и иные подтверждающие этот факт документы.
- Решение жилищных инспекций, а также СЭС, МЧС об соответствии занимаемой вами площади всем требованиям, прописанным в постановлении №47 от 28.01.2006.
- Технический и кадастровый паспорта.
- План земельного участка.
- Проектная документация.
Перечень, как уже было сказано ранее, может быть дополнен. Вас уведомят об недостаточности предоставленных «бумаг». По итогу выносится решение, касающиеся перепланировки. Есть ли в этом необходимость или нет.
Отдельный пункт во всей процедуре.
Как правило, имея на руках проекты перепланировки дома, квартиры их уже признают жилыми, с условием проведения непосредственного ремонта. Если же проекта нет, его необходимо составить. Разрабатыванием проектов занимаются фирмы, которые имеют допуск СРО и лицензию на осуществление данной деятельности.
Далее в выбранную вами фирму подаются следующие документы:
- Технический паспорт;
- Поэтажный план;
- Правоустанавливающая документация;
- Разрешение на переустройство, выданное Жилинспекцией, или решение, выданное органами МСУ.
- Отказ может быть получен в следующих случаях:
Если всё-таки потребовали разрешение, то необходимо обратиться в жилинспекцию с соответствующим заявлением, в котором будет содержаться ссылка на проект, адрес квартиры, данные касательно собственника. В соответствии со ст. 26 ЖК РФ срок рассмотрения составит до 45 дней.
- Несоответствие проекта переустройства нормативам, установленным законодательством.
- Отсутствие у фирмы, разрабатывающей проект, допуска СРО или лицензии.
- Нарушении ТБ при работах (наблюдается возможность нарушения).
- После того, как помещение станет жилым (официально утверждено), необходимо зарегистрировать новые документы: тех паспорт, свидетельство о праве собственности.
- Для данной операции потребуются следующие документы:
Стоимость всей процедуры составит около 40-50 тысяч рублей, если это типовой проект. После проведения соответствующего ремонта необходимо внести изменения во всю правоустанавливающую и техническую документацию об изменениях. Далее вызываются представители органов МСУ, в лице противопожарных служб, СЭС, и они проводят приём объекта. По итогу составляется приёмочный акт – заключение комиссии.
- Заявление на регистрацию прав собственника (жилого объекта);
- Свидетельство о регистрации прав на земельный участок, выданный органами МСУ;
- Удостоверяющие личность документы;
- Тех. и кадастровый паспорта;
- Квитанция уплаты государственной пошлины (размер составляет 2 000 руб. для физических лиц в соответствии с п. 22 ст. 333.33 НК для здания, а для квартиры 350 руб.);
- Доверенность, если ваши интересы представляет третье лицо (нотариально заверенная);
- Свидетельство регистрации ЗУ или кадастровый план.
Срок регистрации составит около 12 календарных дней. После принятие документации, сотрудники МФЦ выдают расписку о принятии. В расписке присутствует идентификационный номер, с помощью которого можно следить за статусом заявки.
Рассмотрим нюансы каждого объекта недвижимости.
Квартиры
Самый проблемный момент — перепланировка. Нередко покупаемая площадь делилась коммерческими помещениями под их нужды, которые полностью нарушают требования для жилого помещения, которые регламентированы в ст. 22 ЖК РФ.
Более подробно эти нюансы уже были разобраны выше, однако один момент не был упомянут. Он касается согласования процедуры переустройства с соседями.
Нередко в многоквартирных домах потребуется разрешение на перепланировку от соседей.
Также стоит учесть нюансы с переносом кухонь или санузлов, постройку новых проёмов, установкой сложного технического оборудования. Весь объём запретов указан в постановлении правительства №883-ПП от 15.11.2005.
Дача в садовом товариществе
Жилое строение нельзя зарегистрировать в качестве жилья.
Из-за постоянно возникающих сложностей с регистрацией большинство людей обращаются в судебные инстанции.
Однако данные инстанции выносят положительный вердикт только по предоставлению документа, которое признаёт землю пригодной для индивидуального жилстроя.
Также нужно будет изменить порядок пользования для этого необходимо обратиться в органы МСУ или жилищный фонд за разрешением на его изменение.
Дом
Перевод нежилого дома в жилой осуществляется чуть легче, но имеет свои проблемы. Главной из которых является круглогодичное проживание в строении, а также постройка его на ЗУ предназначенном для индивидуального жилстроя. Если частный дом не соответствует тех. Требованиям, и в нём нельзя проживать круглый год, то производится перепланировка.
Комната в общежитии
Необходимо предоставить ранее упомянутый пакет документов, прибавляя к нему письменное согласие всех соседей на переоформление комнаты и перевод её в категорию жилого. Как правило требуют переустройство, но не значительное, главное, чтобы квартира располагалась не в бывших комнатах санузла, ванных, прачечных и не находилась на цокольном этаже.
Заключение
Как правило с переводом большинство справляется самостоятельно, если процедура касается комнат или квартир.
Однако при переоформлении дома скорее всего потребуется помощь вне зависимости от того, как досконально вы изучили вопрос.
Бывают специфичные и сложные ситуации, когда человек физически не способен изучить в полной мере ГОСТЫ, СанПины, ЖК РФ и комментарии к нему. И в подобных случаях лучше обратиться за помощью к профессиональному юристу.
© 2022 zakon-dostupno.ru
Перевод нежилого помещения в жилое в 2022 году
Собственники недвижимости сталкиваются с ситуациями, когда нужно часть нежилых помещений перевести в жилые, добавить площади в общежитии, сделать постройку на дачном участке.
До регистрации изменений в Росреестре необходимо получить разрешение от компетентных органов. Если этого не сделать, может быть наложено административное наказание, поскольку жить в нежилых помещениях запрещено.
Поэтому стоит разобраться как перевести нежилое помещение в жилое, в какой орган нужно обращаться, какие документы подготовить.
Что такое жилое и нежилое помещение?
Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85
Под жилым помещением понимают изолированную Недвижимость, в которой Гражданин может проживать постоянно. Оно должно соответствовать санитарным нормам и техническим требованиям.
Жилым имуществом признают:
- жилой дом (например, частный дом), его часть ;
- квартиру, часть помещения;
- комнату.
Жилье можно сдавать в наем. Собственник вправе получить регистрацию по адресу нахождения имущества.
Остальные объекты являются нежилой недвижимостью. К ней относят торговые базы, магазины, офисные помещения, цеха, прочее имущество. Такую собственность сдают только в аренду. Прописку по адресу нахождения не оформляют.
При определенных условиях нежилое помещение можно перевести в жилое. Правила смены статуса регламентируются главой 3 ЖК РФ.
Отдельные моменты раскрываются в других нормативных актах:
Таким образом, процесс смены статуса нежилой недвижимости четко регламентируется требованиями законодательства из нескольких областей права.
Условия перевода помещения из нежилого в жилое
Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85
Для перевода нежилого имущества в жилое, необходимо выполнить определенные условия.Статус имущества меняют при наличии следующих обстоятельств:
- объект является собственностью заявителя;
- сособственники согласились на изменение статуса имущества;
- наложен Залог, арест;
- есть долги по коммунальным услугам;
- выполнены требования СанПиНа, противопожарные нормы;
- имеются бытовые комнаты (санузел, кухня);
- объект подключен к электроснабжению, воде, теплу, канализации и прочей инфраструктуре;
- перевод не повлечет опасность для жильцов;
- к помещению имеется свободный проход через подъезд.
Пример 1. Образовательное учреждение обратилось в суд с иском о переводе нежилых помещений в жилые. Суд вынес отрицательное решение.
Мотивировал его тем, что собственником имущества является не образовательная организация, а субъект РФ.
Департамент имущественных отношений отказал в согласовании смены статуса недвижимости (Постановление ФАС ДВО от 28.05.2010 года № Ф03-2872/2010 по делу № А51-12554/2009).
Пример 2. М.А. Савельев обратился в суд с целью обжалования отказа администрации г. Вологда в переводе нежилого помещения в жилое. В ходе разрешения спора было установлено, что имущество находится на техническом этаже жилого дома, к нему нет доступа при помощи лифта.
Вместе с тем есть возможность воспользоваться лестницей с предыдущего этажа. Поэтому комбинированная схема доступа не противоречит постановлению № 47. Кроме того, в составе конструкции имущества имеется водопровод, отопительная система, канализационная сеть, электричество, вентиляция.
Эти условия позволяют комфортно проживать в помещении. Студия построена как квартира в соответствии со строительными и санитарными нормами. На основании данных обстоятельств суд удовлетворил требования М.А. Савельева (Апелляционное определение Вологодского областного суда от 30.05.
2012 года № 33-2080/2012).
Важно знать! Будущее жилье не должно находиться в аварийном состоянии. Если нежилое имущество способно причинить вред здоровью человека, перевод в жилое помещение не разрешен.
Если дом построен на земле в садовом товариществе, для смены статуса имущества потребуется выяснить категорию назначения участка. Он должен использоваться в качестве дачи, подсобного личного хозяйства или отведен под индивидуальное жилищное строительство.
Ограничения для перевода
Не каждое нежилое помещение разрешено переводить в жилое, существуют ограничения.
Компетентные органы отказывают в следующих ситуациях:
- недвижимость расположена не на жилом участке, нет коммуникаций;
- имущество нельзя эксплуатировать из-за неисправностей, которые представляют угрозу здоровью человека;
- есть утечки воды, используемой в быту;
- отсутствуют инженерные коммуникации, электроснабжение, отопительная система, водоснабжение.
Пример 3. Предприниматель обратился в суд с требованием перевести нежилое имущество в жилое. Судья установил, что принадлежащая истцу недвижимость была реконструирована под торговый центр.
Вход в помещения для проживания осуществляется через помещения общественного назначения. Требуется сделать отдельный вход, поэтому в иске было отказано (Постановление ФАС Уральского округа от 13.08.
2012 года № Ф09-9806/11 по делу № А50-3183/2011).
Нужно знать! Если имущество находится в аренде, залоге, собственник получит отрицательное решение. При приобретении нежилой недвижимости с целью перевода ее в жилую, покупателю следует убедиться в юридической чистоте сделки.
Процедура перевода
Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85
Процедура смены статуса имущества на жилое включает действия по переоборудованию и сбору документов. Она занимает не менее двух месяцев.
Куда обращаться?
Переоформлением статуса недвижимости занимаются муниципальные органы. В небольших населенных пунктах этот вопрос находится в компетенции исполнительной власти. В крупных городах создаются специальные структурные подразделения: управления жилищным фондом, департаменты городского хозяйства, отделы по жилищной политике прочие отделы.
Какие документы необходимо подготовить?
В соответствии с ЖК РФ потребуется заполнить заявление. В каждом субъекте РФ утверждается свой бланк документа.
Обращение должно содержать следующую информацию:
- наименование собственника (ФИО для гражданина) и контактные данные;
- об объекте недвижимости;
- о документе на Право собственности;
- просьбу выполнить перевод нежилого помещения в жилое;
- список приложений;
- число и подпись.
Скачать образец заявления в орган местного самоуправления
К заявлению прикладывают пакет документов:
- оригинал документа о праве собственности на помещение (нотариально заверенная копия);
- технический план;
- проектную документацию по перепланировке или переустройству, если необходимо провести эти работы;
- поэтажный план здания.
Компетентные органы дополнительно могут потребовать заключение проектной организации.
После подачи бумаг рассмотрением заявления занимается специальная комиссия. Срок составляет 45 дней. Затем обратившемуся лицу направляют положительное или отрицательное решение.
Пошаговая инструкция по переводу нежилого помещения в жилое
Рассмотрим, какие действия необходимо выполнить собственнику, чтобы сменить статус нежилой недвижимости на жилую.
Шаг 1. Подготовка проектной документации на перепланировку
Если недвижимость не соответствует требованиям санитарных, эпидемиологических и противопожарных правил, необходимо будет проводить перепланировку. Собственник готовит проект предполагаемых работ, получает согласования от контрольных органов. Если имущество находится в многоквартирном доме, следует провести общее собрание жильцов и получить их согласие.
Шаг 2. Обращение с заявлением о смене статуса имущества
Перед проведением работ потребуется обратиться в муниципальный орган для решения вопроса о переводе имущества в статус жилья. Сотрудник примет документы и выдаст решение через 45 дней.
Шаг 3. Выполнение перепланировки
Далее собственник выполняет работы в соответствии с проектной документацией. Результат принимается специальной комиссией с составлением акта.
Шаг 4. Постановка на кадастровый учет и регистрация в Росреестре
После выполнения перепланировки и получения акта следует пригласить кадастрового инженера для оформления технической схемы. Затем собственник обращается в Росреестр и регистрирует право собственности на имущество.
Ответственность за незаконное проживание в нежилом помещении
В соответствии со статьей 23 Закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ не допускается проживание в нежилом помещении. Непосредственная ответственность за несоблюдение этих норм не предусмотрена.
Вместе с тем, к наказанию привлекают по статье 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений.
| Субъект правонарушения | Наказание |
| граждане | Штраф от 500 до 1 000 руб. |
| должностные лица | штраф от 1 000 до 2 000 руб. |
| предприниматели | штраф от 1 000 до 2 000 руб.;приостановление деятельности до 90 суток. |
| юридические лица | штраф от 10 000 до 20 000 руб.;приостановление деятельности до 90 суток. |
На практике доказать факт проживания в нежилых помещениях сложно. Легче всего это сделать, если имущество находится в многоквартирном доме. В такой ситуации жильцы могут обратиться с жалобой в проверяющие органы.
В каких случаях отказывают в переводе?
Муниципальные органы могут отказать в смене статуса недвижимости. Основания перечислены в статье 24 ЖК РФ.
Отрицательное решение выносится в следующих случаях:
- представлен неполный пакет документов, обнаружены существенные ошибки;
- документы поданы в неуполномоченный государственный орган;
- собственник не предоставил проект перепланировки и переустройства имущества с целью приведения его в соответствие требованиям, предъявляемым к жилью;
- предоставленный проект составлен без соблюдения норм закона
Список оснований отказа является закрытым. Органы субъекта РФ или муниципалитета не вправе устанавливать дополнительные препятствия.
В решении об отказе уполномоченный орган указывает основания отказа со ссылкой на ЖК РФ. Документ направляют заявителю в течение трех дней.
Пример 4. С.А. Панфилов обжаловал в суде отказ в переводе нежилой недвижимости в жилую. В качестве обоснования представил техническое заключение фирмы «ИИИ» о признании помещения надземным этажом. Исследовав материалы дела, судья установил, что имущество находится в подвальном и цокольном этажах.
В соответствии с постановлением № 47 в таких помещениях проживать нельзя. Суд посчитал, что заключение фирмы «ИИИ» не является документом компетентного органа. Поэтому истцу было отказано в удовлетворении требований (Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 17.09.2013 года по делу № 33-3394/2013).
Что делать, если заявителю отказали в переводе?
Если собственнику отказали в смене статуса имущества, он вправе обжаловать отказ в судебной инстанции. Подать заявление нужно в течение трехмесячного срока с момента получения отрицательного решения.
В какой суд нужно подавать документы?
Если собственником помещения является гражданином, подавать документы нужно в районный или городской суд. Предприниматели и организации обжалуют отказ через арбитражный суд.
Как составить Исковое заявление?
Собственнику необходимо заявить требование о признании решения об отказе необоснованным.
В заявлении указывают следующую информацию:
- сведения о заявителе и ответчике;
- данные об имуществе;
- ссылки на нормы закона, которые нарушены муниципальным органом;
- перечень подтверждающих документов;
- дату и подпись.
Скачать образец искового заявления в суд
К заявлению прикладывают документы:
- копию иска для ответчика;
- документ о праве собственности на имущество;
- план помещения;
- поэтажный план здания;
- проект переустройства и перепланировки;
- решение об отказе;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Если в деле будет участвовать представитель собственника, следует приложить доверенность. Стоимость рассмотрения спора в суде установлена НК РФ. Госпошлина для граждан составляет 300 руб., для организаций — 2 000 руб.
Рассмотрение спора и вынесение решения
Районный судья рассматривает дело об отказе в переводе имущества в статус жилой недвижимости по процедуре административного производства, которая установлена КАС. Арбитражные суды руководствуются правилами рассмотрения споров об оспаривании ненормативных правовых актов в рамках АПК РФ.
Стороны приглашаются в судебное заседание. В случае необходимости привлекают третьих лиц и свидетелей. После исследования материалов по делу выносится решение.
Действия заявителя после получения положительного судебного решения
Если суд признает отказ муниципального органа необоснованным, документы о смене статуса имущества должны будут рассмотрены заново с учетом мотивированного мнения судьи. Специалисты муниципалитета обязаны будут устранить допущенные нарушения и выдать новое решение. На основе него собственник проведет перепланировку и узаконит статус жилого помещения в кадастровой палате и Росреестре.
Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: [email protected], профиль на ЯндексУслугах.
Как перевести нежилое помещение в жилое?
Время чтения 10 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−
Тем не менее, Законом рассматривается как вопрос перевода жилых помещений в категорию нежилых, так и наоборот – нежилых в категорию жилых. Подобные операции можно проводить с квартирами в многоквартирных домах, частными домами, дачами и комнатами в общежитиях. Правда, в каждом отдельном случае есть свои особенности и тонкости.
Согласно Жилищному кодексу, жилыми признаются изолированные помещения, являющиеся пригодными для круглогодичного проживания. Существуют установленные санитарные нормы (детально они описаны в СанПиН 2.1.2.2645-10), которым эти помещения должны соответствовать в полной мере.
Согласно 22-й статье Жилищного кодекса также допускается неполное соблюдение требований, но при условии, что помещение в любой момент можно «довести до ума», переустроить. Жилыми признаются как целые частные дома или квартиры, так и их части, а также комнаты.
В некоторых случаях дачи тоже могут быть признаны жилыми, если их утвердят в качестве капитальных строений, то есть, тех же частных домов, но только если это будут разрешать условия использования участка, на котором построена дача.
Таким образом, желая перевести помещение в категорию жилых, необходимо, чтобы:
- оно соответствовало санитарным нормам (то есть, было пригодно для постоянного проживания в нем) или же в нем имелись все условия для приведения в соответствие установленным Законом требованиям;
- оно не было обременено правами других лиц и находилось в собственности заявителя.
Соответствие помещения нормам должны подтвердить санитарно-эпидемиологическая служба, МЧС, жилищные органы. Главное, убедить специалистов, что в помещении можно жить без вреда для здоровья хоть зимой, хоть летом. Это значит, что квартира или дом в обязательном порядке должны быть оснащены электричеством и отоплением.
А вот наличие воды, канализации или газа не считается непременным условиям для признания помещения жилым, без них можно обойтись. Например, в частных домах туалет может находиться на улице, а газом семья вообще может не пользоваться.
Еще одно непременное условие конкретно для домов – они должны быть построены на фундаменте, иначе жилого статуса им ни в коем случае не присвоят.
Пошаговая инструкция
Процедура перевода помещения завершается на этапе получения новых документов в Росреестре. К заявлению о государственной регистрации надо будет обязательно приложить документ, подтверждающий изменение назначения объекта. Получить его нужно в органах местного самоуправления. Чтобы провести операцию, следует придерживаться следующей пошаговой стратегии.
Документы
Первым делом собираем необходимые документы. Их перечень может варьироваться в зависимости от положений региональных законов и каждой ситуации отдельно. Однако в обязательном порядке в списке документов присутствуют:
- паспорт заявителя;
- само заявление о переводе помещения в категорию жилых;
- документы, подтверждающие, что помещение находится в собственности заявителя;
- заключения СЭС, МЧС и жилищных служб, подтверждающие, что жилье соответствует всем стандартам;
- проект переустройства, если жилью необходима перепланировка.
Дополнительно может понадобиться, например, поэтажный план здания и кадастровый паспорт с техническим планом (обе справки заказываются в БТИ). В Москве должностные лица самостоятельно получают ряд недостающих в этом списке документов (поэтажный план здания, паспорт земельного участка и т.д.
), однако их можно собрать и подать по своей инициативе. В других регионах страны заявителям часто приходится оформлять перед подачей заявления документы и справки исключительно самостоятельно.
Хотя если помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав, справки из БТИ, по правилам, приносить не обязательно.
Перепланировка жилья
Переустройство жилья можно рассматривать как отдельную часть операции, поскольку в одних случаях квартиры и дома признают жилыми при наличии самого проекта переустройства, в других – требуют предварительно это переустройство провести.
Таким образом, заявитель обязан провести ремонт, не отходя от плана, утвержденного проектной организацией и согласованного с муниципалитетом, а затем внести все изменения в техническую и правоустанавливающую документацию, получить акт приемочной комиссии, куда входят представители муниципалитета, противопожарной службы, МЧС и СЭС.
Чтобы дело проходило быстрее, можно обратиться к посредникам, риэлторам или юридическим компаниям, которые занимаются сбором всех разрешений на перепланировку.
Если нужны незначительные изменения в помещении, к проектным организациям можно не прибегать, сделав эскиз фломастерами на плане строения самостоятельно.
Подаем заявление
Проведя перепланировку и собрав все документы, подаем заявление в уполномоченный орган.
В Москве это можно сделать напрямую через Департамент городского имущества, а также через многофункциональный центр или портал государственных услуг путем подачи электронной заявки.
В других регионах и городах документы могут принимать департаменты жилищной политики, комитеты имущественных отношений, то есть, органы, отвечающие за жилой фонд.
Услуга бесплатна (в отличие от перепланировки помещения, на которую может уйти, с учетом изготовления проекта, технического и кадастрового паспортов, около десяти тысяч рублей и больше). После подачи заявления ответ должен прийти в течение 48 рабочих дней.
За этот срок в Департаменте городского имущества обязаны либо согласовать перевод помещения, либо отказать, ссылаясь на недостатки помещения и законные основания для такого решения.
Отказ можно обжаловать в суде в течение трех месяцев после получения извещения.
Регистрируем жилое помещение
После того как помещение утвердят в качестве жилого, на него нужно будет получить в БТИ новый кадастровый паспорт и поэтажный план здания с экспликацией, новое свидетельство о праве собственности.
Документы для получения последнего (заявление и копия паспорта, имеющиеся правоустанавливающие документы на помещение, справки из БТИ) подаем в Россреестр или же проводим операцию через многофункциональный центр.
Эта услуга платная, для ее проведения нужно уплатить госпошлину, которая на июнь 2016 года составляла 350 рублей.
Желательно квитанцию об уплате пошлины также сдать в числе всех документов, однако в Росреестре могут проверить информацию и самостоятельно через Государственную информационную систему. Если сведений о платеже там не будет, орган вправе отказать в проведении государственной регистрации.
Срок регистрации не может превышать 10 рабочих дней.
Особенности перевода квартиры в категорию жилых
Изменение назначения объекта, находящегося в многоквартирном доме, вариант самый распространенный и простой. В 22-й статье Жилищного кодекса указано, что квартиры могут считаться жилыми, если в них соблюдены следующие нормативы (неполный перечень):
- есть вентиляция, канализация, электро- и водоснабжение;
- помещение является полностью изолированным;
- квартира располагается в зоне жилой застройки;
- состояние квартиры не вызывает опасений для жизни проживающих в ней людей и тех, кто живет по соседству.
Вопрос перепланировки нежилого помещения, которое переводят в жилую квартиру, актуален почти в ста процентах случаев. У магазинов и офисов по-своему разделено внутреннее пространство, совсем не так, как того требуют нормативы для жилого помещения.
Поэтому для начала нужно уладить вопрос переустройства (через проектные организации или через согласование эскиза).
Важно не забывать, что в многоэтажках переустройство часто затрагивает соседние квартиры, особенно если речь идет о помещении на первом этаже, поэтому перед началом любых работ нужно получить согласие соседей на общем собрании собственников.
Для согласования проекта или эскиза понадобится протокол собрания, к которому следует приложить лист регистрации участвующих в собрании, полный список собственников, их согласие на переустройство.
Особенности перевода дома в садоводческом товариществе
Сделать дом в садоводческом товариществе жилым по документам – задача не из легких.
Часто бывает так, что такой дом оснащен всем необходимым, построен очень добротно и вообще комфортен для круглогодичного проживания не менее, а может даже более чем любая среднестатистическая квартира, но муниципальные власти жилым его не признают.
Все дело в том, что у таких домов отсутствует одна очень важная деталь, обязательная для признания помещения жилым, – они построены на участке, предназначенном для огородничества и садоводства, а не жилой застройки.
Согласно российскому законодательству, есть три типа участков, предназначенных специально или преимущественно для огородничества:
- огородные земельные участки (строить в таких местах капитальные здания запрещено, а некапитальные не подлежат по техническим параметрам признанию в качестве жилых);
- дачные земельные участки (пригодны для строительства жилого дома);
- садовые земельные участки (пригодны для строения капитальных жилых строений, но не жилых помещений).
Дома или помещения, построенные на участках первого и третьего типов, зарегистрировать в качестве жилых нельзя, поскольку их разрешенное использование не предполагает строительства жилых домов. Жилые дома или помещения тем и отличаются от жилых строений, что первые регистрируются в качестве жилых, вторые – могут быть пригодны для проживания, но не для регистрации.
Таким образом, почти единственной возможностью признания строения на садовом земельном участке жилым является решение вопроса через суд. Вместе с заявлением понадобятся правоустанавливающие документы и технический паспорт. Однако все не так просто.
Суд может признать строение жилым, только если оно стоит на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.
Решение об изменении порядка разрешенного использования принимается уполномоченными органами, то есть, муниципалитетом и управлением или департаментом, отвечающим за жилищный фонд.
Если муниципалитет даст добро, собственнику нужно будет обратиться в орган кадастрового учета и получить новый кадастровый паспорт на участок и на жилой дом, а после зарегистрировать его в Едином государственном реестре прав.
Как признать жилым частный дом
Если дом располагается в зоне, предназначенной для индивидуального жилищного строительства, то главной загвоздкой для признания его жилым будет уже не вопрос предназначения участка, а пригодность строения к круглогодичному проживанию. При несоответствии техническим нормам, надо будет согласовать и провести перепланировку, после чего с переводом дома в категорию жилых проблем быть не должно.
Особенности перевода комнаты в общежитии в категорию жилых помещений
Чтобы признать комнату в общежитии жилой, понадобятся документы из общего списка и, как в случае с квартирой, согласие всех жильцов общежития на перевод и переоформление комнаты.
Так же проводим перепланировку, учитывая согласованный план, получаем акт приемочной комиссии, и отправляемся с заявлением в жилищные органы. В случае отказа, всегда можно попробовать решить проблему в судебном порядке.
Если у гражданина нет уверенности, что он сможет выиграть дело самостоятельно, ему лучше обратиться к квалифицированному адвокату.
Как перевести нежилое помещение в жилое. Требования и нормы перевода нежилого в жилое
Кроме документов, подтверждающих проведение голосования собственников помещений в МКД (если их согласие требовалось), для обращения за предоставлением госуслуги вам необходимо предоставить:
- опись документов по форме;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (копия всех страниц — при обращении представителя заявителя);
- документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя — если документы будет подавать не собственник помещения;
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или права на него зарегистрированы до 31 января 1998 года и отсутствуют в распоряжении Департамента городского имущества (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, если переустройство/перепланировка требуются для признания помещения жилым;
- учетно-техническая документация на помещение по состоянию на дату последнего обследования, проведенного не более 5 лет назад (подлинники);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (поэтажные планы всех этажей в доме), по состоянию на дату последнего обследования, проведенного не более 5 лет назад (подлинники);
- заключения уполномоченных организаций о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (подлинники):
- из организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства;
- из организации, аккредитованной на осуществление санитарно-эпидемиологической экспертизы, расследования, обследования и иных видов оценок (при наличии на указанное заключение положительного заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве);
- из организации, аккредитованной на право проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Если собственник переводимого помещения — несовершеннолетний, также понадобится свидетельство о рождении или выданный в установленном порядке документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, в случае его выдачи компетентными органами иностранного государства.
Если собственниками переводимого помещения являются несколько лиц, запрос направляется одним из собственников:
- с представлением доверенности, подтверждающей полномочия на представление интересов остальных собственников помещения (согласие на предоставление государственной Услуги, на обработку персональных данных). При этом к запросу прилагается комплект документов в единственном экземпляре;
- в случае отсутствия доверенности согласие собственника физического лица может быть получено в электронной форме с использованием mos.ru при наличии полного доступа к подсистеме «личный кабинет» портала.
Согласие за несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, недееспособных/ограниченно дееспособных граждан предоставляется их законными представителями. Несовершеннолетние лица, достигшие 14-летнего возраста, действуют с согласия законных представителей.