Многие промышленные предприятия организуют пропускной режим для въезда на собственную территорию. Очень часто такой режим применяется на складах, логистических центрах и прочих базах.
При въезде и выезде с территории охранники могут потребовать продемонстрировать содержимое автомобиля. Это необходимо для того, чтобы выяснить, не ввозят ли граждане что-то ценное с территории. Такие правила могут вводиться владельцами отелей и прочих компаний.
Рассмотрим, как далеко могут заходить охранники во время осмотра.
Если владелец автомобиля отказывается от осмотра, сотрудник полиции может провести досмотр. Это обследование транспортного средства, которое проводится без нарушения его конструктивной целостности
Первым делом нужно научиться различать термины осмотра и досмотра. В законе «О полиции» указано, что осмотр транспортного средства — это визуальное обследование автомобиля и перевозимого груза.
Его можно проводить без участия понятых. Сотрудник полиции предлагает водителю добровольно предоставить доступ к содержимому транспортного средства. Результаты осмотра должны быть отражены в акте.
При осмотре автомобилист самостоятельно открывает двери, капот и багажник.
Если владелец автомобиля отказывается от осмотра, сотрудник полиции может провести досмотр. Это обследование транспортного средства, которое проводится без нарушения его конструктивной целостности. Владелец транспортного средства в это время имеет право вести съемку процесса.
Законодательство РФ указывает на то, что досмотр имеет право проводить только должностное лицо государственных органов. Другие лица не имеют право проводить процедуру досмотра. Среди лиц, у которых есть такое право — сотрудники полиции, ФСБ, Роспотребнадзора, ФТС, ФССП.
При этом Процедура проводится в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи. Кроме того, досмотр можно проводить только в присутствии лица, которому принадлежит транспортное средство. По факту проведения процедуры составляют протокол или делают отметку о задержании.
Частные охранники имеют право проводить исключительно осмотр. При этом процедура может осуществляться только в пределах объекта охраны
Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» допускает проводить осмотр транспортного средства, которое въезжает на объект охраны, где установлен пропускной режим. Осмотр — это визуальное наблюдение при возникновении подозрений.
Заметим, что частные охранники имеют право проводить исключительно осмотр. При этом процедура может осуществляться только в пределах объекта охраны. Автомобилист в свою очередь может проводить съемку происходящего. Бывает и так, что водитель отказывается предоставлять транспорт для осмотра.
Частные охранники при этом не могут заставить его показать автомобиль. Кроме того, они не имеют полномочий на проведение досмотра в присутствии понятых. Единственное, что они могут сделать в такой ситуации, — запретить въезжать на территорию охраняемого объекта или вызвать сотрудников полиции.
Частные охранники при этом не могут заставить его показать автомобиль
Если автомобиль уже выезжает с территории, а у охранников появляются подозрения в незаконной перевозке, они имеют право не открывать ворота. Если и после этого автомобилист будет противостоять осмотру, следует вызывать сотрудников полиции или ГИБДД. Последние уже по закону могут провести досмотр в присутствии понятых.
Итог. Могут ли охранники на закрытом объекте проводить досмотр транспортных средств? Полномочия у них есть только на проведение осмотра. Во всех остальных случаях следует обращаться за помощью сотрудников полиции.
Осмотр — борьба с несунами
Работодатель при этом стеснен общим правилом регулирования трудовых отношений, согласно которому ни трудовой Договор, ни локальные нормативные акты не могут содержать норм, ухудшающих положение работника по сравнению с тем, как это определено в Трудовом кодексе или ином нормативном акте.Так как трудовое законодательство не содержит положений относительно проверок потенциальных «несунов», то нормативное регулирование таких процедур локальными нормативными актамиможет оказатьсяне вполне правомерным при отсутствии специальных законов, регламентирующих такие проверки для определенных видов организаций или производственной деятельности.В случае возникновения конфликта между проверяемым и проверяющим данный вопрос встает особенно остро.
Обозначенные проблемы заставляют с большей тщательностью подходить к организационным вопросам предотвращения хищений, что делает изложенный автором статьи Сергеевым К.В. опыт еще более ценным для коллег.
Коршунов Андрей Геннадьевич. Консультант корпоративной безопасности (г.Челябинск)
Борьба с хищениями персонала должна носить комплексный подход. Осмотр — это только одно из звеньев общей системы безопасности. Основная функция осмотра — это профилактика хищений.
Опустим освещение вопроса «Осмотр автотранспорта на КПП», этому будет посвящена отдельная статья, и сфокусируем внимание на построении системы осмотра привходе/выходе работников с предприятия.
С кем борются при помощи процедуры осмотра? С так называемыми «несунами» – это люди, занимающиеся воровством товара, сырья, материалов, инструментов и средств производства путем тайного выноса или вывоза за пределы предприятия.
Определимся с понятиями «осмотр» и «досмотр» — это разные процедуры!
Осмотр предполагает внешнее наблюдение и добровольность. От осмотра можно отказаться. При проведении осмотра личных вещей проверяющий не имеет права самостоятельно прикасаться к вещам, но может попросить добровольно продемонстрировать содержимое сумки или даже выложить и продемонстрировать какие-либо предметы.
Досмотр уже подразумевает обязательное и более тщательное обследование вещей. Досмотр может проводиться без согласия работника только правоохранительными органами (сотрудниками вневедомственной охраны) — это процессуальная мера, ст. 27.7. КоАП.
Рекомендация. Производимую проверку личных вещей персонала на предприятии документально отразить, как «Осмотр», указать ее добровольность, что позволит избежать лишних вопросов со стороны контрольных органов.
Осмотр при входе на предприятие применяется для того, чтобы исключить пронос на территорию запрещенных предметов, при этом осмотр может носить антитеррористическую направленность. Процедура может быть совмещена с проведением тестирования на опьянение (алкотестер).
Можно выделить несколько типовых видов осмотров
Выборочный осмотр («лотерея»)
Рекомендация. Доработка СКУД — режим выборочного досмотра работников. Система оповещает охранников, кого из работников следует досмотреть. При этом можно установить вероятность осмотра до 100% работников, входящих в группу риска, оставшийся же персонал осматривается по случайному выбору.
Осмотр только ручной клади («контроль портфеля»)
Полный осмотр
Эффективным способом осмотра может быть проверка навыходе из определенной контролируемой зоны, переходов так называемую стерильную зону. (Пример. Выход из склада в раздевалку.)
- Надежность осмотров и качество обслуживания обеспечиваются
- оптимальным расположением зон контроля и пунктов технических и специальных средств в них;
- созданием условий для комфортного размещения работников, работы персонала и удобного осуществления процедур контроля;
- соблюдением условий эксплуатации и порядка обслуживания технических и специальных средств.
Осмотр с помощью технических средств
- Для проведения досмотра могут использоваться следующие технические средства:
- Микроволновый сканер
- Досмотровый металлоискатель
- Рентгенотелевизионная установка
- При осмотрах могут также использоваться служебные собаки кинологических подразделений.
- Помогает в профилактике хищений и антикражное оборудование на базе основных технологий — радиочастотной, акустомагнитной, электромагнитной.
Для контроля за ручной кладью применяются одноразовые контрольные пакеты, защитные боксы и стикеры.
Отмечу, что при опечатывании разнообразных пломбируемых сумок и конвертов просто незаменима одноразовая контрольная пломба.
Осмотр начинается до КПП
Сотрудники службы безопасности путем личного наблюдения за работниками до и во время процедуры осмотра могут выявить признаки злоумышления. Бесконтактная оценка психоэмоционального состояния в местах большого скопления людей получило название Профайлинг.
Профайлинг («англ. profile» — профиль) – метод выявления лица, вынашивающего противоправные замыслы.
В деятельность службы безопасности входит и оперативная работа с персоналом, одним из направлений которой может быть система информирования. Внедрение каналов «горячей линии» — телефон «горячей линии», автоответчик, электронная почта, почтовый абонентский ящик.
К контрольным процедурам можно отнести осмотр возможных потайных мест («схронов»), проверка шкафчиков, рабочих мест работников.
Полезным в рамках выявления преступлений может быть наблюдениеза поведением работников за пределами проходной предприятия, общение с ближним окружением работников, мониторинг возможных точек сбыта.
Павлов Артем Евгеньевич. Руководитель Агентства Экономической и Кадровой Безопасности «D.I.» Преподаватель школы полиграфологов «Уральского Бюро Полиграф». Специалист по оценке достоверности сообщаемой информации. Профайлер. Физиогномист.(г. Екатеринбург)
Что касается выявления «несунов» посредством визуальной диагностики. Конечно, это возможно. Совершение любого хищения сопряжено с вероятной перспективой быть пойманным. Такой возможный сценарий неизбежно порождает эмоциональную значимость процесса выноса ценностей с территории родного предприятия и чем ближе последний рубеж обороны (пост охраны), тем больше волнуется преступник.
В такой ситуации, естественным желанием «несуна» является попытка замаскировать свое волнение (если быть более точным — страх наказания) в момент пересечения «последней черты», за которой уже видна свобода в общем понимании этого слова и свобода распоряжаться похищенным.
В зависимости от профиля личности преступника, поведенческие шаблоны, которые будут использоваться в такой ситуации, могут быть различны (попытка ускорить процесс прохождение поста, вербальные и невербальные признаки нетерпения в ожидании своей очереди, излишне веселое поведение с привлечением к себе повышенного внимания и т.д.). Но как Вы понимаете, все эти признаки хорошо считываются, если сотрудник охраны соответственным образом обучен.
Первичное обучение навыкам определения эмоционально окрашенного поведения занимает от двух дней и более (в зависимости от интеллектуально-образовательного уровня и базовой подготовки).
Как ввести процедуру осмотра в общий режим предприятия?
Оформить всю необходимую документальную базу. В правила внутреннего трудового распорядка надо внести пункт о праве администрации производить проверки на КПП, ознакомить с ним всех работников под подпись. Подписать с каждым сотрудником соглашение о стандартной мере, включающий осмотр при выходе с объекта. Издать инструкцию для охраны, утвержденную руководителем;
Выбрать время для ввода системы. Любое ущемление прав негативно воспринимается коллективом. Для выбора времени ввода системы подойдет ЧП с выявлением «несуна», переезд на новый объект, ввод в работу нового руководителя СБ;
Технически укомплектовать необходимым оборудованием, подготовить площадки для осмотра, обратить внимание на то, что процедура осмотра при массовом выходе работников может занять значительное время;
Укомплектовать штат, провести обучение персонала охраны. Осмотр желательно проводить сотрудником СБ одного пола с осматриваемым работником, что позволит избежать лишних конфликтов.
«Если не можешь победить врага, создай его и победи!» — гласит мудрость китайского полководца. Приведу пример «оперативной игры», цель которой было создание в коллективе эффекта неотвратимости наказания
В коллектив одного из предприятий был внедрен агент. В один из дней, через месяц его работы, им было совершено плановое хищение. Работники, как обычно, после процедуры осмотра на КПП сели в автобус предприятия, который повез их по домам.
При выезде с прилегающей территории автобус был остановлен начальником охраны и местным участковым. Сумки находящегося в автобусе персонала были дополнительно проверены, и у агента обнаружены похищенные товары. «Похититель» был передан милиции.
Для усиления эффекта на доске информации появились копия трудовой книжки об увольнении по статье и протокол задержания,что позволило создать в коллективе эффект контроля и стимулировать охрану к более бдительным проверкам. Отмечу, что довольно длительный период расхождения, выявленные при инвентаризации, были минимальными.
Когда нужно думать о безопасности объекта?
Уже на начале проектирования!
Зачастую собственники объектов крайне редко привлекают специалистов по безопасности на этапе проектирования нового объекта, хотя снизить затраты на охрану, например, уменьшить количество физических постов, и риски потерь можно уже на первом этапе.
Для этого необходимо всего лишь подключить к будущему проекту опытного специалиста по безопасности, который может провести соответствующие расчеты количества постов, определить необходимые системы, оборудование безопасностии внести инженерно-технические корректировки в сам проект.
Примеры решений
Предусмотреть внутри склада туалеты и комната для курения. Данное решение позволяет исключить необоснованные перемещения персоналав течение рабочего дня, снизит возможность выноса продукции со склада для дальнейшего хищения;
Предусмотреть при входе на объект шкафчики для ручной клади и гардероб для верхней одежды. Данное решение ускоряет и облегчает процедуру осмотра, снижает риск хищения персоналом.
Решения зависят от специфики и технических особенностей объекта, бизнес-процессов, возможных рисков и носит индивидуальный для каждого предприятия характер.
На режимных предприятиях, стратегически важных объектах отлажена очень жесткая система контроля за персоналом на разных этапах производства вплоть до постоянного использования камер видеонаблюдения, обязательного переодевания людей, а после работы — обязательного душа, дабы исключить факты краж. Но и это, к сожалению, не всегда исключает хищения.
Примеры способов хищений, совершаемые «несунами»
«Сапоги и ноги». На предприятии работникам выдали новую спецодежду в комплекте с сапогами.
На следующий день на КПП было задержано несколько «забывчивых» работников, которые пытались в конце смены выйти в обновках, держа под мышкой пакеты с обувью, в которой пришли утром.
На КПП было введено в правило проверять только содержимое сумок и пакетов, поэтому наличие личной обуви не должно было вызвать подозрение.
«Мутная вода». Уборщица, моя пол на складе, складывала в ведро консервы, после, не вызывая подозрения, проносила ведро с «сюрпризом» через КПП. В фойе (свободная зона от осмотра) заходила в туалет слить воду, где у нее было организовано место «схрона».
«Интересное внутри» На КПП был задержан работник, у которого внутри термоса находился похищенный товар. Известны случаи, когда работники использовали для ежедневных хищений корпуса фонариков и телефонов, двойное дно в сумках, тайники в одежде и обуви, включая головные уборы и капюшоны.
«Торопился на пожар» При попытке выноса похищенной продукции был задержан работник, отвечающий на предприятие за пожарную безопасность. «Схрон» он организовал в огнетушителях, которые понес на перезарядку.
«Очнулся гипс» Были задержаны работники, один из которых «получил» на работе травму, а второй оказал ему «доврачебную помощь», обмотав вокруг ноги продукцию, а сверху наложив шину. Все это сопровождалось отличной актерской игрой и требованием немедленно пропустить в больницу.
«Обновление» Одной из схем хищений является обновление деталей или целого устройства. Был задержан программист, который подменил личный старый ноутбук на новый ноутбук предприятия и пытался его вынести.
«Пышная прическа» Работница выносила в пышной прическе из волос мелкие изделия.
Примеров схем хищений можно привести множество. Уверен, что каждый руководитель СБ может привести свои не менее интересные примеры выявления «несунов».
Рекомендация. Формирование библиотеки типовых способов хищений согласно специфике предприятия. На основании нее можно проводить тренингиперсонала охраны.
Наказание. Вся выстроенная система противодействия хищениям может быть бесполезна, если не будет конечного акцента, т.е. если работник не будет чувствовать меч строгого необратимого наказания.
Система выговоров, штрафов, использование двойных стандартов к несунам не эффективна! Администрация должна занять принципиальную позицию в этом вопросе.
Если пойман несун (ВОР) – увольнение по статье, передача материала в правоохранительные органы, доведение информации до трудового коллектива. В коллективе должна формироваться атмосфера честности и неприятия хищений.
Руководство должно демонстрировать нетерпимое отношение к хищениям, пропагандировать честную модель поведения и показывать неотвратимость наказания лиц, совершивших хищения.
Работники при этом должны понимать, что на предприятии воровство карается, и будет караться с особой жесткостью.
В этом вопросе должна быть твердая позиция! Люди должны понять, что брать чужое — это преступление, и за это можно сесть в тюрьму!
Примечание Необходимо отметить, что среди работников встречаются «подставы». Недоброжелатели могут подбросить неугодному сотруднику продукцию, которую в дальнейшем выявят при осмотре на КПП. Каждый случай индивидуален, и руководитель охраны должен разобраться в ситуации перед принятием решения.
Повышенное воровство можно рассматривать как барометр общей обстановки на предприятии. Необходимо изучать и условия, способствующие хищению, выявлять всю цепочку (один взял, передал другому, тот выносит и т.д.), бороться с условиями, способствующими хищениям. В этом направлении поможет аудит системы безопасности.
Аудит безопасности (выявляем слабые места)
Как говорят следователи, чтобы поймать преступника, надо думать как преступник. Поэтому перед тем, как рассматривать системы предупреждения воровства, необходимо проанализировать, каким образом возможно хищение.
Зачастую очень полезен экспертный взгляд со стороны.
Рекомендация. Проводить проверку качества осмотров охраны, привлекая агентов, используя тест-предметы и муляжи.
- Выдержка из инструкции: Сотрудники, осуществляющие осмотр, обязаны
- Быть внимательными и вежливыми, не допускать действий, унижающих достоинство проверяемых лиц;
- Сотрудники не вправе разглашать сведения, связанные с производством осмотра;
- Обладать необходимыми навыками по выявлению у работников, в том числе с применением ухищрения запрещенных к вносу/выносу предметов;
- Проявлять бдительность, не допускать в стерильную зону через пункт осмотра не прошедших осмотр работников;
- Знать основные характеристики и правила эксплуатации технических и специальных средств;
- Осмотр имущества производить в присутствии лица, сопровождающего данное имущество;
- В случае обнаружения при осмотре каких-либо предметов, не подлежащих вносу/выносу на (с) территории, лицо, сопровождающее данное имущество, вместе с имуществом, доставляется в дежурное помещение для дальнейшего разбирательства;
- В случае отказа в предоставлении для осмотра имущества лицо, сопровождающее данное имущество, доставляется в дежурное помещение для дальнейшего разбирательства.
Рекомендация. При возникновении каких-либо подозрений в отношении неблаговидного поведения конкретного сотрудника необходимо предложить работнику задержаться (в офисе, на проходной) до прибытия сотрудника милиции .Нельзя удерживать человека, применять к нему физическую силу. За насильственное лишение свободы предусмотрено уголовное наказание по статье 127 УК РФ.
Необходимо учитывать особенность системы проверки, так называемая «рутина». Стандартностьи обыденность процедуры осмотра ведет к снижению качества проводимых мероприятий. Это можно исключить ротацией кадров охраны, проведения двойных проверок.
Обращаю внимание, что возможен сговор с сотрудниками охраны. Классик сатиры Михаил Жванецкий сформулировал четко: что охраняешь, то имеешь и еще с друзьями делишься! Вариант профилактики в этом направлении исключение неслужебного общения персонала охраны с работниками предприятия.
Заключение
Система постов охраны, пропускной и внутриобъектовый режим, видеонаблюдение и система осмотра ставят заслон только рядовым «несунам» — рабочим, грузчикам, кладовщикам, продавцам и т.п.
Для противодействия злоумышленникамболее крупного масштаба, которые в состоянии организовать вывоз/вынос имущества с соблюдением формальных требований к документации (накладные, путевые листы, пропуска и проч.), необходимо уже более серьезно подойти к организации системы безопасности на предприятии.
Автор Сергеев Константин Витальевич — Руководитель исполнительного комитета «Союза руководителей служб безопасности Урала».
Права частного охранника в магазине — имеет ли право охранник досматривать покупателя?
Одной из самых популярных мужских профессий не требующей особых навыков и знаний является охрана. Устроиться несложно, правда, зарплата невысокая, поэтому частенько на эту должность берут людей, грубо говоря, с улицы. А это значит, что посетители магазина могут столкнуться с сотрудниками не знающими элементарных правил и техник общения с покупателями.
Практически каждый из нас хотя бы раз в жизни имел конфликтную ситуацию с охраной магазина, берущей на себя излишнюю ответственность, или позволяющей себе хамское отношение к посетителям магазина. Сегодня мы решили узнать у практикующего юриста Дмитрия Матвейчука, на что же реально имеют право охранники, а что им строго запрещено.
– Добрый день, Дмитрий! Помогите разобраться в ситуациях, чаще всего возникающих у покупателей с охраной магазинов или торговых центров. Ведь мы знаем немало случаев, когда охранники, превышая свои полномочия, наносят телесные повреждения гражданам или вовсе становятся причиной их смерти.
Дмитрий Матвейчук
Здравствуйте! Конечно, ведь это стало довольно злободневной темой. В моей практике были случаи, когда на работу в охрану брали лиц с судимостью по статьям связанным с проявлением агрессии. Эти сотрудники проявляли агрессию и становились реальной угрозой жизни и здоровья клиентов магазина.
– Давайте тогда сразу разберемся, кто такие охранники и как регламентируется их деятельность?
Дмитрий Матвейчук
— Как правило, большая часть охранников приглашаются на работу в «ЧОП» (Частное Охранное Предприятие).
Там они проходят обучение, и после сдачи квалификационного экзамена получают удостоверение частного охранника.
В дальнейшем им будет предложена работа по трудовому договору с конкретным предприятием, или они будут устроены непосредственно в ЧОП и будут перемещаться с объекта на объект.
Деятельность охранных предприятий регламентируются законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Согласно ему охранникам запрещено:
- осуществлять любые действия, которые могут быть расценены посягательством на права и свободы гражданина;
- применять меры, являющиеся угрозой для жизни, здоровья, чести и достоинства;
- ставить под угрозу имущество гражданина.
Ответственность за действия сотрудника ЧОП несет как сам охранник, так и его предприятие.
На сегодняшний день в охранной сфере занято практически 1,5 млн человек. Нередки случаи привлечения на должность охранника человека без соответствующего права предоставлять охранные Услуги.
Как правило, вакансию предлагает непосредственно отдел кадров магазина и прием на работу происходит после простого собеседования.
В таких случаях ответственность за сотрудника несет непосредственно организация или магазин, пригласивший человека на работу.
– Одина из частых проблем заканчивающаяся конфликтами — обыск клиентов без видимых на то причин. Якобы охранник заметил, что клиент сложил в карман или сумку неоплаченный товар.
Или еще более нелепые обоснования обыска: «Покупатель вел себя подозрительно и нервничал».
Можно ли все это считать причиной для обыска, и имеют ли право охранники таки проводить досмотр личных вещей?
Дмитрий Матвейчук
Обыск, досмотр и осмотр — это разные вещи, с точки зрения закона. Чтобы понимать, имеет ли на это право охранник, нужно различать смысл этих мероприятий.
Обыск (личный) — уголовно-процессуальное законодательство — проверка вещей, ручной клади и непосредственно тела (одежды) гражданина, осуществляемая на основании постановления для обнаружения предметов имеющих отношение к уголовному делу. После произведения обыска составляется протокол.
Досмотр — административное законодательство — проверка личных вещей гражданина для выявления административных нарушений. Для осуществления мероприятия привлекается двое понятых, после чего составляется протокол.
Осмотр — визуальное изучение предметов без их непосредственного обследования. Осуществляется исключительно с разрешения покупателя, без давления со стороны охраны.
Очевидный вывод: охрана магазина не имеет права проводить досмотры, а тем более обыски. Ему позволено лишь осмотреть вещи и только после получения на то согласия гражданина.
В случае возникновения подозрений, что посетитель магазина мог совершить противозаконные действия, банально украсть что-то, при этом он отказывается на добровольный осмотр вещей, тогда охранник должен вызвать полицию на основании 12 ст. закона «Об охранной деятельности», которая имеет право осуществлять досмотр.
Важный нюанс! Досмотр проводится исключительно лицами одного пола с подозреваемыми и понятыми, если речь идет о досмотре непосредственно человека, а не его сумки.
– Покупатель должен ждать приезда полиции? На каком основании?
Дмитрий Матвейчук
Правильный вопрос! Основания для задержания покупателя — вещественные доказательства:
- наличие видео съемки, где клиент взял товар и спрятал его в карман или другое тайное место;
- личные вещи, которые срабатывают на магнитной ленте, и осмотр которых, запретили.
Простое предположение охранника не является основанием для задержания покупателя. Поэтому он может покинуть магазин, не дожидаясь приезда полиции. Но если у охраны есть весомые аргументы, тогда можно заставить клиента ждать проверку уполномоченными лицами.
Важный момент! В случае если охранник применит силу, или причинит любой вред гражданину без видимых для того причин, тогда на него можно подать в суд за превышение должностных полномочий.
– Должен ли покупатель оставлять личные вещи в камере хранения? И как быть с покупками, сделанными в другом магазине? Можно с ними входить в магазин, если знаешь, что там есть такие же товары?
Дмитрий Матвейчук
Камеры хранения установлены в магазинах исключительно для удобства клиентов. То есть, позаботившись о вас, магазин предлагает не носить за собой другие покупки и тяжелые вещи. Но, они не являются обязательными для использования.
Тем более, что администрация магазина в письменном виде оповещает, что не несет ответственности за сохранность вещей в камере хранения. Это и является подтверждением, что оставлять любые личные вещи можно исключительно по доброй воле.
Если охрана или администрация заставляет оставить личные вещи, ссылаясь на внутренние инструкции, тогда клиент может сразу обращаться в полицию, ведь на законодательном уровне подобных ограничений не существует.
Если клиент приобрел такие же товары, какие имеются в магазине, куда он зашел, тогда ему стоит оповестить об этом охранника, чтобы не создавать проблем в дальнейшем. Сумку с купленными ранее товарами можно сразу провести через магнитные ленты. Если покупатель не вызывает подозрений, просьб об осмотре вещей поступать не должно.
– Один из частых вопросов покупателей: «Почему нельзя вести фото и видеосъемку в магазине?». И действительно, а если я хочу сфотографироваться в нескольких разных платьях и отправить фото, чтобы посоветоваться какое же выбрать? Сейчас же мир смартфонов и интернета!
Дмитрий Матвейчук
Никто, ни на каком основании не может посетителям магазина запретить делать фото или видео товара. В данном случае — это право на свободу передачи данных гарантированное конституцией. Поэтому сотрудники магазина не могут запретить вести съемку.
В том числе это право относится и к съемке неадекватно ведущего себя охранника или администратора магазина. Съемку стоит делать не только непосредственного человека участника конфликта, но и обстановки в магазине в целом. Гражданин имеет право сослаться на премьер-министра Медведева, который еще в 2013 году выступал против запретов съемки в общественных местах.
Если вы ведете съемку хамовитого охранника, то смело оповещайте, что данное видео станет частью доказательств в суде неправомерности и недопустимости его действий.
– Можно ли посещать магазины с едой и животными? Ведь часто детки по пути едят конфету или мороженое, пьют водичку или сок. И как быть с животным, если его взяли с собой на выгул и срочно понадобилось войти в магазин. Да и есть те клиенты, которые постоянно ходят со своими домашними любимцами.
Дмитрий Матвейчук
Что касается еды, то строгих запретов по поводу ее нет. Все сугубо на уровне человечности. Предупредите охрану, что вы входите с открытым товаром (едой) и пусть ваш ребенок дальше пьет свой сок.
Вам, конечно, могут сказать, что в магазин нельзя со своей едой, но на законодательном уровне подобных запретов не существует.
Поэтому, если вас заставляют покинуть магазин или выбросить начатый продукт, можете требовать книгу жалоб.
По поводу животных все не так просто. На государственном уровне нет никаких законодательных актов, запрещающих брать в магазин вашу любимую собачку.
То же касается пиктограмм на дверях, они носят сугубо предупредительный характер в тех городах, где не предусмотрено закона о запрете данных действий.
В то же время, в Москве и ряде крупных городов, уже издан закон, запрещающий брать животных в общественные места, в том числе магазины. Для этого стоит почитать местные законы и убедиться в правомерности своих действий.
– Последний вопрос: как бороться с охранниками, превышающими свои полномочия?
Дмитрий Матвейчук
Действительно, с некачественным предоставлением охранных услуг стоит бороться. Ведь все мы можем попасть под руку неадекватному охраннику, возомнившему себя частью государственной власти. Если такой сотрудник повел себя некорректно и при этом не извинился за свои действия, а клиент считает, что его следует наказать, тогда необходимо принимать меры:
- потребовать у сотрудника охраны предоставить удостоверение (вам его нужно заснять или запомнить ФИО);
- написать жалобу на этого сотрудника в ЧОП, за которым он числиться, и потребовать проведения разбирательства;
- затем, если дело серьезное, заявление пишется в полицию и прокуратуру, после чего оно будет передано в суд.
Как показывает практика, чаще всего суд становится на сторону покупателей и признает право на получение материальной компенсации за моральный ущерб, причиненный горе-охранником. Поэтому не забывайте о своих правах и не закрывайте глаза на преступные действия сотрудников магазинов. Только мы сами можем изменить поведение таких работников, привлекая их к ответственности.
– Спасибо вам за разъяснение прав покупателей и охранников, теперь многие смогут повлиять на неправомерные действия в свой адрес, или даже помочь людям попавших в подобную неприятную ситуацию.
Дмитрий Матвейчук
Не за что! Главное, не оставаться равнодушными. Ведь мы сами строим свое будущее и страну, в том числе.
Осмотр или Досмотр личных вещей, находящихся при гражданине. Это нужно знать каждому — КС Цитадель
К нам за юридической консультацией обратился гражданин с вопросом: Обязан ли сотрудник полиции производя осмотр или досмотр личных вещей составить протокол осмотра и протокол досмотра соответственно? Какие действия может совершить сотрудник полиции производя осмотр или досмотр? Вправе ли охранник в магазине самостоятельно произвести досмотр личных вещей, находящихся при гражданине?
Что бы понять, что такое осмотр или досмотр и какова между ними принципиальная разница необходимо для начала разобраться что такое Досмотр.
Досмотр является процессуальным действием и мерой административного принуждения. Порядок производства досмотра довольно жестко регламентирован Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Что такое Досмотр
Как установлено частью 1 статьи 27.7 КоАП РФ личный досмотр – это обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Ключевыми словами в данном определении являются обследование без нарушения конструктивной целостности. Т.е. лицо, производящее досмотр вправе взять предмет в руки и изучить его. Если это сумка то должностное лицо вправе в присутствии владельца самостоятельно обследовать ее содержимое.
При осмотре таких действий сделать нельзя. Осмотр это внешнее обозрение без обследования. Т.е. должностное лицо лишь вправе внешне осмотреть предмет. В этом и заключается разница осмотра от досмотра. Кроме того после осмотра соответствующий протокол не составляется.
Существуют два вида досмотра: личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при гражданине. Личный досмотр – досмотр содержимого предметов одежды, в которую одет гражданин. При личном досмотре должностные лица вправе потребовать снять для досмотра предметы одежды. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
Как производится Досмотр
Досмотр вещей производится с обязательным участием двух понятых либо с применением видеозаписи. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
Как при личном досмотре, так и при досмотре вещей должностными лицами в обязательном порядке составляется протокол досмотра, который подписывается должностным лицом, понятыми и лицом в отношении которого была применена эта мера обеспечения. Копия протокола досмотра обязательно должна быть вручена досматриваемому лицу.
Кто вправе производить Досмотр
Правом осуществлять досмотр граждан наделены в рамках осуществления ими полномочий сотрудники полиции, военнослужащие войск национальной гвардии, должностные лица военной автоинспекции, должностные лица пограничных и таможенных органов, военнослужащие и должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию, судебные приставы-исполнители, должностные лица органов на которых возложен надзор за соблюдением правил пользования транспортом, должностные лица государственного экологического надзора, должностные лица федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны. Перечень указанных лиц перечислен в статьях 27.2 и 27.3 КоАП РФ.
Данный перечень исчерпывающий и иному, расширенному толкованию не подлежит. Как мы видим в этот перечень не входят сотрудники охраны магазина или супермаркета.
Требование, предъявленное сотрудником охраны и адресованное к гражданину о предоставлении вещей, находящихся при нем незаконно.
Сотрудники охраны вправе лишь потребовать выложить из корзины выбранный товар, и то, когда эти товары являются собственностью магазина. Когда вы их уже приобрели эти товары становятся вашей личной собственностью.
На представленном видео описан пример того, чего сотрудники охраны и продавцы были не вправе делать.
В случае возникновения спорных ситуаций с работниками магазина и, если спор урегулировать мирно не получается, всегда необходимо вызывать сотрудников полиции, при этом мы рекомендуем все споры фиксировать с помощью аудио или видео.
Производство и использование аудиозаписи в отношении граждан и должностных лиц
Сдавать сумки в камеру хранения магазина не обязательно