Материнский капитал: У нас первый ребенок родился, а умер при рождении нам давали справку в роддоме

Материнский капитал на умершего ребенка можно получить только в случае, если медицинским учреждением зафиксирован факт появления на свет живого малыша.

Если ребенок уже родился мертвым, либо была проведена операция по извлечению мертворожденного плода, оснований для обращения за сертификатом МСК не возникает.

В этой статье разберем все нюансы подтверждения прав на маткапитал, если один или несколько детей в семье умерли после родов.

  • По правилам Федерального закона № 256-ФЗ, получить меры соцподдержки в виде сертификата МСК можно при следующих условиях:
  • Материнский капитал: У нас первый ребенок родился, а умер при рождении нам давали справку в роддоме
  • Нажмите для увеличения изображения

Факт рождения официально подтверждается путем выдачи справки в роддоме или ином медицинском заведении, а затем и свидетельства через учреждение ЗАГС. Именно свидетельство о рождении рассматривается законом как однозначное подтверждение прав на получение маткапитала.

Если родители уже получили свидетельство на детей через отдел ЗАГС, проблем с оформлением сертификата через ПФР не возникнет, даже если ребенок скоропостижно скончался.

Однако нередко возникают ситуации, когда новорожденный умирает через несколько часов или дней после появления на свет, а родители не успевают оформить свидетельство.

В этом случае основания для получения маткапитала определяются следующим образом:

  1. юридическое значение имеет появление на свет живого ребенка – этот факт подтверждается справкой о рождении, выданной медицинским учреждением;
  2. если во время родов было установлено, что на свет появился уже мертвый ребенок, справка о рождении не выдается;
  3. можно получить свидетельство о рождении ребенка, даже если он скончался в период после родов и до обращения в отдел ЗАГС.

Таким образом, смерть малолетнего в течение первых дней жизни не лишает возможности оформить свидетельство о его рождении (одновременно будет выдано и свидетельство о смерти).

Это означает, что родители смогут реализовать свое право на маткапитал, если получат в учреждении ЗАГС свидетельство о рождении, даже если ребенок будет фактически мертв на момент обращения в органы ПФР.

Нюансы оформления

Материнский капитал: У нас первый ребенок родился, а умер при рождении нам давали справку в роддоме

В 2010 году был принят Федеральный закон № 241-ФЗ, который полностью снял возникающие вопросы:

  • отказ в оформлении сертификата будет являться законным, если первый или второй ребенок появились на свет мертвыми – этот факт подтверждается справкой роддома и свидетельством ЗАГС о регистрации рождения мертвого ребенка;
  • выдать сертификат обязаны, если первый, второй или последующий малыш родились живыми, однако скончались на первой недели жизни – этот факт будет подтверждаться записью в реестровых книгах ЗАГС и свидетельством о рождении;
  • если сертификат МСК был выдан по факту рождения или усыновления детей, он не может быть аннулирован или отозван, даже если кто-либо из детей умер после обращения в отдел ПФР.

Если в семье первый ребенок, появившийся на свет до 2007 года, умер на первой недели жизни, сертификат можно получить по общим основаниям при рождении второго или последующего малыша.

Не возникнет проблем и в случае, если второй ребенок также умер после появления на свет.

Однако рождение фактически мертвого первого ребенка не дает права получить сертификат МСК, если в семье появился второй малыш.

Имеет ли значение для целей назначения маткапитала справка из роддома? Этот документ напрямую не учитывается при рассмотрении заявления граждан, так как должно оформляться свидетельство о рождении через ЗАГС.

Поэтому родители должны не только получить справку в медицинском учреждении, но и представить ее для оформления свидетельства.

После регистрации факта рождения и последующей смерти ребенка справка роддома утрачивает юридическое значение и не должна предъявляться в отдел ПФР.

Как получить маткапитал на мертвого ребенка

Материнский капитал: У нас первый ребенок родился, а умер при рождении нам давали справку в роддоме

  1. по факту рождения живого ребенка выдается справка медицинского учреждения, в которой фиксируется момент появления на свет, а также сведения о родителях;
  2. если ребенок умер непосредственно после родов в медицинском учреждении, оформляется справка о смерти;
  3. с указанными документами семья должна обратиться в местный отдел ЗАГС – в реестровые книги будет внесена запись о рождении и о смерти малыша, а родители получат на руки два свидетельства;
  4. свидетельство о рождении нужно включить в комплект документов, направляемых в орган ПФР для оформления сертификата – одновременно представляются документы на каждого ребенка, с которым связано возникновение прав на маткапитал;
  5. в случае неправомерного отказа в оформлении сертификата МСК, заявитель может его оспорить в судебном порядке – решение суда будет являться основанием для признания права на маткапитал.

Если ребенок родился фактически мертвым, свидетельство о его рождении получить невозможно. В этом случае отдел ЗАГС может выдать только свидетельство о регистрации факта рождения мертвого ребенка – этот документ не является основанием для выдачи сертификата МСК.

Если первый или второй ребенок родился мертвым, он не принимается во внимание при определении прав на маткапитал. Однако впоследствии у семьи может родиться еще один малыш – при получении на него свидетельства о рождении право на сертификат МСК может быть использовано по общим правилам.

Сертификат на маткапитал, выдаваемый маме или отцу детей, является именным документом. Если один или несколько несовершеннолетних детей скончаются после выдачи сертификата, семья сможет его использовать по общим правилам – на покупку или возведение недвижимости, на оплату образовательного процесса, приобретение средств реабилитации для детей с ограниченными возможностями и т. д.

Размер средств маткапитала, а также порядок их распоряжения, не зависит от факта смерти ребенка. Учтите, что если маткапитал был оформлен с выдачей сертификата МСК повторно его получить невозможно, даже если в семье появится на свет еще один ребенок.

Спорные вопросы

Материнский капитал: У нас первый ребенок родился, а умер при рождении нам давали справку в роддоме

Сотрудники роддома или иного медучреждения, где принимались роды, обязаны фиксировать признаки жизни плода, а также проверить их у новорожденного. Все указанные признаки отражаются в медицинской документации.

Если при определении момента смерти возникает спор, его разрешение может происходить в суде, в том числе с назначением специализированных экспертиз. Только подтверждение факта смерти ребенка после появления его на свет дает возможность получить справку о рождении и зарегистрировать этот факт в отделе ЗАГС.

Положен ли материнский капитал, если ребенок умер?

Особенности получения и реализации прав родителей на материнский капитал при смерти одного или нескольких детей длительное время являлись предметом оживленных споров.

Прежде всего потому, что дополнительные меры поддержки семей с детьми в рамках программы маткапитала формально предназначены для обеспечения достойного уровня жизни семьи именно при наличии нескольких детей!

Поэтому в первые годы реализации стимулирующей демографической программы, стартовавшей в 2007 году, когда законодательно отдельные частные случаи еще не были урегулированы, многие родители были вынуждены обращаться в суд после того, как работники Пенсионного фонда неправомерно отказывали им в выдаче сертификата на маткапитал, если первый или второй ребенок от одной матери умерли на момент обращения.

Напомним следующие основные моменты:

  1. По общему правилу право на мат. капитал подтверждается государственным сертификатом, который выдается в территориальных органах ПФР по установленной процедуре при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, начиная с 1 января 2007 года.
  2. Получателями материнского капитала могут являться граждане России — женщины, мужчины (единственные усыновители) или несовершеннолетние дети (дети до 23 лет при обучении по очной форме в образовательной организации) в случае смерти родителей или лишения их родительских прав.

Однако в случае рождения мертвого ребенка, его смерти в течение первой недели жизни или позднее данная процедура может значительно усложниться, вплоть до возможности вынесения работниками Пенсионного фонда обоснованного решения об отказе в выдаче государственного сертификата на маткапитал.
Материнский капитал: У нас первый ребенок родился, а умер при рождении нам давали справку в роддоме

Как факт смерти ребенка влияет на право получения материнского капитала?

В соответствии с законом о материнском капитале от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ при подтверждение права на выдачу сертификата не учитываются дети, в отношении которых:

  • мать была лишены родительских прав;
  • было отменено решение суда об усыновлении;
  • на момент усыновления женщина являлась мачехой ребенка или мужчина (единственный усыновитель) — его отчимом (то есть в отношении детей — пасынков или падчериц).

Материнский капитал в случае смерти первого или второго ребенка

В данном случае проблема всегда сводится к решению одного основного вопроса:

  • при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал заявителю (матери ребенка) в любом случае необходимо предоставить документы, подтверждающие факт рождения обоих детей, причем для второго — начиная с 1 января 2007 года.

В качестве такого документа по нормам действующего законодательства о регистрации актов гражданского состояния выступает свидетельство о рождении ребенка.
Материнский капитал: У нас первый ребенок родился, а умер при рождении нам давали справку в роддоме

Если у матери на каждого из рожденных детей — первого и второго, даже в случае их смерти к моменту обращения в Пенсионный фонд, — имеются соответствующие свидетельства о рождении, выданные органами ЗАГС в предусмотренном законом порядке, то работники ПФР не вправе отказать в удовлетворении заявления на выдачу государственного сертификата при соблюдении остальных условий.

В этом случае возникает вопрос о принципиальной возможности получения документа (или его дубликата), подтверждающего факт рождения ребенка, в органах ЗАГС, что наиболее затруднительно:

  • при рождении мертвого ребенка;
  • в случае смерти ребенка на первой неделе его жизни.

Маткапитал на мертворожденного ребенка

К сожалению, женщина, родившая второго или последующего ребенка начиная с 1 января 2007 года, если хотя бы один из них родился мертвым (вследствие наступления перинатальной смерти), не имеет законного права на получение материнского капитала!

В этом случае также:

  • государственная регистрация смерти ребенка и выдача соответствующего свидетельства также не производится (на момент рождения плод уже мертв — случай перинатальной смерти).
  • по просьбе родителей органами ЗАГС может быть выдан только документ, подтверждающий государственную регистрацию рождения мертвого ребенка.
Читайте также:  Вопрос о коляске: о возможности возврата коляски магазину. Я купила детскую прогулочную коляску

Право на материнский капитал при смерти ребенка на первой неделе жизни

До 2 августа 2010 года законом «Об актах гражданского состояния» возможность получения свидетельства о рождении на ребенка, умершего в течение первой недели жизни, также не предусматривалась:

  • органами ЗАГС производилась только государственная регистрация смерти ребенка, и родителям выдавалось соответствующее свидетельство о смерти;
  • по просьбе отца или матери в органах ЗАГС было возможно получение документа, подтверждающего государственную регистрацию и рождения, и смерти.

Однако это положение законодательства было изменено поправками, внесенными законом № 241-ФЗ от 28 июля 2010 года.

Благодаря внесенным изменениям родители, дети которых умерли на первой неделе жизни, начиная с 20 ноября 1997 года (дата вступления в силу закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»), могут обратиться в органы ЗАГС для получения свидетельства о рождении в обычном порядке — в том числе с целью последующего предъявления при подаче заявления в Пенсионный фонд о выдаче сертификата на материнский капитал!

Ребенок родился мертвым. Есть ли право на материнский капитал? // ВС считает, что нет

Материнский капитал: У нас первый ребенок родился, а умер при рождении нам давали справку в роддоме

453 тыс. руб. — такую сумму могут получить от государства семьи, в которых после 2007 года родился второй ребенок. Но можно ли получить эти деньги, если ребенка не стало? Логика Верховного суда (ВС) в этом болезненном вопросе хладнокровна: если ребенок родился мертвым, то маткапитал не положен, а если он прожил хотя бы чуть-чуть, то его появление дает право на выплату. Это приводит к разной правовой оценке внешне очень похожих ситуаций.

В 2016 году в обзоре практики ВС по вопросам маткапитала закреплен вывод: основанием для возникновения права на маткапитал является рождение двух и более детей живыми. В деле, которое приведено в пример, в двойне один из детей родился мертвым.

Суды отказали в праве на маткапитал. Судьи рассуждали так: законодатель признает юридически значимым для приобретения права на господдержку рождение ребенка живым. То есть связывает право на получение маткапитала с фактом рождения живого ребенка.

Отношения по поддержке и защите возникают только тогда, когда существует (появляется) ребенок, которому в первую очередь и адресована забота со стороны государства.

Следовательно, в случае рождения первого или второго ребенка мертвым у женщины не возникает право на маткапитал по Закону о дополнительных мерах господдержки[1].

На практике эта логика приводит к сомнительным решениям. Например, в конце апреля этого года гражданская коллегия отказала в получении маткапитала Ольге Кругловой из Краснодара. Первый ребенок в 2014 году у нее родился мертвым. По Закону об актах гражданского состояния[2] в таком случае свидетельство о рождении не выдается (ст. 20).

Вместо этого по просьбе родителей выдается специальная справка. Однако Ольга Круглова считала, что эту справку можно приравнять к свидетельству о рождении, и настаивала на праве на маткапитал. Управление Пенсионного фонда отказало: без свидетельства о рождении получить господдержку нельзя.

Гражданская коллегия ВС в определении повторила вывод из обзора практики 2016 года и отправила дело на пересмотр в апелляцию, которая ранее поддержала Ольгу Круглову.

Право на маткапитал, однако, сохраняется, если ребёнок рождается живым, но умирает на первой неделе. К такому выводу ВС пришел почти 10 лет назад[3]. В деле у заявительницы первый ребенок умер на первой неделе жизни. Свидетельство о рождении, видимо, родители, просто не успели оформить.

ВС отмечает, что регистрация ребенка, умершего на первой неделе жизни, может быть не произведена и в этом случае на основании составленных записей о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка.

И в определении сказано, что значимое основание — это не свидетельство о рождении, а факт рождения ребенка, в том числе второго.

Однако в этом случае не работает заявленная в обзоре ВС логика, которую можно описать как «нет ребенка ― нет поддержки». Если доводить ее до завершения, то получается, что если первый ребенок умер к моменту рождения второго, выплаты не должно быть, ведь адресата поддержки уже нет.

К счастью, похоже, сам ВС этим подходом не руководствуется.

Но остается вопрос, должны ли в таком случае по-разному оцениваться ситуации, когда беременность доходит до конца, но ребенок рождается, к несчастью, мертвым и когда ребенок рождается живым, но вскоре уходит из жизни? Применять ли здесь формальный подход или попытаться найти иное решение?

 

[1] Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

[2] Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143 «Об актах гражданского состояния».

[3] Определение ВС РФ от 26 ноября 2009 года № 29-В09-6.

Можно ли оформить материнский капитал, если первый ребенок умер

453000 руб. – данная сумма предоставляется государством гражданам, которые родили после 2007 г. 2-го малыша. Некоторых россиян, переживших ужасную утрату, интересует ответ на вопрос – возможно ли оформить маткапитал, если малыш умер?

Соответственно с нормами, утвержденными Верховным судом, если малыш появился на свет неживым, то материнский капитал не положен. Если новорожденный жил хотя бы минимальное количество времени, мать и отец могут получить деньги. В результате похожие ситуации оцениваются по-разному с юридической точки зрения, могут доходить даже до суда.

Как влияет смерть малыша на получение материнского капитала

Возможность получения материальной поддержки от государства после ухода из жизни одного либо нескольких малышей зависима от определенных факторов, самым важным из которых считается время смерти. От него зависит, какие бумаги будут предоставлены родителям – свидетельства о рождении и смерти либо документ, который подтверждает, что малыш был рожден уже неживым.

На детей, родившихся неживыми, свидетельство не оформляется. Ввиду того что это документ, который необходим для выдачи сертификата, получить денежные средства в подобной ситуации не выйдет. При этом, если малыш умирает на протяжении первых 7 дней, родителям предоставляются свидетельства о рождении и смерти.

Чтобы оформить сертификат и получить материальную поддержку, нужно посетить учреждение ПФР. Понадобится составить ходатайство, подготовить паспорт, документ, который подтверждает, что родился ребенок.

Возможно ли получение материнского капитала, если первый ребенок умер

Если после ухода из жизни 1-го малыша (на которого было выдано свидетельство о рождении) мать родит либо возьмет на усыновление 2-го, она сможет оформить маткапитал. При этом, если первый либо второй малыш умрет при родах, то родителям не будет выдаваться документ, подтверждающий рождение.

Даже если оба ребенка ушли из жизни, но при этом у граждан имеются нужные для оформления маткапитала бумаги, то мать сможет оформить сертификат. Обусловлено это тем, что право на получение подобной помощи от государства появляется, когда рождается либо усыновляется 2-й ребенок.

Соответственно с частью 2 статьи 3 ФЗ номер 256 «О господдержке граждан с детьми», при удостоверении права на материнский капитал не учитываются дети, относительно которых:

  • получателя маткапитала лишили родительских прав;
  • отменили усыновление/удочерение;
  • на дату усыновления женщина/мужчина уже считались мачехой/отчимом малыша.

Справка! Если сертификат на маткапитал уже оформлен, право на его применение сохраняется даже в том случае, если умирают первый и второй ребенок. (за исключением ситуаций, которые были описаны выше).

Если 2-й малыш родился неживым, то сертификат на господдержку не оформляется, потому что в данной ситуации не может быть сделано свидетельство о рождении. Правила учета детей, родившихся мертвыми, определены статьей 20 ФЗ номер 143 от 15 ноября 1997 г. Регистрация осуществляется на основании документа о перинатальной смерти, оформленного бюджетным врачебным заведением либо частной клиникой.

Соответствующее ходатайство предоставляется в городское учреждение ЗАГСа главой учреждения, в котором принимались роды. Ходатайство должно быть составлено в течение 3 суток после подтверждения факта смерти.

Родители, если необходимо, могут запросить бумагу, которая подтверждает факт регистрация появления на свет неживого ребенка.

Положен ли маткапитал, если ребенок прожил неделю

Если малыш скончался на протяжении первых 7 суток, граждане все равно могут подать ходатайство на материнский капитал, ведь в данной ситуации документ, удостоверяющий появление ребенка на свет, делается в стандартном порядке. Чтобы получить деньги, требуется взять в ЗАГСе необходимые свидетельства, предоставить их вместе с остальным комплектом бумаг в подразделение ПФР.

Решение о выдаче сертификата на маткапитал или отказе в ней принимается в срок, не превышающий 15 суток.

Отказ может быть обусловлен следующим:

  • отсутствует право на маткапитал;
  • при подаче заявления были предоставлены ложные сведения;
  • прекратилось право на меры дополнительной господдержки по основаниям, которые предусмотрены частями 3, 4, 6 статьи 3 ФЗ номер 256, либо из-за применения средств маткапитала в полном объеме.

Трудности могут появляться при установлении значимого в правовом плане факта – живым либо мертвым родился малыш. От этого зависит, какую именно бумагу выдадут родителям.

Если ребенок умер через несколько часов либо суток после появления на свет, данной проблемы не возникает.

Однако иногда смерть наступает прямо при родах, а точное установление времени ухода из жизни зависимо от решения медперсонала.

Работники родильного дома либо другого медицинского учреждения, принимавшего роды, должны зафиксировать признаки жизни новорожденного, убедиться, есть ли они. Все обнаруженные признаки жизни прописываются в медицинских документах.

Если при установлении времени ухода из жизни возникает спорная ситуация, ее можно разрешить в судебном порядке, с привлечением экспертов. Лишь подтвержденный факт ухода новорожденного из жизни после родов позволяет оформить свидетельство о рождении, а значит, получить маткапитал.

Внимание! Экспертиза, проводимая специалистами, даст возможность установить, могут ли граждане получить денежные средства от государства.

Смерть ребенка – ужасная ситуация, с которой, к сожалению, сталкиваются некоторые граждане Российской Федерации.

Читайте также:  Гражданство РФ: я родился в Севастополе Крым Украина почти там не жил, но был прописан

В обычной ситуации с маткапиталом проблем не возникает, однако при уходе малыша из жизни могут возникнуть юридические сложности. Главное, что нужно знать – это когда умер ребенок (в утробе или уже после родов).

Именно от данного фактора зависит, предоставит ли государство материальную поддержку родителям.

Материнский капитал если ребенок умер, положен ли, как получить

Ни одна семья не застрахована от такого несчастья, как гибель малыша. Это несет не только горе, но и проблемы. Одной из них является сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК). Имеет ли семья право на его получение?

Положен ли маткапитал в случае смерти первого ребенка

В 2022 году право на МСК возникает в случае появления на свет первенца. Если семья успела получить на малыша свидетельство, подтверждающее его рождение, и сделала ему российское гражданство, то маткапитал получить можно. При этом неважен возраст погибшего малыша.

Получить МСК без свидетельства, подтверждающего рождение, не получится, так как согласно с требованиями ФЗ РФ №256 и на основании ч.2.3 определения КС РФ №1439-О-О от 09.11.2010 г. сам факт появления на свет малыша не является юридически значимым. Рождение ребенка должно подтверждаться документально соответствующим свидетельством.

Согласно с ч.2 ст.3 ФЗ РФ №256 нельзя оформить маткапитал в следующих ситуациях:

  • При лишении родительских прав на ребенка.
  • При отмене усыновления.
  • На падчериц и пасынков.

В случае гибели младенца через несколько дней после рождения либо при рождении мертвого малыша руководство медучреждения, где рожала женщина, направляет в ЗАГС сведения о смерти. Сделать это необходимо на протяжении 3 дней со дня гибели.

Если мать успела получить свидетельство о рождении, то она может обратиться в ПФР для получения сертификата. Женщина с российским гражданством, проживающая за пределами страны, может воспользоваться услугами представителя для подачи заявки на МСК.

Если умер второй или последующий

В данном случае ситуация аналогична. Для получения сертификата необходимо иметь на руках детские свидетельства о рождении. То есть, получение сертификата возможно только при рождении второго ребенка, на которого родители оформили свидетельство о рождении. Отзыв документа не произойдет, если ребенок сразу после этого ушел из жизни.

Выплата материнского капитала при рождении мертвого ребенка

Если женщина родила мертвого младенца, то у ЗАГСа отсутствуют основания для выдачи детского свидетельства, подтверждающего факт рождения. Соответственно, в ПФР мать не может представить данный документ для получения сертификата.

В соответствии с ч.1 ст20 ФЗ РФ №143 в случае рождения мертвого младенца мать получает свидетельство о перинатальной смерти. На основе данного документа проходит государственная регистрация рождения мертвого младенца. Свидетельство о кончине выдается родителям в следующих случаях:

  • Если плод погиб в женской утробе.
  • Если у младенца не обнаруживаются жизненные признаки (отсутствует сердцебиение, дыхание, пуповина не пульсирует, все мышцы тела обездвижены, при этом не важно, отрезана ли пуповина и произошло ли отделение плаценты).

Важен срок родоразрешения. Он должен составлять 22 недели и больше, весить плод должен не меньше 500 грамм.

Будел ли выплата, если младенец прожил неделю

В случае гибели малыша на протяжении недели его мать вправе получить материнский капитал, так как рождение и гибель зарегистрированы государственными служащими (сотрудниками ЗАГСа). Процедура осуществляется на основе документации, полученной из медучреждения, подтверждающей рождение и гибель.

Появление на свет младенца регистрируется, если исполняются нормативы, закрепленные приказом Минздравсоцразвития №1687н (приложением 1), а именно:

  1. Женщина родила на сроке не меньше 22 недель.
  2. При одноплодной беременности вес младенца должен достигать 500 грамм и более, при многоплодной масса не имеет решающего значения.
  3. Если вес определить затруднительно, то учитывается длина тела. Она должна составлять 25 см и больше.
  4. Жизненные признаки у младенца присутствовали (наличие сердцебиения, пульсация пуповины, мышцы двигались).

Если малыш, не соответствует требованиям по весу, росту и родился на сроке ранее 22 недель, то свидетельство, подтверждающее факт рождения, выдается, если продолжительность его жизни будет составлять 7 дней и больше.

После принятия родов медработники проверяют ребенка на наличие признаков жизни и фиксируют результаты в медицинской документации. При возникновении спорных ситуаций о времени ухода малыша из жизни мать может обратиться в суд и привлечь независимых экспертов.

Право на получение маткапитала возникает лишь в том случае, если будет установлено, что младенец рожден живым. Это будет служить основанием выдачи свидетельства, подтверждающего рождение, которое входит в пакет документации для получения сертификата.

От вывода экспертов будет зависеть, смогут ли родители умершего малыша претендовать на МК.

Особенности и нюансы оформления

При наличии детского свидетельства о рождении на умершего малыша в ПФР потребуется предоставить следующий пакет документации:

  • Гражданские паспорта супругов.
  • СНИЛС заявителя.
  • Паспорта на детей старше 14 лет и детские свидетельства о рождении на младших детей.
  • Брачное свидетельство либо документ о разводе.

Когда мать решит направить средства маткапитала на одну из установленных законом целей (на улучшение условий проживания, на образование, детский сад, пенсию матери и прочее) в ПФР потребуется подать заявку. В ней нужно указать направление расходования средств. Заявка подкрепляется пакетом документации, состав которого определяется целью расходования денег.

Гибель ребенка является юридически значимым фактом, но мать и отец воспитывали малыша, появившегося на свет. Поэтому смерть несовершеннолетнего не может служить поводом для отказа в предоставлении сертификата на маткапитал. Сотрудники ПФР не выдадут документ, если будет установлено, что родители совершили в отношении малыша противоправные действия, повлекшие его гибель.

Право на МСК не пропадает и при гибели всех детей. Обстоятельства данного события значения не имеют. Если родители правильно оформят документацию и докажут, что занимались воспитанием детей, то право на МК не пропадет.

Видео по теме

Для более детального изучения вопроса рекомендуется ознакомиться с видео. В нем на вопрос о возможности получения МК в случае гибели ребенка отвечает сотрудник ПФР:

Следовательно, родители вправе рассчитывать на маткапитал на погибшего малыша, если факт его рождения подтверждается соответствующим свидетельством. Без него заявителю откажут в выплате, так как в случае рождения мертвого младенца отсутствуют основания в выдаче свидетельства, подтверждающего рождение.

ПредыдущаяСледующая

Материнский капитал, если ребенок умирает

Ранее, если ребенок умер, то материнский капитал не выплачивался.

Однако ВС РФ по-другому смотрит на этот вопрос. После неоднократных обжалований судебных актов ВС разъяснил нижестоящим судам, как полагается правильно интерпретировать и применять действующие законодательные нормы.

В ФЗ «О мерах государственной поддержки» говорится о женщинах, родивших 2-го и иных по очередности детей. Следовательно, закон никак не связывает право на семейные выплаты с жизнеспособностью детей и продолжительностью их жизни.

Главное — сам факт рождения определенного количества ребятишек в определяемый законом период времени.

Еще одна загвоздка была в необходимости до 2010 г. предоставления свидетельств о рождении всех детей. До этого времени при смерти младенца на первой неделе жизни выдавалась лишь справка о смерти, а свидетельство о рождении не оформлялось. В 2010 г. произошла редакция закона об актах гражданского состояния.

Важно! В результате — теперь можно получить свидетельство о рождении на младенца, умершего на 1-й неделе жизни. А значит, и предоставить этот документ в ПФР.

Как факт смерти ребенка влияет на получение материнского капитала?

Законом №256-ФЗ установлены правила получения материнского капитала при любых возможных обстоятельствах. Факт смерти ребенка не рассматривается законом как препятствие для получения маткапитала.

Сертификат на получение денежного пособия не выдается на детей, если:

  • их мать лишена родительских прав;
  • решением суда было отменено усыновление;
  • дело касается падчериц и пасынков.

В законе представлен исчерпывающий перечень причин для отказа в выдаче сертификата. Перечень не содержит информацию об умерших детях, поэтому отказ в данном случае будет не обоснованным. Пенсионный фонд, который занимается выдачей сертификата, обязан рассмотреть заявление матери, даже если ее ребенок умер. Главное, чтобы на руках имелось свидетельство о рождении.

Положен ли материнский капитал, если первый или второй ребенок умер?

Если после смерти первого ребенка (на которого было получено свидетельство о рождении) женщина родит или усыновит второго, то она имеет право на оформление материнского капитала.

Однако если первый или второй ребенок умер при родах, то родителям не будет выдано свидетельство о рождении. Без него получить сертификат на МК невозможно.

Даже если оба ребенка умерли, но при этом у родителей есть необходимые документы (в том числе свидетельства о рождении) для получения материнского капитала, то мать также имеет право на оформление сертификата, так как право на семейный капитал возникает с рождением (усыновлением) второго или последующего ребенка.

Однако, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года о поддержке семей с детьми, при подтверждении права на маткапитал не учитываются дети, в отношении которых:

  • получатель материнского капитала был лишен родительских права;
  • было отменено усыновление;
  • на момент усыновления ребенка женщина уже являлась его мачехой или мужчина (единственный усыновитель) — его отчимом.

Если сертификат на МК уже был получен, право на его использование не прекращается даже в случае смерти всех детей (за исключением случаев, перечисленных выше).

Маткапитал при смерти ребенка на первой неделе жизни

На ребенка, который умер в первую неделю своей жизни, можно получить маткапитал, начиная с июля 2010 года.

В это время были внесены правки в закон №141-ФЗ «Об актах гражданского состояния», давшие право родителям получать свидетельства о рождении на тех детей, которые прожили не более 1 недели.

Читайте также:  Мои действия в этой ситуации: у меня был клиент, он подстригся и по просил покрасить

На основании полученного документа мать или отец могут подать заявление в Пенсионный фонд для оформления сертификата.

Вторые роды после смерти первенца

Рождение живого ребенка после того, как первенец умер, не лишает женщину права оформить государственную помощь.

Вероятность получения и применения субсидийных денег зависит от того, сохранились ли документы на умершего младенца.

Если у родителей есть утвердительная документация о рождении мертвого первенца, то после вторых родов семье выплатят государственные деньги на материальную поддержку.

Если у родителей нет такой документации, то семейство может оформить их в ЗАГСе согласно записи в реестре гражданского состояния. Семья может рассчитывать на выделение средств и в том случае, если впоследствии второй ребенок также уйдет из жизни.

Положен ли материнский капитал, если ребенок родился мертвым?

Если второй (последующий) ребенок был рожден мертвым, то сертификат на материнский капитал не предоставляется, так как в этом случае не может быть выдано свидетельство о рождении.

Порядок регистрации мертворожденных детей установлен ст. 20 Федерального закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 года «Об актах гражданского состояния»:

  1. Регистрация происходит на основании документа о перинатальной смерти, выданного медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, который занимается медицинской деятельностью.
  2. Соответствующие заявление подается в орган ЗАГС руководителем организации, в которой проходили роды или же индивидуальным предпринимателем, осуществляющим данный вид деятельности. Заявление должно быть подано в течение трех дней после установления факта смерти.

Родителям при необходимости может быть выдан документ, подтверждающий факт регистрации рождения мертвого ребенка.

Основания для получения маткапитала

По правилам Федерального закона № 256-ФЗ, получить меры соцподдержки в виде сертификата МСК можно при следующих условиях:

  • если в семье родился или был усыновлен второй или последующий ребенок, а этот факт состоялся после 2007 года;
  • если мама детей не лишена родительских прав;
  • если отсутствует факт совершения умышленного преступления в отношении одного или нескольких детей.

Факт рождения официально подтверждается путем выдачи справки в роддоме или ином медицинском заведении, а затем и свидетельства через учреждение ЗАГС. Именно свидетельство о рождении рассматривается законом как однозначное подтверждение прав на получение маткапитала.

Если родители уже получили свидетельство на детей через отдел ЗАГС, проблем с оформлением сертификата через ПФР не возникнет, даже если ребенок скоропостижно скончался.

Однако нередко возникают ситуации, когда новорожденный умирает через несколько часов или дней после появления на свет, а родители не успевают оформить свидетельство.

В этом случае основания для получения маткапитала определяются следующим образом:

  1. юридическое значение имеет появление на свет живого ребенка – этот факт подтверждается справкой о рождении, выданной медицинским учреждением;
  2. если во время родов было установлено, что на свет появился уже мертвый ребенок, справка о рождении не выдается;
  3. можно получить свидетельство о рождении ребенка, даже если он скончался в период после родов и до обращения в отдел ЗАГС.

Таким образом, смерть малолетнего в течение первых дней жизни не лишает возможности оформить свидетельство о его рождении (одновременно будет выдано и свидетельство о смерти).

Это означает, что родители смогут реализовать свое право на маткапитал, если получат в учреждении ЗАГС свидетельство о рождении, даже если ребенок будет фактически мертв на момент обращения в органы ПФР.

Как получить маткапитал на мертвого ребенка

Правила обращения за сертификатом МСК не содержат специальных условий при подаче документов семьей, в которой один или несколько детей умерли на первой недели жизни. Алгоритм действий мамы (а в некоторых случаях, и отца детей) для получения маткапитала будет выглядеть следующим образом:

  1. по факту рождения живого ребенка выдается справка медицинского учреждения, в которой фиксируется момент появления на свет, а также сведения о родителях;
  2. если ребенок умер непосредственно после родов в медицинском учреждении, оформляется справка о смерти;
  3. с указанными документами семья должна обратиться в местный отдел ЗАГС – в реестровые книги будет внесена запись о рождении и о смерти малыша, а родители получат на руки два свидетельства;
  4. свидетельство о рождении нужно включить в комплект документов, направляемых в орган ПФР для оформления сертификата – одновременно представляются документы на каждого ребенка, с которым связано возникновение прав на маткапитал;
  5. в случае неправомерного отказа в оформлении сертификата МСК, заявитель может его оспорить в судебном порядке – решение суда будет являться основанием для признания права на маткапитал.

Если ребенок родился фактически мертвым, свидетельство о его рождении получить невозможно. В этом случае отдел ЗАГС может выдать только свидетельство о регистрации факта рождения мертвого ребенка – этот документ не является основанием для выдачи сертификата МСК.

Если первый или второй ребенок родился мертвым, он не принимается во внимание при определении прав на маткапитал. Однако впоследствии у семьи может родиться еще один малыш – при получении на него свидетельства о рождении право на сертификат МСК может быть использовано по общим правилам.

Сертификат на маткапитал, выдаваемый маме или отцу детей, является именным документом. Если один или несколько несовершеннолетних детей скончаются после выдачи сертификата, семья сможет его использовать по общим правилам – на покупку или возведение недвижимости, на оплату образовательного процесса, приобретение средств реабилитации для детей с ограниченными возможностями и т. д.

Размер средств маткапитала, а также порядок их распоряжения, не зависит от факта смерти ребенка. Учтите, что если маткапитал был оформлен с выдачей сертификата МСК повторно его получить невозможно, даже если в семье появится на свет еще один ребенок.

Необходимые документы

Первым делом родителям необходимо оформить свидетельство о рождении ребенка – в течение 30 дней с того момента, как произошли роды. Документ оформляется в отделении ЗАГСа по адресу проживания родителей или по месту рождения ребенка.

Потребуется оплатить госпошлину в размере 350 рублей – желательно перед тем, как отправляться в ЗАГС. Банковские реквизиты можно узнать непосредственно в данном учреждении или на сайте госкомитета по делам ЗАГС области проживания родителей.

Для получения свидетельства необходимо обратиться в ПФР и предоставить сотрудникам учреждения такую документацию:

  • паспорт;
  • свидетельство о появлении на свет детей;
  • свидетельство о регистрации/расторжении супружеского союза;
  • СНИЛС, ИНН;
  • справки и бумаги, которые устанавливают основания для распоряжения маткапиталом (правоустанавливающая документация на недвижимость, бумаги о намерении оплатить образование, реабилитацию ребенка-инвалида).

Необходимо предоставить свидетельство о рождении и того ребенка, который умер. Без данного документа маткапитал не выдадут.

Также родителям потребуется доказать тот факт, что они занимались воспитанием маленького ребенка.

Если будет выявлено, что несовершеннолетний умер вследствие совершения намеренного преступления отцом или матерью, то свидетельство о маткапитале оформляться не будет.

Дополнительно в выдаче сертификата откажут, если ребенок скончался по вине родителей – к примеру, взрослые халатно относились к выполнению своих обязательств перед младенцем.

Данный факт выявляет МВД с последующим уголовным преследованием.

Если же родители полагают, что отказ ПФР в выдаче маткапитала неправомерен, то они могут направить жалобу в данный орган или составить административное исковое обращение в суд.

Помимо этого, они могут обратиться в прокуратуру, составив заявление. В этом документе потребуется выразить несогласие по вынесенному отказу из ПФР. Если сотрудники прокуратуры после проверки работы учреждения предъявят требование исправить ошибочные действия, то родители получат сертификат на маткапитал.

Нюансы оформления

Сразу после принятия Федерального закона № 256-ФЗ возникло множество споров, связанных с реализацией права на средства МСК при смерти новорожденных детей. В частности, вплоть до 2010 года отделы ПФР отказывали в удовлетворении заявления, если ребенок умер на первой неделе жизни до получения на него свидетельства ЗАГС.

В 2010 году был принят Федеральный закон № 241-ФЗ, который полностью снял возникающие вопросы:

  • отказ в оформлении сертификата будет являться законным, если первый или второй ребенок появились на свет мертвыми – этот факт подтверждается справкой роддома и свидетельством ЗАГС о регистрации рождения мертвого ребенка;
  • выдать сертификат обязаны, если первый, второй или последующий малыш родились живыми, однако скончались на первой недели жизни – этот факт будет подтверждаться записью в реестровых книгах ЗАГС и свидетельством о рождении;
  • если сертификат МСК был выдан по факту рождения или усыновления детей, он не может быть аннулирован или отозван, даже если кто-либо из детей умер после обращения в отдел ПФР.

Если в семье первый ребенок, появившийся на свет до 2007 года, умер на первой недели жизни, сертификат можно получить по общим основаниям при рождении второго или последующего малыша.

Не возникнет проблем и в случае, если второй ребенок также умер после появления на свет.

Однако рождение фактически мертвого первого ребенка не дает права получить сертификат МСК, если в семье появился второй малыш.

Имеет ли значение для целей назначения маткапитала справка из роддома? Этот документ напрямую не учитывается при рассмотрении заявления граждан, так как должно оформляться свидетельство о рождении через ЗАГС.

Поэтому родители должны не только получить справку в медицинском учреждении, но и представить ее для оформления свидетельства.

После регистрации факта рождения и последующей смерти ребенка справка роддома утрачивает юридическое значение и не должна предъявляться в отдел ПФР.

Что разъясняет ВС РФ

Вот основная позиция ВС по этому поводу:

Определение Верховного Суда РФ от 26.11.2009 г. Суды при разрешении спорных вопросов исходят из фактического рождения 2-х детей.

Правильно считать отсутствие свидетельств о рождении 1-го ребенка обстоятельством, не являющимся основанием для отказа. Поскольку это никак не влияет на наличие прав на семейный капитал.

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Adblock
detector