Чернобыльская компенсация: я зарегистрирована в Брянской области в городе со статусом зона отселения

Пошаговая инструкция по получению пособия

После катастрофы в Чернобыле прошло много лет, но последствия её до сих сказываются на людях. Компенсации, предусмотренные для людей, проживающих в чернобыльской зоне — минимум, способный возместить лишь самую малую часть ущерба их здоровью.

Однако и об этих выплатах знают не все, а они между тем могли бы пополнить их бюджет.

Именно поэтому важно знать, что вам полагается по закону. Именно поэтому для вас составлена эта пошаговая инструкция.

С 1 июля 2016 года вступили в действие изменения закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поэтому для дальнейшего изложения статьи необходимо дать некоторые пояснения.

После аварии на Чернобыльской АЭС, значительные территории получили радиоактивное загрязнение, причем уровни этого загрязнения оказались неодинаковы по различным причинам, и не только по степени удаленности от места взрыва блока АЭС. Все территории, подверженные вредному воздействию Чернобыльской АЭС, разделены на четыре зоны:

зона отчуждения — тридцатикилометровая зона вокруг станции, население полностью эвакуируется, населению запрещено постоянно проживать в этой зоне, хозяйственная деятельность ограничена;
зона отселения — эта зона находится за границей зоны отчуждения. Из части зоны, с высокой степенью загрязнения население эвакуируется в обязательном порядке, Население остальной части зоны может, в случае добровольного принятия решения, переселиться в другие районы. «Добровольные переселенцы»вправе в соответствие с законом рассчитывать на возмещение вреда и меры социальной поддержки. Население зоны отселения обеспечивается обязательным медицинским контролем его состояния здоровья.
зона проживания с правом на отселение — эта зона находится за границей зон отчуждения и отселения. Жители населенных пунктов этой зоны имеют право, также как и жители зоны отселения, переселиться в другое место жительства и им тоже гарантировано возмещение вреда, социальная поддержка и обязательный медицинский контроль.
зона проживания с льготным социально-экономическим статусом – к этой зоне относится часть территории РФ, которая находится далее от эпицентра аварии за зонами отчуждения, отселения и зоной проживания с правом на отселение. Эта зона характеризуется созданием хозяйственно-экологической структуры, которая должна улучшить качество жизни населения выше среднего уровня и компенсировать негативное влияние психоэмоциональной нагрузки из-за чернобыльской катастрофы.

Разделение населенных пунктов по зонам узаконено Правительством РФ. Со временем радиоактивная обстановка в загрязненных зонах меняется, и соответственно, примерно раз в 5 лет изменяются перечни населенных пунктов с их разбивкой по зонам.

Последнее состояние установлено Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 года N 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Шаг 1: Узнаём, какие чернобыльские пособия можно получить?

Законом предусмотрено множество различных пособий, выплат, компенсаций и льгот людям, пострадавших в результате чернобыльской аварии, и не только населению, которое оказалось в зоне заражения радионуклидами, но и участникам ликвидации аварии, военным, медикам, пожарным и персоналу других задействованных служб.
Рассказать обо всем этом в рамках одной статьи считаем нецелесообразным из-за большого объема материала.
Поэтому здесь мы расскажем о следующих пособиях (выплатах), как наиболее интересующих потенциальных заявителей:

О пособии по уходу за ребенком до трех лет (Ранее это пособие иногда называли двойной выплатой матери по уходу за ребёнком до 3-х лет)
О выплате пособий по временной нетрудоспособности
О единовременной выплате по переезду на новое место жительства
О пособии по беременности и родам

Помощь в погребении. В пособия чернобыльцам входит и выплата на погребение. До сих пор многие люди умирают из-за лучевой болезни и некоторых других заболеваний, образующихся из-за последствий Чернобыльской катастрофы. В таких случаях члены семьи или люди, взявшие на себя ответственность в организации похорон этого человека, получают пособие в размере с 1 февраля 2018 года 11 456, 14 рублей.

Чтобы получить пособие необходимо обратиться в отделение социальной защиты, предоставив соответствующее медицинское заключение и свои паспортные данные.

Кто может получить чернобыльские пособия?

По пособию по уходу за ребенком до трех лет
По измененному закону это пособие называется ежемесячной выплатой. Мы ж по старинке будем иногда называть это пособием, подразумевая под этим ежемесячную выплату.

Получить это пособие имеют право граждане, которые постоянно проживают (или работают) на одной из территорий чернобыльской зоны.

Кроме того, перед рождением ребенка необходимо иметь определенный «стаж» проживания в конкретной зоне:

зона отселения — 1 год и более;
зона проживания с правом на отселение — 3 года и более;
зона проживания, имеющая льготный социально-экономический статус — 4 года и более.

С изменением закона изменилась формула расчета этого пособия, соответственно, и его размеры.

Ранее было так:

работающие женщины получали пособие по уходу за ребенком в двойном размере в течение 3-х лет (т.е. 40% х 2 = 80% от средней заработной платы);
неработающие женщины получали минимальное пособие в двойном размере в течение 3-х лет.

Теперь с 1 июля 2016 года:

работающие женщины до 1,5 лет получают стандартное пособие по уходу за ребенком (т.е. 40% от среднего заработка) плюс 3000 рублей, а с 1, 5 до 3-х лет получают выплату в размере 6000 рублей;
неработающие женщины до 1,5 лет получают минимальное пособие по уходу за ребенком плюс 3000 рублей, а с 1, 5 до 3-х лет получают выплату в размере 6000 рублей.

Категории лиц, которые имеют право на пособие по уходу за ребенком, не изменились (они стандартны и определены федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»), а именно —

Выплата пособия до трёхлетнего возраста ребёнка производится лицам:

Находящимся в декрете по уходу за рождённым ребёнком.
Не подлежащим медицинскому страхованию в обязательном порядке.
Проходящим обучение в очной форме.
Уволенным во время беременности.
Уволенным во время оформленного декрета по уходу. Причина увольнения также роли не играет.
Находящимся на военной службе.
Являющимся неработающими жёнами военнослужащих.

Нужно иметь в виду, что оформление чернобыльских выплат этим лицам (3000 руб. и 6 000 руб.) возможно только при наличии срока постоянной регистрации в конкретной чернобыльской зоне, а для оформления пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, «стаж» проживания не требуется.

По чернобыльским пособиям по временной нетрудоспособности

Как известно, пособие по временной нетрудоспособности в общем случае зависит от продолжительности страхового стажа у заболевшего гражданина (или гражданки). Особенностью выплаты этого пособия в чернобыльской зоне является то, что там оно выплачивается нижеперечисленным категориям проживающих в размере 100% средней зарплаты и не зависит от их страхового стажа.

Чернобыльские пособия по временной нетрудоспособности в 100 % размере выплачиваются:

гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, получившим инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы;
участникам ликвидации последствий чернобыльской аварии;
гражданам, которые постоянно проживают (или работают) в зоне отселения;
гражданам, которые постоянно проживают (или работают) в зоне проживания с правом на отселение
гражданам, которые постоянно проживают (или работают) в зоне, имеющей льготный социально-экономический статус.
родителям, бабушкам, дедушкам и опекунам и попечителям при их пребывании с больным ребенком в случае, если ребёнок ( возраст до 15 лет) проходит амбулаторное или стационарное лечение.

Пособие в чернобыльской зоне по переезду на новое место жительства выплачивается соответственно при переезде.

Стоит учитывать, что чернобыльские пособия выплачиваются только в том случае, если обращающийся за ними постоянно проживает или работает:

В области проживания с предоставлением права на отселение.
В области, имеющей льготный социально-экономический статус.
В районе отселения, до тех пор, пока он не переселился в другие области.

Узнаём размеры чернобыльских пособий

Сумма выплаты по переезду на новое место жительство в 2018 году составляет 1505,46 руб. на каждого переехавшего члена семьи.

С 1 июля 2016 года получается, что заявители на пособие по уходу за ребенком до 3 лет должны на самом деле оформить два пособия.

Первое — это пособие по уходу до полутора лет, такое же, как и на всей территории России в соответствии с федеральным законом и второе – ежемесячные чернобыльские выплаты со дня рождения ребенка (точнее месяца рождения) до 3 лет.

Оформление и размеры первого пособия описаны в соответствующей статье на нашем сайте — «Ежемесячное пособие до 1,5 лет — подспорье в самый трудный период» (откроется в новом окне), а по размеру чернобыльских выплат законом установлены фиксированные величины, которые не зависят от средней зарплаты и статуса получателя (работающий или неработающий).

Итак, размер чернобыльской выплаты до 3 лет равен – с 0 до 1,5 года – 3 000 рублей, с 1,5 до 3 лет – 6 000 рублей. Все просто и понятно и не нужно никаких расчетов.

Чернобыльское пособие по временной нетрудоспособности назначается в величине 100% от средней зарплаты, установленной соответствующими органами. Стаж (страховой) при назначении не учитывается.

Шаг 2: Собираем документы на чернобыльские пособия

Чтобы получить чернобыльские выплаты (3 000 руб. 6 000 руб.) по уходу за ребёнком и временной недееспособности заявителю необходимо принести:

Заявление.
Паспорт + копию со страничкой регистрации.
Документ (удостоверение)чернобыльца и его копию
Свидетельство, подтверждающее рождение ребёнка + копию.
Выдержку о составе семьи.
Справку о том, что второй родитель не получает эту выплату
Трудовую книжку, заверенную в установленном порядке (для случая, если заявитель работает в зараженной зоне, а проживает на нормальной территории)
Справку с места работы с указанием адреса (для случая, если заявитель работает в зараженной зоне, а проживает на нормальной территории)
Выдержу с реквизитами карты из банка.

Для получения пособия в чернобыльской зоне на смену места жительства нужно собрать такие бумаги:

Заявление.
Паспорт + копию со страничкой регистрации.
Удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы в Чернобыле.
Справка из органов ЖКХ, подтверждающая проживание на новом месте жительства.
Выписка о составе семьи. Берётся по месту предыдущего жительства, расположенного в зоне отчуждения или переселения.
Выписка из банка о заведённой там карте, вместе с её данными.

Совет: Рекомендуем предварительно посетить ту организацию, в которую вы планируете подавать документы на пособие, и взять там список необходимых документов для вашего конкретного случая. Это облегчит и ускорит процесс подготовки документов.

Шаг 3: Подаём документы на чернобыльские пособия

Документы на чернобыльские выплаты (3 000 руб. 6 000 руб.) по уходу за ребёнком подаются в органы соцзащиты по месту жительства или работы. (Если заявитель работает и проживает в чернобыльской зоне – то документы подаются в соцзащиту по месту жительства).

Пособие по временной нетрудоспособности оформляется по месту работы. Взять бланк заявления и подать бумаги можно в бухгалтерии. Возможна отправка документов почтой. Процесс долговременный и трудоёмкий, но, возможно, вам он будет удобен.

Документы на выплату по переезду подаются в органах соцзащиты по месту фактического проживания.

Шаг 4: Ждём выплаты

Рассмотрение вашего заявления может занять различное время. Это зависит от вида пособия и куда вы направили ваши документы. Например, по чернобыльским выплатам (3 000 руб. 6 000 руб.

) по уходу за ребёнком по закону решение принимается в течение 10 рабочих дней. После решения вам либо придёт письменный отказ, либо выплата на банковскую карту.

Срок выплаты определяется региональным законодательством.

Оказывается, что получить чернобыльские пособия нетрудно: главное знать, что и куда нести. Если в выплате вам по какой-либо причине отказывают, то всегда требуйте письменный отказ, чтобы уже с ним пойти к юристу и разобраться в вашей проблеме.

Чернобыльские льготы в 2021 Брянская обл

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чернобыльские льготы в 2021 Брянская обл». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

— первоочередное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляются другая работа с учетом их желания или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке среднего заработка в период обучения;

Существенную роль при определении суммы компенсации, играет статус «чернобыльца». В зависимости от того, каким образом повлияла на здоровье и жизнь гражданина авария на атомной станции, исчисляется его трудовой стаж и предоставляется возможность досрочного выхода на пенсию.

Отмена Чернобыльских Льгот В Брянской Области В 2021 Году

Он считает, что «вопрос обоснованности сокращения списка «чернобыльских» территорий должным образом не проработан». У нас есть большие сомнения относительно тех результатов исследований, которые приведены в проекте постановления правительства.

С той поры «чернобыль» немного отступил, это показывают проводившиеся Росгидрометом в начале года замеры радиоактивного загрязнения. И в проект нового перечня, разработанный с учетом позиций минтруда и минфина РФ, попал уже населенный пункт, то есть других стали условно чистыми.

В правительстве отмечают, что инвалидам-чернобыльцам, ликвидаторам и еще нескольким категориям населения в любом случае сохранят гарантированные законом меры социальной поддержки.

А цель пересмотра списка объяснили тем, что «сокращение количества радиоактивно загрязненных населенных пунктов позволит повысить эффективность выполнения мероприятий по безопасному проживанию людей и их жизнедеятельности».

В Брянской области запущена кампания по сбору подписей за возврат льгот для Чернобыльцев.

Жители Брянской области, которые проживают на территории, зараженной радиацией, спустя год после отмены «Чернобыльских выплат» решили обратить на себя внимание федеральных властей.

За первый день петицию подписало более 1000 человек, но по словам авторов это только начало. В самые короткие сроки они надеются набрать 150 тысяч подписей, чтобы обратить внимание на эту проблему.

Чернобыльцы имеют налоговые привилегии. Величина налога на землю снижается на 10 тыс. руб. Скидка действует на землю, которая находится в частном владении, используется бессрочно или перешла по наследству. Они могут не платить транспортный сбор.

Условия определяются местной властью. От имущественного сбора с 2021 г. освобождается только один объект по выбору владельца. Чернобыльцам положены привилегии по НДФЛ – 3 тыс. руб. ежемесячно – НК, ст. 218.

Можно воспользоваться только одной налоговой льготой по усмотрению гражданина.

Статьей 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 определены четыре категории зон воздействия радиации. Льготный статус граждане получают в зависимости от проживания в конкретном регионе, а также с учетом факта участия в ликвидации последствий катастрофы.

Гражданам, указанным в пунктах 8, 9 статьи 5 настоящего Закона, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания населению Брянской области бесплатной медицинской помощи, утверждаемой ежегодно постановлением Правительства Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 09.06.2021 N 41-З)

Льготы чернобыльцам в 2021 году: последние новости

которые награждались орденами или медалями СССР или РФ;
удостоенными почётных званий СССР или РФ;
которым вручались почётные грамоты или выражалась благодарность Президента РФ;
имеющие ведомственные знаки отличия за длительный труд – 15 лет или более — в одной сфере. При этом общий трудовой стаж для мужчин должен составлять 25 лет или более, для женщин – не менее 20 лет;
которые, будучи несовершеннолетними, начали трудовую деятельность во время Великой Отечественной войны, и отработали впоследствии не менее 40 лет (мужчины) или 35 лет (женщины).

Претендовать на льготы ветеранам труда можно при наличии соответствующего статуса. Иными словами, для получения социальной поддержки необходимо подтвердить, что соискателю было присвоено звание «ветеран труда».

Исключение составляют дети, родившиеся в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным статусом. Кроме этого, если вышеуказанные категории граждан по состоянию на 30 июня 2021 года имели право на ежемесячную денежную выплату, требование о необходимом периоде проживания в зонах радиоактивного загрязнения на них не распространяется.

Выплаты по Чернобылю полагаются следующим категориям граждан:

Участвовавшим в устранении результатов чернобыльской аварии на АЭС.
Проживающим на зараженной территории.
Эвакуировавшимся из инфицированной территории.
Донорам, отдавшим свой костный мозг для людей пострадавших из-за аварии.
Членам семьи чернобыльцев.

Все льготники, причисленные к группе чернобыльцев, имеют полное право получить помощь социального характера.

Благодаря ей граждане могут получать:

Дополнительную плату к уже той оплате труда, которая у них была, до того момента, когда им пришлось изменить свою трудовую деятельность по состоянию здоровья. Доплата может происходит в размере до 100%.
Дополнительную плату в размере 100% от предыдущей оплаты труда, в том случае, если из-за произошедшей аварии была утрачена работоспособность.

Каждый месяц чернобыльцу, а также его детям, возраст которых свыше 14 лет, полагается целевая дотация, размер каковой составляет 881,25 рубля. Следует отметить, что полагающиеся деньги можно использовать только лишь для покупки еды.

Также льготникам, причисленных к группе чернобыльцев и получивших в результате аварии инвалидность, полагаются выплаты каждый месяц.

Их размер зависит от группы инвалидности:

Категория первая получает – 18,425,94 рубля.
Категория вторая – 9112,98 рубля.
Категория третья – 3685,17 рубля.

Льготы для проживающих в чернобыльской зоне брянской области в2021 год

Органы социальной защиты – это учреждения, помогающие оформить чернобыльцам положенные им льготы. Для того чтобы оформить документы чернобылец должен собрать определенный пакет документов и предоставить их в собес по месту жительства.

Пакет документов должен в себя включать:

Документ, удостоверяющий личность;
Свидетельство о рождении (для детей);
Выданное государством удостоверение чернобыльца;
Документы, доказывающие родственные связи (для членов семьи): св-во о браке, рождении и др.;
Св-во о кончине мужа (для вдов);
Трудовая книжка, а также ее копия (для безработных — справка из Центра Занятости Населения);
Удостоверение инвалида (если есть).
Документы, доказывающие право на собственность (для получения льгот по налогам).

В зависимости от конкретного случая, органы социальной защиты могут требовать дополнительные документы. Поэтому прежде чем заняться подготовкой документов, следует уточнить в собесе какие точно бумаги необходимо собрать.

Семейное право
Наследственное право
Земельное право
Трудовое право
Автомобильное право
Уголовное право
Недвижимость
Финансы
Налоги
Льготы
Ипотека

Лица, которые проживали на территории зоны отчуждения – в этой местности запрещено проживание, ведение всех видов деятельности и природопользования.
Граждане, которые проживали в зонах отселения – с данной территории население было выселено до момента, как радиационный фон понизится до уровня, при каком можно проживать в данной местности.
Лица, которые проживают на территории, каким дано право на отселение – право на переезд добровольное. Если население остается проживать в данной местности, то за его здоровьем постоянно осуществляются медицинский контроль и мероприятия по снижению заболеваемости.
Лица, проживающие на территории с допустимым уровнем радиации – эта категория граждан получает право ряд социально-экономических льгот со стороны государства.

В соответствии с нормативными актами, на данных территориях происходит периодическое измерение радиационного фона, из-за чего устанавливается какая местность остается быть опасной. Последние замеры были проведены в 2021 году.

Право на получение второй пенсии имеют военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС во время прохождения службы. Данная категория граждан наделена правом на получение выплат по инвалидности, приобретенной в результате военной травмы и трудовой пенсии по старости.

Лица, пострадавшие от аварии на ЧАЭС, имеют право на установление государственных выплат по инвалидности и по старости. В случае смерти человека, пострадавшего от вышеуказанных событий, членам его семьи назначается государственное обеспечение по потере кормильца.

Какие положены льготы чернобыльцам по закону?

Чернобыльцы имеют налоговые привилегии. Величина налога на землю снижается на 10 тыс. руб. Скидка действует на землю, которая находится в частном владении, используется бессрочно или перешла по наследству. Они могут не платить транспортный сбор.

Можно воспользоваться только одной налоговой льготой по усмотрению гражданина.

В Новозыбкове месяц назад появился дом, но люди, которые его построили, сами жить в нем не будут, они уже подали документы на сдачу жилья по чернобыльской программе. Дом абсолютно пустой, без отделки, но очень большой, поэтому просят за него у государства 4,5 миллиона рублей.

Сформированный Министерством строительства и архитектуры СК на основании полученных списков от органов МСУ муниципальных образований края и Минсоцразвития и занятости населения СК сводный список граждан, желающих получить государственный жилищный сертификат, утверждается Министерством.

Зона отчуждения – к ней относится часть территории Брянской области – Барсуковское, Заборское, Медведевское поселения, в том числе поселки Барсуки, Князевщина, Нижняя Мельница, Прогресс.
Зона отселения – часть территории Брянской области – Злынковскй, Гордеевский, Клинцовский, Красногорский и Новозыбковский районы.
Зона проживания с правом на отселение – часть поселений на территории следующих регионов – Брянская, Калужская, Орловская, Тульская области.
Зона проживания со льготно-экономическим статусом – часть поселений таких субъектов как Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Тульской и некоторых других регионов.

Право на получение компенсаций по возмещению урона здоровью и материального ущерба имуществу.
Право на получение социальной поддержки от органов государственной власти.
Право на возмещение ущерба из-за риска здоровью в результате проживания в опасной зоне.
Право на возмещение ущерба здоровья из-за риска участия в работах по ликвидации последствий аварии.

Компенсационная выплата детям-инвалидам, потерявшим кормильца (в размере 20 000 рублей).
Компенсация расходов, понесенных в связи с необходимостью погребения чернобыльца.
Возможность зачисления в государственное высшее учебное заведение детей чернобыльца вне конкурса.

Кроме того, если ребенок родился с заболеванием из-за радиационного облучения и будет требовать постоянного присмотра со стороны родителя, периоды нетрудоспособности будут оплачены в размере 100% среднего заработка матери (если ребенку нет 18 лет). В иных случаях пособие по присмотру за нездоровым ребенком до 15 лет выплачивается в зависимости от трудового стажа женщины.

Новое для чернобыльцев в 2021 году

Статус чернобыльца закреплен законом №1244–1. Он регулирует их права на льготы и компенсации за нанесенный здоровью вред и порчу личного имущества. Последний раз изменения в документ вносились 14 декабря 2015 года.

Льготы никто не отменит. Пострадавшие от аварии на АЭС получат все причитающиеся компенсации в прежнем объеме, но изменения все-таки есть. В правоустанавливающем документе присутствует положение о ежегодной индексации компенсационных выплат.

Вышедшим 14 декабря 2015 года законом №68 положение 3 части 5 статьи, оговаривающей право граждан на индексацию, отменено. До 1 января 2021 года материальная помощь чернобыльцам останется на уровне предыдущего года, невзирая на инфляцию.

Другое новшество не скажется на кармане льготников. Оно касается изменения механизма распределения денег, направляемых на финансирования программы социальной поддержки. На основании закона №428 функции распорядителя передадут муниципалитетам, чем снимут нагрузку с федеральных органов.

Больше изменений нет. Льготы чернобыльцам предоставляют в зависимости от категорий, на которые их поделил Закон.

Согласно его 13 статьи получать материальную государственную поддержку имеют право граждане:

облученные в результате катастрофы и те, кто получил из-за перенесенной болезни инвалидность;
ликвидаторы последствий аварии, принимавшие участие в 1986–1987 годах;
командированные в зону бедствия в 1988–1990 годах;
работающие в зоне отчуждения и другие в меньшей степени пострадавшие люди.

Аналогичный российскому федеральному закону принят Нормативный акт в республике Беларусь.

В соответствии с ним, наибольшее количество мер господдержки предоставляется лицам, ставшим инвалидами, в том числе тем, кто участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Досрочный выход на пенсию, надбавки к пенсионным выплатам от 25% до 50%, скидка до 90% на лекарственные средства, бесплатное санаторно-курортное лечение — все эти меры позволяют белорусским чернобыльцам полагаться на господдержку в трудных жизненных ситуациях.

2. Признать утратившими силу: «постановление» Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 52, ст. 5924);

«постановление» Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2021 г. N 197 «Об изменении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 15, ст. 1359).

Поиск решений судов общей юрисдикции

№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2020 года Дело № 2-362/2020
г. Севск Брянской области
Севский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Хорзеевой Е.Е.,

при секретаре Миропольцевой Н.И.,

с участием

истца Лещинской В.П.,

представителя ответчика Богомоловой Л.В.,

действующей на основании доверенности от ДАТА,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лещинской В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лещинская В.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала на то, что в сентябре 2020 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от 22 сентября 2020 года ей было отказано в назначении пенсии по старости. Отказ мотивирован отсутствием требуемого периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В период с ДАТА обучалась в Брасовском сельскохозяйственном техникуме на очном отделении и проживала в общежитии № при указанном учебном заведении, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на 1 год.

После окончания техникума в период с ДАТА была зарегистрирована и проживала в , с ДАТА в В соответствии со ст.

11 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указанные населенные пункты отнесены к зонам с льготным социально-экономическим статусом.

Просила установить факт проживания в 4-й зоне ЧАЭС с льготным социально-экономическим статусом в период с ДАТА, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.

1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать УПФР в Севском муниципальном районе (межрайонное) назначить ей пенсию по старости с момента возникновения права, то есть со ДАТА, с учетом периодов проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом ДАТА

В ходе рассмотрения дела Лещинская В.П. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила установить факт проживания в 4-й зоне ЧАЭС с льготным социально-экономическим статусом в период с ДАТА, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.

Истец Лещинская В.П. в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Богомолова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 5 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.

1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально — экономическим статусом.

Статьей 34 названного Закона предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона РФ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 — 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 11 июля 2006 года N 403-О назначение досрочных трудовых пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.
Гражданам, проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года, но к моменту обращения за пенсией проживающим в «чистых» территориях, возраст выхода на пенсию может быть снижен лишь на 1 год.
Границы зон радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет (статья 7 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Кому положен чернобыльский отпуск?

Пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы граждане имеют право на дополнительный отпуск по месту работы. Он является государственной компенсацией за причиненный вред.

Кто имеет право его оформлять? На какой срок? Эти, а также другие вопросы будут рассмотрены в настоящей статье.

Кому положен?

Предоставление отпуска регламентируетсяЗаконом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Он информирует о предоставлении дополнительного отпуска, финансировании, концепциях проживания.

Существует четыре категории граждан, которые могут рассчитывать на законное предоставление государственной компенсации за причиненный ущерб здоровью:

Люди, занимавшиеся ликвидацией негативных последствий аварии и работающие в зоне отчуждения: со дня аварии до 1 июля 1986 года, с 1 июля 1986 до 31 декабря 1986 более 5 календарных дней, в 1987 году более 2 недель. К этой категории относятся граждане, постоянно проживавшие в зоне отселения до принятия официального решения, а также эвакуированные в 1986 году.
Инвалиды и больные лучевой болезнью.
Лица, которые более 2 недель занимались санитарной обработкой, строительством или дезактивацией техники. Сюда же следует добавить постоянных жителей, находящихся в опасной местности более 3 лет.
Граждане, которые проживают и ведут трудовую деятельность на территории радиоэкологического контроля. Условие: нахождение в зараженной зоне более 4 лет (до 1 января 2013).

По закону они могут взять перерыв даже после первого месяца работы.
Чернобыльский отпуск не относится к основному и является законной компенсацией за вред, причиненный в результате катастрофы.
Его можно оформлять как вместе с основным отдыхом, так и отдельно.
Следует отметить, что чернобыльский отпуск:

не продлевается на праздничные дни;
не переносится на следующий год;
не заменяется денежной компенсацией (кроме увольнения работника).

Дополнительный отпуск по чернобыльской зоне могут получить люди, постоянно проживающие на этой территории. Они имеют льготный социально-экономический статус.

Другие особенности государственной компенсации за причиненный вред:

при смене работодателя сотрудник не может повторно оформить отпуск в текущем году;
законодательство запрещает не предоставлять дополнительный отпуск сотруднику-чернобыльцу.

Если участник аварии во время основного оплачиваемого или дополнительного отпуска заболел и может документально подтвердить этот факт, то руководитель обязан продлить его на период нетрудоспособности.
По желанию работника возможен перенос отпуска на другой срок.
Дополнительные отпуска ликвидаторам чернобыльской АЭС в отчужденной местности предоставляются: