О признании недееспособности | Сделка совершенная недееспособным гражданином

Это документы, косвенно подтверждающие Дееспособность человека, которые можно получить в психоневрологическом диспансере (ПНД) и наркологическом диспансере (НД). За справками нужно обязательно обращаться в государственное учреждение, потому что в случае судебного разбирательства справки из частных клиник неохотно принимаются во внимание.

В справке из психоневрологического диспансера, как и из наркологического диспансера, должно быть указано, что человек не обращался в эти учреждения за медицинской помощью и не состоит там под наблюдением. Обязательны подпись и печать медицинского учреждения.

Справку в диспансерах выдают на руки только тем, на кого она заказана, потому что по закону эти сведения о конкретном человеке являются конфиденциальными.

Можно дополнить справку из ПНД документом о медицинском освидетельствовании продавца, которая станет более весомым доказательством его вменяемости. Для этого врач-психиатр проводит необходимый осмотр и выдает соответствующее заключение. 

Процедура платная и принято, что эти расходы берет на себя покупатель квартиры, как сторона наиболее заинтересованная в дополнительном подтверждении адекватности продавца.

Справка о дееспособности может потребоваться для совершения сделок различного рода: оформления доверенностей, купли-продажи имущества, получении водительских прав или оружия.

Если продажей занимается риэлтор, он в обязательном порядке попросит предоставление такой справки от продавца квартиры, особенно если это пожилой человек.

Это делается для того, чтобы подтвердить вменяемость участника сделки купли-продажи, снизить риски покупателя и успешно завершить процесс продажи недвижимости.

Дееспособность человека – это способность осознавать свои действия и их последствия. В юридическом ключе это понятие трактуется как способность человека действовать в соответствии со своей правоспособностью.

Обычно дееспособность определяется возрастными рамками и особенностями развития человека: дети до 6 лет считаются недееспособными, для детей старше 6 лет используется понятие «дееспособность малолетнего», а с достижением 18-летнего возраста каждая личность считается дееспособной.

Важно понимать, что решение о недееспособности принимается только в суде (на основании медико-психологической экспертизы). В случае явного психического расстройства и неспособности осознавать свои действия Гражданин признается недееспособным и ему в обязательном порядке назначается опекун.

Справки о дееспособности продавца, которые могут потребоваться при сделках купли-продажи квартир, нужно получить в соответствующих медицинских учреждениях государственного типа – психоневрологическом и наркологическом диспансерах по месту жительства продавца квартиры.

Эти справки выдаются бесплатно. При продаже квартиры риэлторы советуют покупателю присутствовать вместе с продавцом при получении справки, чтобы исключить вероятность использования поддельного документа при подписании договора.

Это опасно, потому что любая сделка, заключенная с недееспособным лицом, считается недействительной. Однако нужно иметь в виду, что лица, состоящие на учете в ПНД или НД признаются законом дееспособными гражданами, поэтому могут заключать сделки и получать водительские права.

Еще есть ситуация, когда граждане имеют ограниченную дееспособность и таким лицам назначается попечитель. Люди с ограниченной дееспособностью имеют право проводить мелкие сделки, но крупные сделки, какими является отчуждение прав на Недвижимость в случае ее продажи, могут проводиться только по согласованию с попечителем.

Чтобы проверить дееспособность, нужно оценить человека при личном общении, пообщаться с родственниками, обратить внимание на его профили в социальных сетях. Показательно будет наличие у продавца квартиры водительских прав или разрешения на владение оружием. Подобный признак также является косвенным подтверждением дееспособности, но обычно этот способ не подводит.

Если сделка заверяется нотариально, то Нотариус выступает гарантом того, что при совершении сделки человек был дееспособен.

Также при возникновении подозрений он имеет полномочия проверить информацию на продавца по Системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и запросить полные данные из Росреестра, где указывается факт недееспособности (при его наличии).

Более того, с 2015 года все нотариусы обязаны вести видеофиксацию процесса оформления документов и передачи имущественного права, которая также является прямым доказательством адекватного состояния гражданина, совершающего сделку.

И есть еще один способ удостовериться в дееспособности участника сделки. Можно запросить у него справку об отсутствии какой-либо опеки над ним, что гарантирует полную дееспособность человека. Получить эту справку можно в Органах опеки и попечительства по месту жительства гражданина.

Как подтвердить дееспособность продавца при сделках с недвижимостью?

Сделка по купле-продаже всегда влечет за собой некоторые риски.

В самый неподходящий момент (уже после заключения договора) может внезапно выясниться, что Продавец недееспособен – и, следовательно, сделка считается недействительной, а покупатель теряет деньги.

Чтобы выйти из сложной ситуации (а еще лучше – не попасть в нее вообще), следует иметь в виду некоторые вещи относительно дееспособности. Об этом мы и поговорим.

Кого и почему признают недееспособным?

Согласно Гражданскому Кодексу РФ, полная дееспособность гражданина наступает в 18 лет. Однако те, кто страдает психическими расстройствами и потому не способен руководить своими действиями (или находятся в возрасте младше 18 лет, а также в преклонных годах), дееспособными уже не считаются.

Соответствующие сведения можно получить в органах опеки, наркологических и психоневрологических диспансерах: также в обязательном порядке проводится судебно-медицинская Экспертиза. Именно на ее основании суд может признать человека (в нашем случае – продавца недвижимости) недееспособным. В таком случае за его действия отвечает опекун.

Если недееспособность частичная – тоже.

При каких случаях рекомендовано получить справку?

Сама по себе справка о дееспособности – отнюдь не обязательный документ в сделках с недвижимостью, она может выступать только дополнительным гарантом.

По умолчанию все сделки должны совершаться в здравом уме и твердой памяти: об этом говорит тот же Гражданский Кодекс.

Однако все-таки есть ряд ситуаций, когда получить справку о дееспособности продавца, мягко говоря, не помешает. Вот они:

• продавец состоит на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере;
• продавец ранее лечился от психических расстройств;
• добросовестные отношения между покупателем и продавцом как физическими лицами закреплены в договоре и нотариально заверены;
• продавец – человек пожилого возраста;
• продавцу от 14 до 18 лет (в этом случае также необходимо согласие его опекуна или законного представителя);
• параметры и цены по договору явно занижены по сравнению со среднерыночными;
• нотариус или один из участников сомневается в дееспособности продавца (аналогичная ситуация, впрочем, может возникнуть и в отношении покупателя).

Кроме того, порой бывший собственник может оказаться нечист на руку и подать в суд на покупателя, пытаясь оспорить сделку. Ситуацию опять-таки может спасти справка о дееспособности, подтверждающая, что продавец действовал в здравом уме.

Такую справку часто берут, когда в сделке участвует нотариус: возникало немало прецедентов вышеописанных случаев. Конечно, продавец не обязан по первому требованию предоставлять справку: она не относится к списку обязательных документов и делается добровольно (пусть даже ее отсутствие чревато риском).

Но если продавец наотрез отказывается ее предоставить – это повод для беспокойства.

Где получить справку?

Как уже было сказано ранее, для этого нужно посетить наркологический или психоневрологический диспансер (НД и ПНД соответственно) по месту жительства продавца.

Если есть сомнения в алкогольной или наркотической зависимости, то стоит обращаться в НД, если в психическом состоянии – ПНД; обе справки одновременно, как правило, не нужны. Понадобятся паспорт, полис, а также приписное свидетельство или военный билет для мужчин.

В НД сдаются анализы и проводится осмотр у нарколога, в ПНД – беседа с психиатром. Стоимость справки из ПНД составит около 1400 рублей, из НД – 200: обычная справка о том, что человек в течение года не обращался в ПНД и не состоит там на учете, предоставляется бесплатно.

Срок действия документа – от трех месяцев до года (для продажи квартиры, как правило, это 3 месяца: этот же срок действителен для справки из НД).

В справке обязательно указывается наименование документа и его порядковый номер, полная информация о гражданине, о проводившем осмотр сотруднике диспансера, результат осмотра, дата, подпись врача и два штампа – врача и медицинского учреждения.

Стоит отметить, что диспансер должен быть муниципальным: справка из частного учреждения никак не подтверждает состояние человека на учете в районном диспансере. И еще один момент: покупатель не сможет получить справку вместо продавца, т.к. предоставляемая в документах информация является конфиденциальной.

Можно разве что присутствовать при вручении справки продавцу, который самостоятельно обратился в диспансер.

Как еще можно проверить дееспособность?

Порой бывает и такое, что продавец отказывается предоставить справку, но при этом вполне вменяем и может заключать сделки. Вот что помогает определить дееспособность продавца квартиры при отсутствии соответствующих документов:

• Водительское удостоверение. Если у продавца оно есть, значит, он уже проходил осмотр в наркологическом и психоневрологическом диспансерах, причем успешно.
• Приглашение медицинского работника при заключении сделки для стороннего освидетельствования. Профессионал поможет точно определить состояние продавца.
• Личная оценка. Можно самостоятельно оценить общую адекватность человека по его поведению, общению с его соседями и родственниками, содержанию соцсетей. Конечно, серьезных отклонений таким способом выявить получается далеко не всегда (если только покупатель не опытный психолог), но для общего вердикта этого вполне достаточно.
• Подключение к сделке нотариуса. Если он заверяет Договор, то выступает гарантом сделки и несет ответственность за свои действия. Кроме того, он вправе сам запросить нужную ему информацию в обход продавца.

Последствия при заключении сделки с недееспособным лицом

Что же делать в случае, если все-таки состоялась такая сделка, и суд признал ее недействительной? Сторонам приходится иметь дело с ее последствиями: они обязаны вернуть друг другу то, что получили в результате сделки, или возместить его стоимость.

Если одна из сторон знала о том, что вторая недееспособна (или должна была это знать), то ей нужно возместить реальный ущерб. Если суд решит, что опекун недееспособного гражданина совершил бы такую же сделку, выгода будет в пользу последнего.

Если же была целая цепочка сделок, и покупатель не мог знать, что изначальный продавец недвижимости недееспособен, нужно оформлять Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 302 ГК РФ). Суд в этом случае признает сделку ничтожной, а покупатель вправе требовать от продавца возврата денег.

  Если реальный ущерб не был возмещен в течение года, покупатель имеет право на разовую компенсацию от государства в размере до одного миллиона рублей: соответствующий Закон № 122-ФЗ был принят в 1997 году.

Подытожим: справка о дееспособности при продаже квартиры не является обязательной частью комплекта документов для сделки – но в некоторых случаях ее наличие серьезно облегчит жизнь покупателю.

Будьте внимательны, обращайте внимание на мелочи и, если сомневайтесь, потребуйте документ: возможно, ваши опасения окажутся не напрасными.

Также можете обратиться к юридическим специалистам АН «Трансферт»: мы всегда поможем разобраться в непростой ситуации.

Последние поступления объектов

Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться

Не всегда лицо способно правильно реагировать на окружающую его действительность и принимать соответствующие обстановке решения. Когда по тем или иным объективным причинам человек самостоятельно не может адекватно взаимодействовать с обществом, допускается признание гражданина недееспособным в установленном для этого порядке.

Понятие недееспособности граждан

Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.

Дееспособность гражданина – способность в процессе его жизнедеятельности

использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.

Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.

Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный гражданин – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может понимать значение своих действий или не может ими руководить.

Выделяют следующие критерии недееспособности граждан:

1. Медицинский. Этот критерий означает, что гражданин признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
2. Юридический. Такой критерий подразумевает невозможность гражданином без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.

Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать гражданина недееспособным может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, гражданин получает статус недееспособного.

Признание гражданина недееспособным является основанием для назначения ему опекуна. Опекун от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает в его пользу или иные действия. Назначение опекуна регламентируется ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48.

Виды недееспособности

Сегодня выделяют несколько критериев недееспособности:

1. Недееспособности в силу возраста. О такой категории уместно говорить в отношении детей, не достигших совершеннолетия или в отношении лиц преклонного возраста. В первом случае невозможность отвечать за свои поступки вызвана маленьким возрастом граждан, отсутствием опыта и знаний. Для второго случая характерно наличие изменений в организме лица, в том числе нервной системе, не позволяющие трезво оценивать окружающую обстановку;
2. Недееспособность граждан в связи с психическим заболеванием. Такая категория недееспособности может быть установлена только при наличии медицинских документов, которые подтверждают, что гражданин не способен адекватно воспринимать действительность;
3. Частичная недееспособность. Для этой категории характерна возможность лица адекватно воспринимать окружающую действительность, однако в силу каких – либо объективных причин, реакция на такую действительность не всегда рациональная. Частично недееспособным зачастую признается гражданин, который имеет зависимости или пагубные привычки, например, такие как азартные игры, алкоголизм и иные.

В качестве примера можно привести граждан, которые страдают заболеванием афазия. Афазия – это частичная или полная утрата уже сформировавшейся речи, которая вызвана локальным органическим поражением речевых зон головного мозга. Человек с данной патологией испытывает серьезные трудности в общении с другими людьми, у него нарушается восприятие окружающего мира. Пациенты с рецептивной афазией не способны понимать слова или распознавать слуховые, зрительные или тактильные символы. А у пациентов с экспрессивной афазией нарушается способность речеобразования при относительно сохраненном понимании и осмыслении речи. Существуют и другие типы афазии, которые могут в значительной степени перекрываться. В случае обширных повреждений коры доминантного полушария, захватывающих моторные и сенсорные речевые зоны, развивается тотальная афазия – т. е. нарушение способности говорить и понимать речь.

Граждане с подобными заболеваниями, как афазия или шизофрения могут быть признаны судом недееспособными, ведь подобные граждане в социуме считаются невменяемыми.

Как признать человека недееспособным

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявлением о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающие компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Лиц, употребляющих алкоголь или наркозависимых Совершеннолетних граждан, страдающих психическими заболеваниями Престарелых родственников, не руководящих своими действиями Инвалидов (детей или взрослых) Другое. Если не найдете ответ в статье, пожалуйста, напишите свой вопрос в конце в х.

Как признать алкоголика недееспособным гражданином

В некоторых семьях возникает вопрос, можно ли признать алкоголика недееспособным или наркомана?

Процедура признания недееспособности или ограниченной дееспособности алкоголика занимает длительное время, а кроме того, требует сбора значительного количества документов.

При отсутствии сопутствующих психических заболеваний полностью лишить человека с алкоголизмом дееспособности, как правило, не удается. Чаще всего судом выносится решение о частичном ограничении дееспособности гражданина.

В соответствии с нормами гражданского и гражданско-процессуального права граждане, которые ставят в трудное затруднительное материальное положения своими действиями семью, могут быть признаны судебным органом частично недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином. После вступления в силу такого решения, для подобных лиц в срок не позднее трех дней назначается попечитель. Оформить такой статус может любой дееспособный член семьи лица.

Обратите внимание на то, что частичная недееспособность позволяет лицу осуществлять свои права в ограниченном объеме, за ним сохраняется возможность заключать или сделки, которые не являются крупными. Крупные сделки совершаются только с одобрения попечителя.

Для лишения судом таких лиц дееспособности в полном объеме, необходимы объективные основания. Как правило, в таких случаях назначают экспертизу для определения психического состояния. Обратите внимание, прохождение такого исследования зависит от воли лица. Когда он отказывает от прохождения такой экспертизы, его признание недееспособным невозможно.

Кто может подать заявление на признание дееспособности

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

• супругом или лицом, проживающим совместно гражданином;
• детьми, которые достигли совершеннолетия;
• родителями, которые являются дееспособными;
• представителем органа опеки и попечительства;
• представителем медицинского учреждения;
• представителем социального учреждения, в котором проживает гражданин, имеющий статус инвалида.

Куда обращаться

Для признания человека недееспособным, следует обратиться в районный суд по месту его регистрации. Именно этот орган уполномочен принимать решение.

В случае невозможности обращения в суд, допускается обращение в орган опеки и попеч

ительства, который после поступившего заявления обращается в судебный орган от своего лица с заявлением.

Как написать заявление

Итак, как ранее уже было сказано, только суд может признать человека в качестве недееспособного. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с соответствующим заявлением.

Заявление должно содержать следующие данные:

1. полное наименование органа (как правило, такую категорию дел рассматривают районные суды);
2. персональные данные заявителя, сведения о его месте проживания, контактные данные;
3. данные лица, в отношении которого инициализируется процесс признания недееспособным;
4. далее указываются обстоятельства, в соответствии с которыми, имеются основания для признания лица недееспособным;
5. просьбу к суду лишить гражданина его дееспособности;
6. список документов, которые прикладываются к заявлению и служат в качестве доказательств.

Заявление о лишении лица дееспособности, его образец представлен далее:

Проведение экспертизы

Обязательным документом, при наличии которого гражданин может потерять статус дееспособного – заключение судебно-психиатрической экспертизы, которое подтверждает факт наличия у гражданина психических заболеваний.

Назначение такого исследования осуществляется на основании решения суда. Психиатрическую судебную экспертизу могут провести принудительно в тех случаях, когда судом будет установлено, что гражданин от её прохождения уклоняется.

Исследование проводиться в следующих условиях:

• стационарно;
• амбулаторно;
• в процессе судебного заседания.

Перед экспертом ставят вопросы, которые являются объектом исследования дела. На основании ответов, суд делает вывод о наличии причин для лишения дееспособности или об их отсутствии.

При отсутствии достаточных оснований для её назначения, суд принимает решение её не назначать и в удовлетворении иска отказывает.

Необходимые документы

Существует несколько рекомендаций по поводу того, какие документы нужны для того, чтобы суд рассмотрел и удовлетворил заявление. Доказать необходимость лишения дееспособности лица можно с помощью подготовки следующего перечня документов:

• результатов проведенной психиатрической экспертизы;
• справка о нахождении лица на психиатрическом учете;
• документы, подтверждающие наличие инвалидности у гражданина;
• для лиц, страдающих алкогольной или наркозависимостью – заключение врача нарколога;
• характеристика на страдающего алкоголизмом лица.

Также заявителем должны быть подготовлены:

• документы, подтверждающие его личность и личность лица в отношении, которого проводится процедура;
• документ о составе семьи;
• свидетельства, подтверждающие наличие родственных отношений.

К пакету документов для признания недееспособности прилагаются также материальные и другие доказательства (акты, штрафы, показания свидетелей, прочие материалы).

В обязательном порядке прикладывается квитанция об уплате государственной пошлины.

Вынесение решения о признании недееспособным

После рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов суд выносит решение. Решение получает юридическую силу только спустя 30 дней после его оглашения, в случае, когда гражданин, в отношении которого проводился процесс, не подал апелляционную жалобу.

Когда заявление удовлетворено, оно передается в Органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения лица под опеку. Если установление опекуна невозможно в предусмотренный законом срок, обязанности опекуна возлагаются временно на социальный орган.

Как долго длится процедура признания недееспособным

Конкретно указать период времени, в течение которого суд рассматривает поданное заявление невозможно. Каждый случай индивидуальный. Как правило, этот срок составляется от трех до шести месяцев. Этот период зависит от срока проведения психиатрического исследования, объема работы судьи.

Как оформить недееспособность пожилого человека и какие документы нужны

Если, обнаружив у престарелого родственника явные признаки психического расстройства, Вы приняли вз

вешенное решение признать бабушку недееспособной, в первую очередь необходимо будет обратиться к психиатру по месту жительства для заведения амбулаторной карты пациента. Данный медицинский документ в дальнейшем потребуется для оформления недееспособности пожилого человека в судебном порядке.

Сам процесс признания гражданина недееспособным заключается в подачи заявления в суд.

Документ направляется в судебный орган по месту жительства гражданина либо непосредственно по месту нахождения медицинского учреждения, куда помещен человек, страдающий психическими расстройствами.

Документы для признания пожилого человека недееспособным

Для признания недееспособности пожилого человека, его родственнику необходимо подготовить

следующий список документов:

• документы, подтверждающие родственные связи с заявителем (в случае подачи иска родственником);
• заключение психиатра, медицинская справка, выписка из карты больного, с содержанием диагноза, подтверждающего нестабильную психику лица, вследствие которого он не может руководить своими действиями;
• ходатайство об организации проведения судебно-психиатрической экспертизы;
• справки о наличии психических заболеваний или статуса инвалида;
• квитанция об оплате госпошлины.

Помимо основной информации в заявлении следует описать все факты, которые свидетельствуют о психическом расстройстве гражданина. После регистрации обращения, судья назначает проведение обязательной экспертизы, которая необходима для установления психоэмоционального состояния престарелого.

Признать недееспособным пожилого человека может только суд. Заявление подается по месту регистрации пожилого гражданина. Правом обращения обладают дееспособные родственники.

Процедура является идентичной лишения дееспособности лица, не достигшего пожилого возраста.

Кто может выступать заявителем

Обратиться, с просьбой признать гражданина недееспособным, имеют право физические и юридические лица, исчерпывающий перечень которых закреплен нормами гражданско-процессуального законодательства. Человек, страдающий психическими заболеваниями, самостоятельно не вправе обратиться в суд для установления собственной недееспособности.

В соответствии со ст. 281 ГПК РФ, в качестве заявителей могут выступать:

• члены семьи, проживающие вместе с пожилым человеком;
• близкие родственники, не зависимо прописаны они вместе или нет;
• территориальные органы опеки;
• медицинские учреждения, оказывающие психиатрическую помощь;
• стационарные организации социального обслуживания, которые предназначены для содержания лиц с психическими расстройствами (дома-интернаты).

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным

На сегодняшний день гражданин, лишенный дееспособности на основании решения суда первой инстанции, имеет право обратиться с апелляционной жалобой.

Подача такого документа осуществляется в течение месяца со дня оглашения решения. Жалоба подается через суд, который вынес решение.

Обратите внимание на то, что в апелляционной инстанции интересы гражданина может представлять н

е только он самостоятельно, но и его представитель. Правом обжалования обладают также Прокурор, являющийся обязательным участников такого процесса.

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица

В соответствии с нормами гражданского законодательства правом совершения сделок от имени гражданина, лишенного дееспособности, обладает его опекун. Опекун должен действовать в интересах опекаемого. Он обладает правом не только совершать сделки, но также и распоряжаться имуществом с согласия органа опеки. О совершенных сделках, опекун отчитывается социальному органу.

Выплаты и льготы

Опекуны лиц, являющихся недееспособными, получают от государства следующие виды помощи:

1. Доплаты (оформляются в отделении ПФР);
2. Субсидии: по оплате коммунальных услуг; услуг транспорта; медицинских услуг.

Льготы:

• сниженные налоговые ставки;
• возможность получения бесплатных юридических услуг и услуг нотариуса;
• бесплатное лечение опекаемого в санаторно-курортных организациях.

Таким образом, процесс лишения человека его дееспособности (оформление недееспособности) является достаточно сложным. Для получения лицом такого статуса должны быть объективные основания, при наличии которых только суд обладает правом признания гражданина недееспособным.

Вы смогли найти ответ на свой вопрос в данной статье? Пожалуйста, оцените нашу работу.

Признание гражданина недееспособным (ограниченным в дееспособности)

• ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ
• (ОГРАНИЧЕННЫМ В ДЕЕСПОСОБНОСТИ)
• Перед тем, как установить опеку (попечительство) необходимо обра­титься в суд о признании гражданина недееспособным (ограниченным в дее­способности).
• Только суд, на основании судебного решения, может признать гражда­нина недееспособным (ограниченным в дееспособности).
• Недееспособным признается гражданин, страдающий психическим рас­стройством в такой степени, когда он не способен понимать значение своих действий и руководить ими.

Как правило, это граждане, которые прикованы к постели после перене­сенного тяжелого инсульта (травмы головы), не разговаривают и не пони­мают, что им говорят, не понимают и не осознают какое время года, дня, не узнают родственников, оторваны от действительности, то есть лица в полном объеме утратившие связь с реальностью. Кроме того, это лица с психическим диагнозом, у которых память, интеллект и внимание снижены, дезориентиро­ваны во времени, пространстве и в социальных вопросах, отсутствуют на­выки самообслуживания, в связи с чем нуждаются в постоянном постороннем уходе, защите прав и интересов.

1. Таким образом, не каждое психическое расстройство может явиться основанием для утраты лицом полной дееспособности, а только препятст­вующее гражданину руководить своими действиями и осознавать их послед­ствия.
2. Ограниченным в дееспособности признается гражданин, который вследствие:
3. — психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц (например, легкое умст­венное расстройство);
4. — пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напит­ками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое матери­альное положение.
5. Глава 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федера­ции (далее – ГПК РФ) посвящена рассмотрению дел об ограничении дееспо­собности и о признании гражданина недееспособным.
6. Согласно статьи 281 ГПК РФ могут подать заявление о признании гра­жданина:
7. недееспособным:
8. 1) члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, се­стры) независимо от совместного с ним проживания;
9. 2) орган опеки и попечительства;
10. 3) медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь;
11. 4) стационарная организация социального обслуживания, предназна­ченная для лиц, страдающих психическими расстройствами (психоневрологические интернаты);
12. ограниченным в дееспособности:
13. 1) члены его семьи;
14. 2) орган опеки и попечительства;
15. 3) медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь;
16. 4) стационарная организация социального обслуживания, предназна­ченная для лиц, страдающих психическими расстройствами (психоневрологические интернаты).
17. Статьей 282 ГПК РФ определено содержание заявления о признании гражданина недееспособным.
18. С целью обращения в суд о признании гражданина недееспособным (ограниченным в дееспособности) следует подготовить заявление, согласно образцам и приложить необходимые документы.
19. Заявление должно содержать:
20. — наименование суда, в который подается заявление;
21. — сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество (последнее – при нали­чии), место жительства, а также по желанию – контактный телефон и адрес электронной почты. Если заявление подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем;
22. — сведения о лице, в отношении которого подается заявление;
23. — сведения об иных заинтересованных лицах (прокурор, орган опеки и попечительства, медицинская либо организация социального обслуживания, в случаи помещения гражданина в данные организации);
24. — обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина:
25. психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (в случае признания гражда­нина недееспособным);
26. психического расстройства, вследствие которого он нуждается в по­мощи других лиц, либо имеет пристрастие к азартным играм или злоупот­ребляет спиртными напитками или наркотическими средствами, чем ставит свою семью в тяжелое материальное положение (в случае признания гражда­нина ограниченным в дееспособности).
27. — перечень прилагаемых к заявлению документов.
28. К таким документам относятся:
29. — доказательства, подтверждающие, что заявитель является членом се­мьи (родственником) гражданина, в отношении которого подано заявление;
30. — справка (заключение) из психоневрологического (наркологического) диспансера либо выписка из амбулаторной карты больного с указанием ди­агноза, справка об инвалидности. Если данные документы отсутствуют, не­обходимо заявить ходатайство об истребовании указанных документов, с из­ложением причин их истребования;
31. — доказательства, подтверждающие тяжелое материальное положение (справки о наличии заболевания и оплате лечения, постановке на учет в службе занятости, кредитный договор документами, а также свидетельские показания);

— документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на полу­чение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты. Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Рос­сийской Федерации размер госпошлины при подаче заявления составляет 300 руб.;

• — уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие на­правление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложен­ных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют.
• Заявление подается в районный суд по месту жительства гражданина, признаваемого недееспособным (ограниченным в дееспособности), либо по адресу медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарной организации социального обслу­живания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстрой­ствами, если он помещен в такую организацию (пункт 4 статьи 281 ГПК РФ).
• После получения заявления о признании гражданина недееспособным судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству для определе­ния психического состояния указанного гражданина назначает судебно-пси­хиатрическую экспертизу (статья 283 ГПК РФ).

Данная категория дел рассматривается с участием заявителя, предста­вителя органа опеки и попечительства, прокурора, которые дают свое заклю­чение, а также самого гражданина, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным (ограниченным в дееспособности) с тем, чтобы он имел возможность самостоятельно или через своего представителя изло­жить свою позицию, при условии, что его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или для жизни или здоровья окружаю­щих. В противном случае дело может быть рассмотрено по месту нахожде­ния гражданина, в том числе в помещении психиатрического или психонев­рологического учреждения, с участием самого гражданина (статья 284 ГПК РФ).

Решение суда вступает в силу по истечении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если оно не было обжаловано в апел­ляционном порядке. Если решение обжаловано и не отменено, оно вступает в силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы. Если решение суда первой инстанции отменено или изменено, новое решение вступает в силу немедленно.

1. Вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина недееспособным (ограниченным в дееспособности) является основанием для назначения ему опекуна (попечителя) органом опеки и попечительства (ста­тья 285 ГПК РФ).
2. __
3. Ходатайства об истребовании справок с места работы, психоневрологического диспансера) могут быть представлены заявителем суду на предварительном судебном заседании (часть 1 статья 35, часть 2 статья 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
4. При подготовке заявления в суд об ограничении дееспособности необходимо учитывать следующее.
5. 1) Под злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, либо азартными играми, дающими основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение.
6. 2) Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотреблявшего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки, либо вынуждена содержать его полностью или частично.
7. 3) Вместе с тем, при этом необходимо также учитывать, что закон (статья 30 ГК РФ) не ставит возможность ограничения дееспособности гражданина в зависимость от признания его хроническим алкоголиком или наркоманом.
8. ____________

Признание недееспособности или ограниченной дееспособности

11 ноября в ходе очередного обучающего вебинара ФПА РФ с лекцией на тему «Особенности работы адвоката по делам о признании гражданина недееспособным и о восстановлении дееспособности» выступил адвокат АП г. Москвы, кандидат юридических наук Юрий Ершов.

Он призвал коллег требовать в интересах своего доверителя, чтобы исследовался вопрос не только о его полной, но и ограниченной дееспособности, поскольку статус ограниченной дееспособности более отвечает интересам человека, дает больше свободы и возможностей, в том числе и тех, которые потом могут стать этапами для восстановления полной дееспособности.

Назвав дееспособность ключевой категорией, составляющей правовой статус гражданина, лектор отметил, что она, в отличие от правоспособности, может изменяться в течение жизни.

«Помимо естественных изменений, связанных с возрастом, человек может утратить дееспособность по установленным законом основаниям, что в целом как правовой институт обусловлено заботой о защите его интересов.

Но на практике признание недееспособным нередко становится способом нарушить права человека, поставить его под контроль, решить связанную с ним проблему (чаще всего в сфере жилья)», – указал Юрий Ершов. В отдельных случаях человек может быть признан ограниченно дееспособным или неспособным совершать сделки.

Роль адвоката в делах, связанных с утратой дееспособности, становится ключевой, поскольку на кону буквально «право жить собственной жизнью». К тому же иногда заявления о признании гражданина недееспособным содержат весьма надуманные основания, дескать, он отказывается от показанной операции или держит дома стартовый пистолет.

• Учитывая, что нередко «лишаемый дееспособности» находится в состоянии лишения свободы – в психиатрическом стационаре или психоневрологическом интернате (ПНИ), адвокат, по словам лектора, становится его единственным шансом защитить свои интересы.
• Юрий Львович привел примеры, в которых процедуру лишения недееспособности «использовали не по назначению», и обратил внимание слушателей на то, что адвокату важно добиваться полного соблюдения процессуальных прав доверителей, их очень часто в таких делах нарушают: не вручают заявление с приложениями, не дают возможности ознакомиться с делом, не извещают о нем.
• Когда человек пребывает в больнице или ПНИ, его могут просто в какой-то момент «ввести» в комнату, где сидят не знакомые ему люди, которые могут задать несколько вопросов о его жизни, и человек, воспринимая это как некий «очередной осмотр», оказывается, «принял участие в слушании по делу о своей дееспособности».
• Эксперт рекомендовал отдельно защищать право человека на уважение его достоинства: «неприемлемо и недопустимо его пребывание в суде в застиранном халатике или пижаме, что настраивает на его восприятие как больного и недееспособного всех присутствующих, а также создает дискомфорт для самого человека».
• Юрий Ершов рассказал о довольно странных случаях, связанных с постановкой психиатрического диагноза, в том числе об эксперименте в профильной клинике, в ходе которого совершенно здоровым людям был поставлен неверный диагноз только потому, что пациент заведомо не может быть здоров.

В случае психического расстройства человек может быть признан судом недееспособным, если у него наблюдается отсутствие способности понимать значение своих действий или способности руководить своими действиями. И в суде ключевым, а во многих делах – единственным доказательством, становится заключение судебно-психиатрической экспертизы по результатам обычной устной беседы с обследуемым.

Суды склонны «присоединяться» к экспертным выводам, со ссылкой на то, что они исходят от специалистов, тогда как в действительности это – лишь одно из доказательств, которое не имеет никаких преимуществ перед остальными и подлежит оценке в совокупности с ними.

Но на деле никаких «других» доказательств почти не бывает, подчеркнул лектор. Он заметил, что задача адвоката – собрать такие доказательства, помочь определить круг свидетелей, письменных доказательств и пр.

Причем «важно приобщить максимум материалов, подтверждающих позицию человека, до того, как дело будет направлено на экспертизу, чтобы эксперты оценивали не только то, что представлено инициатором дела».

Человек, которого родственники, медучреждения, а иногда даже органы местного самоуправления хотят признать недееспособным, в ряде случаев даже не признается стороной по делу, у него прав не больше, чем у домашних животных.

Эксперт призвал коллег требовать в интересах своего доверителя, чтобы исследовался вопрос не только о его полной, но и ограниченной дееспособности, поскольку статус ограниченной дееспособности более отвечает интересам человека, дает больше свободы и возможностей, в том числе и тех, которые потом могут стать этапами для восстановления полной дееспособности.

По его словам, полезный инструмент защиты – присутствие при проведении экспертизы, фиксация ее хода, реализация права давать пояснения экспертам. Это позволит противостоять субъективному и предвзятому изложению хода беседы в тексте заключения.

Юрию Ершову представляется весьма ценным и эффективным механизмом защиты интересов доверителя ходатайствовать о допросе экспертов судом и добиваться объяснения и мотивации ими своих выводов: отдельно – о способности понимать значение своих действий, отдельно – о способности ими руководить. При ненадлежащем выполнении экспертного заключения адвокат должен ходатайствовать о дополнительной или повторной экспертизе.

1. В завершение Юрий Ершов ответил на вопросы участников вебинара.
2. С презентацией спикера можно ознакомиться здесь.
3. Обращаем ваше внимание на то, что повтор вебинара состоится в субботу, 14 ноября.

Прокуратура информирует

В силу требований пункта 1 статьи 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

• Соответственно признать гражданина недееспособным можно только в судебном порядке.
• Круг лиц, которые могут обратиться в суд с соответствующим заявлением, ограничен (часть 2 статьи 281 ГПК РФ).  К ним относятся:
• — члены  семьи гражданина, в отношении которого подается заявление о признании недееспособным;
• — близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания;
• — органы опеки и попечительства;
• — стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами;
• — медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.

ГПК РФ, а также ГК РФ не раскрывают понятие «члены семьи» применительно к вопросу об инициировании в суде заявлений о признании лица недееспособным.

Соответственно, в данном случае могут быть применены положения части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также родители и дети этого собственника. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи.

В случаях, когда в суды с соответствующим заявлением обращаются дальние родственники лиц, в отношении которых ставится вопрос о признании их недееспособными, заявителям  следует представить доказательства, подтверждающие наличие у них права на обращение в суд с таким заявлением.

Заявление подается в суд по месту жительства гражданина, признаваемого недееспособным, или по месту нахождения психиатрического или психоневрологического учреждения, в которое помещен этот гражданин (часть 4 статьи 281 ГПК РФ).

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина.

Если гражданин явно уклоняется от прохождения судебно-психиатрической экспертизы, суд может вынести определение о его принудительном направлении на экспертизу (статья 283 ГПК РФ; пункт 2 Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы, утвержденного Приказом Минздрава России от 12.01.2017 N 3н).