 |
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий Юрист с 2012 года |
Уже почти десять лет в России действует программа маткапитала, благодаря которой государство повышает рождаемость в стране, а граждане могут распорядиться деньгами для улучшения жизни своей семьи.
Чтобы получить материнский капитал, женщина должна родить или усыновить второго или последующего ребенка. Как приобрести право на материнский капитал в 2018 году и распорядиться полученными средствами, расскажет наш опытный юрист.
С момента введения в действие программы МСК, базовый размер маткапитала был увеличен практически в два раза за счет ежегодных индексаций. Последняя индексация проводилась в 2015 году, в результате которой на 2018 год сумма материнского капитала достигла величины 453 тыс. 026 рублей. На данный момент никаких предпосылок к ее увеличению не предвидится.
На размер маткапитала не влияет состав семьи или количество детей у женщины. Также не принимается во внимание возраст детей, поскольку выдача сертификата связана с фактом рождения. После получения документа сумма средств МСК не будет уменьшена, даже если один ребенок или несколько детей в семье достигнут совершеннолетнего возраста.
Индексация материнского капитала в 2018 году
Срок действия программы маткапитала ограничен 2018 годом. Однако государством заявлено о возможности продлить ее до 2020 года.
Информации об одновременной индексации средств, выделяемых по факту рождения детей, в настоящее время нет.
Вместо этого предложена новая мера социальной поддержки женщине, родившей первого ребенка — выплата ежемесячной фиксированной суммы до достижения ребенком возраста 1,5 лет.
При этом Федеральный Закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ не устанавливает обязательного условия о ежегодной индексации, а выплаты разового характера за счет средств МСК могут устанавливаться специальным распоряжением Правительства РФ.
Для получения материнского капитала не имеет значения возраст детей, главное — их количество (от двух детей и более).
Оформление сертификата
Суть материнского капитала заключается в материальном поощрении граждан, принявших решение об увеличении состава семьи. Основанием для выдачи сертификата является появление в семье второго ребенка (рожденного или усыновленного). Если в семье уже было двое детей, то указанные меры поддержки предоставляются по факту рождения или усыновления третьего или последующего малыша.
Оформление маткапитала включает несколько этапов:
- после появления в семье второго или последующего ребенка необходимо получить в учреждении ЗАГС свидетельство о рождении, либо судебный акт об усыновлении;
- мама ребенка должна обратиться с заявлением в территориальный отдел ПФР, либо подать документы через систему МФЦ;
- после проверки условий получения сертификата, женщине выдается документ, подтверждающий право на получение средств маткапитала.
Обратите внимание!
Сертификат МСК является именным документом — его нельзя передать или продать другим лицам.
Обращаться за выделением средств может только женщина, а при определенных условиях — отец детей, либо сам ребенок по достижении возраста 18 лет.
Можно ли материнский капитал оформить без личного участия женщины? Закон не запрещает осуществлять такие действия через представителя, для этого нужно удостоверить Доверенность через нотариальную контору. Но в любом случае он оформляется на женщину.
Условия получения сертификата в Российской Федерации
Даже наличие документов, подтверждающих рождение или усыновление детей, не гарантирует положительное решение о выдаче сертификата. При их проверке могут быть выявлены причины, препятствующие получению средств МСК:
- лишение женщины родительских прав в отношении одного или нескольких детей;
- совершение умышленных преступлений в отношении ребенка или членов семьи;
- факт рождения или усыновления состоялся до 2007 года;
- ранее гражданка обращалась за получением сертификата (ПФР ведет федеральный регистр лиц, обратившихся за маткапиталом).
Если выявлены перечисленные обстоятельства, дети не лишаются права на меры материальной поддержки. В этом случае за сертификатом может обратиться отец. Если и ему будет отказано, маткапиталом смогут воспользоваться дети после своего совершеннолетия.
Получить материнский капитал может только мать детей, отцу такое право предоставляется в исключительных случаях.
Как использовать материнский капитал?
Средства могут направляться только на цели, прямо указанные в Федеральном законе № 256-ФЗ. Если в ПФР поступило заявление с указанием произвольных целей (например, покупка одежды), в выделении средств из бюджета будет отказано. По закону потратить бюджетные средства можно на:
- различные формы улучшения жилищных условий — приобретение квартиры или частного дома, возведение нового дома собственными средствами или через подрядчика, ремонт или реконструкция частного домовладения;
- пополнение лицевого счета накопительной пенсии женщины, родившей ребенка;
- приобретение спецтехники и средств социальной реабилитации для ребенка;
- оплату образовательного процесса детей, вплоть до достижения ими возраста 23 лет.
Проверка указанных направлений при расходовании средств осуществляется органами ПФР. Для этого должны быть представлены договоры, передаточные акты, акты обследования жилищных условий, технические планы и т.д.
Оплата обучения в высших и средних профессиональных учебных заведениях не вызывает особых проблем и досконально описана в подзаконных актах. При направлении средств МСК на образовательный процесс в детских садах и школах нужно учитывать следующие нюансы:
- они могут направляться на указанные цели не единой суммой, а по частям — для этого женщина ежегодно представляет Договор на образовательные Услуги, калькуляцию расценок и счет на оплату;
- деньги переводятся непосредственно в адрес образовательного учреждения.
При определении целей использования указанных мер поддержки нужно учитывать, что второй материнский капитал не будет выплачен, даже если женщина родит еще несколько детей.
Обратите внимание!
Если все деньги будут потрачены на обучение или иные образовательные услуги, приобретать жилье придется без использования сертификата МСК.
Последние новости и изменения
Многих интересует вопрос — будет ли материнский капитал выдаваться после 2018 года, ведь именно до этой даты действует программа поддержки семей с детьми. На данный момент власти не внесли изменения в Законодательные акты, поэтому по-прежнему установлено следующее правило — получить сертификат сможет женщина, родившая второго ребенка до 31.12.2018 года.
Если факт рождения или усыновления состоялся до указанной даты, сертификат может быть получен в любое время (в том числе спустя годы после предельной даты).
Обратите внимание!
В конце ноября 2017 года Президентом РФ было анонсировано продление программы МСК — прогнозируется изменение предельной даты рождения ребенка до конца 2020 года.
Также рассматриваются дополнительные варианты распоряжения материнским капиталом — изменения ожидаются в части направления средств на оказание дополнительных медицинских услуг. Целесообразность таких изменений будет рассматриваться в 2018 году при утверждении бюджета на следующие три года.
За какого ребенка даются денежные средства?
Получение средств МСК возможно только при рождении или усыновлении второго либо последующего ребенка. Если в семье есть только один ребенок, право на маткапитал не возникает. Закон не содержит ограничение по времени обращения за сертификатом.
Можно получить документ сразу при первых родах, если на свет появилась двойня, тройня и т.д. В этом случае в учреждение ПФР представляется свидетельство о рождении на каждого ребенка.
Получить сертификат можно в любое время после рождения или усыновления второго ребенка.
Процедура получения материнского капитала
Имея на руках сертификат МСК, семья должна выбрать одно из разрешенных направлений для использования федеральных средств. Любой из выбранных вариантов будет проверяться сотрудниками ПФР.
Нюансы получения маткапитала заключаются в следующем:
- проверка представленных документов осуществляется в течение двух месяцев, на протяжении которых органы ПФР делают запросы в различные инстанции;
- в обязательном порядке представляются договоры о приобретении жилья или постройке дома, сметы на проведение ремонта, договоры на обучение детей и т.д.;
- в случае выделения средств МСК на покупку или строительство жилья, Право собственности должно быть оформлено на всех членов семьи, либо дается нотариальное обязательство о регистрации в срок до шести месяцев.
Обратите внимание!
Положенные средства по маткапиталу не выдаются наличными.
Основаниями для отказа может являться не только несоблюдение целей выделения бюджетных средств, но и попытки обналичивания МСК, несоблюдение правил улучшения жилищных условий и т.д. При отказе в выделении средств семья может повторно обратиться с надлежащими документами.
 |
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Материнский капитал в 2022 году на первого и второго ребёнка: размер маткапитала и условия предоставления
Материнский капитал – самая популярная и успешная программа стимулирования рождаемости в России. Миллионы семей смогли улучшить свои условия проживания или оплатить образование детям именно благодаря ей. А как программа работает по состоянию на 2021-2022 годы, что важно помнить, оформляя и используя сертификат и как это вообще сделать – расскажем в статье.
Материнский (семейный) капитал – это государственная программа, направленная на решение демографической проблемы в России. С 2007 года государство стало выделять определенную сумму семьям, в которых родился второй ребенок.
В результате программа оказалась такой востребованной и эффективной, что ее продлевали уже три раза – сначала до 2018 года вместо 2016-го, потом – до 2021-го, а недавно – до 2026 года (и, поговаривают, в итоге сделают бессрочной).
И, действительно, материнский капитал так или иначе коснулся практически каждой семьи в России:
- всего выдано более 10 миллионов сертификатов на капитал;
- общая сумма расходов по программе – 2,9 триллиона рублей (для сравнения, годовой объем федерального бюджета – около 23 триллионов);
- 93% от всей суммы расходуется на улучшение жилищных условий;
- ученые высоко оценивают эффективность программы – в первые 10 лет благодаря материнскому капиталу рождаемость выросла на 20-25%;
- спад рождаемости в 2018-2019 годы мог быть связан с неясными перспективами программы материнского капитала, которую в итоге все же продлили.
Кто имеет право на сертификат
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
Кстати, маткапитал может получить и отец ребенка, но всего в нескольких случаях:
- отец – единственный усыновитель этого ребенка;
- мать ребенка умерла или лишена родительских прав на этого ребенка.
А если материнский капитал не может получить ни мать, ни отец детей, получить его могут сами дети.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (Прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Сумма материнского капитала
На старте программы материнский капитал составлял всего 250 тысяч рублей. Затем его каждый год повышали, пока в 2015 году он не составил 453 026 рублей, и на этой цифре он оставался несколько лет – пока в бюджете не нашли деньги на индексацию. На 2022 год изначально была запланирована индексация на 4%:
В 2020 году по инициативе президента был принят закон, дающий право на материнский капитал семьям, в которых в 2020 году и позже родился первый ребенок. А за второго ребенка, родившегося в 2020-м и позже, полагается более высокая сумма (а если оба родятся после 2020-го, то семья получит доплату).
Соответственно, для разных категорий семей материнский капитал выдается на разные суммы.
А также каждый год индексируется, причем с 2022 года по новым правилам – теперь капитал увеличивается на утверждаемый правительством коэффициент индексации с 1 февраля (вместе с выплатами по линии ФСС и ЕДВ для федеральных льготников). В 2022 году такой коэффициент составит 8,4% Соответственно, на 2021-2022 годы суммы составят:
| Первый ребенок родился в 2020-м и позже | 483 881,83 рубля | 524 527,9 рублей |
| Второй или последующий ребенок родился с 2007 по 2019 годы включительно | ||
| Второй ребенок родился в 2020-м и позже (если первый родился до 2019-го) | 639 431,83 рубля | 693 144,1 рублей |
| Второй родился в 2020-м и позже (если первый родился тоже после 2020-го) – доплата | 155 550 рублей | 168 616,2 рубля |
Важно: указанные суммы актуальны, если семья еще не пользовалась материнским капиталом. Если же семья использовала часть суммы, проиндексирован будет остаток по сертификату.
Например, если у семьи в 2021 году остаток материнского капитала составляет 394 281 рубль, в 2022-м эта сумма увеличится на 8,4% – и составит 427 400,6 рублей.
А если бы сертификатом ни разу не пользовались, сумма бы выросла до 524 527,9 рублей.
По этой же причине не стоит ориентироваться на сумму в сертификате – она актуальна на момент выдачи документа.
Испытывается сложности с расчётами? Воспользуйтесь нашим онлайн калькулятором материнского капитала на 2022 год:
Сейчас нету Планируем первого
Планируете ли вы нового ребенка?
Как получить сертификат
Выдачей сертификатов и организацией всего процесса занимается Пенсионный фонд России, но с 2020 года это уже не так важно. Если раньше матери нужно было лично обращаться в отделение ПФР и получать там бумажный сертификат, сейчас все предельно упрощено:
- после рождения ребенка этот факт регистрируют в органах ЗАГС;
- органы ЗАГС по своей системе отправляет данные об этом в Пенсионный фонд;
- ПФР, получив данные (включая СНИЛС), оформляет сертификат в течение 15 календарных дней;
- родитель получит сертификат в личном кабинете пользователя на портале Госуслуги.
Только если по каким-то причинам сертификат не был оформлен в беззаявительном порядке, матери стоит обратиться в ПФР с заявлением. Сделать это можно прямо на Госуслугах, заполнив простую форму (нужно внести только данные о ребенке), или обратившись лично в ПФР или МФЦ.
Кроме того, сертификаты материнского капитала уже переведены в формат электронного документа. То есть, то, что придет в личный кабинет на Госуслугах – это и есть сертификат.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.; Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Материнский капитал — 2022: сумма, как получить, на что потратить
Рассказываем, как работает программа в 2022 году и на что можно использовать средства маткапитала
ikrolevetcshutterstock
В 2022 году сумма материнского капитала при рождении первенца составит 524,5 тыс. руб. При рождении второго ребенка выплата составит 693,1 тыс. руб., если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб., если его оформляла.
Одним из самых популярных способов использования господдержки остается улучшение жилищных условий и оплата ипотеки. Рассказываем, как изменится программа в 2022 году и на что можно потратить денежный сертификат.
Размер маткапитала 2022 году
Одно из важных изменений этого года, связанных с маткапиталом — его индексация. Впервые в 2022 году она пройдет не с 1 января, а на месяц позже — с 1 февраля. Но ЗАТО теперь выплату будут индексировать исходя не из прогнозируемой инфляции, а из фактической. Соответствующий закон в конце 2021 года подписал президент России Владимир Путин.
По итогам 2021 года реальная инфляция составила 8,4% — на столько же вырастет сумма маткапитала. Таким образом, в 2022 году размер выплаты на первого ребенка составит 524,5 тыс. руб., на второго — 693,1 тыс. руб., если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб., если его оформляла.
Для сравнения, в 2021 году он был проиндексирован на 3,7%, его размер составлял 483,8 тыс. руб. на первого ребенка и 639,4 тыс. руб. — на второго. До 1 февраля 2022 года размер маткапитала будет соответствовать размеру, установленному на 2021 год.
Что еще изменится в 2022 году
В 2022 году предлагается расширить права отцов на получение маткапитала.
Речь идет о законопроекте, который устанавливает право на маткапитал для отцов, в одиночку воспитывающих двух и более детей с российским гражданством, рожденных после 1 января 2007 года, в случае смерти их матери, не являющейся россиянкой. Кроме того, поддержку в аналогичной ситуации могут получить мужчины, воспитывающие первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.
Сейчас приоритетное право на маткапитал имеют женщины — гражданки России, родившие первого, второго, третьего или последующих детей, пояснял замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов.
Право же мужчины на маткапитал является производным от права матери и реализуется только в том случае, если оно прекращено у матери.
«Законопроект предлагает распространить маткапитал на мужчин, которые являются отцами и усыновителями детей в случае, если их мама умерла или объявлена умершей и не является гражданкой РФ», — сказал замминистра. В конце 2021 года профильный комитет Госдумы одобрил законопроект.
Также в 2021 году Конституционный Суд Российской Федерации признал право на маткапитал за отцами, которые воспитывают детей, рожденных суррогатными матерями. До этого такое право признавалось только за супружескими парами, которые обратились к услугам суррогатной матери. Воспользоваться этим правом отцы смогут и в 2022 году.
Основные нововведения прошлых лет
С 1 января 2020 года программа материнского капитала, действующая с 2007 года, была расширена. Теперь сертификат можно получить на первого ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года.
Еще одно важное изменение — с 2020 года действуют беззаявительный порядок оформления маткапитала. «Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила член Ассоциации юристов (АЮР) России Венера Шумлянская.
В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. «Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней)», — рассказали в пресс-службе Минтруда.
Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.
Материнский капитал — госпрограмма финансовой поддержки семей. Она действует с 2007 года и до конца 2026 года. Ее цель — повысить рождаемость в стране. Изначально денежные выплаты выдавались семьям, где родился второй ребенок, но потом программу расширили.
На материнский капитал имеют право:
- женщины, родившие или усыновившие второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
- женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 года;
- отцы — единственные усыновители второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
- отцы, которые усыновили первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года;
- в случае если мама ребенка умерла или была лишена родительских прав, то отец может вместо нее получить материнский капитал.
На что можно потратить маткапитал в 2022 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше полвины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и Ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры, дома за собственные средства или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только материнского капитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает Кредит.
Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — пояснила гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, военной ипотеках. Начиная с прошлого года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита.
С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке.
Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.
В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.
3. Покупка земельного участка и ремонт
Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли, поэтому потратить их можно только на участок под индивидуальное жилищное строительство или землю в СНТ (садоводческом некоммерческом товариществе). «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.
Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Хотя такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.
В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект.
Нюансы использования маткапитала
Материнский капитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие применения маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире.
Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке.
Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Материнский капитал в 2022 году — Юридическая консультация
Содержание
Уже 15 лет на практике реализуются положения Федерального закона от 29.12.
2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которым предусмотрена возможность семьям с детьми получить от государства помощь на улучшение жилищных условий, образование, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, повышение уровня пенсионного обеспечения. Эта дополнительная помощь обрела форму материнского (семейного) капитала.
Что такое материнский капитал?
Сам по себе материнский капитал представляет собой средства, которые передаются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ в целях реализации дополнительных мер господдержки.
За время своего действия закон претерпел множество позитивных изменений: от срока действия программы – в настоящее время воспользоваться благами материнского капитала можно по 31 декабря 2026 г.
– до круга лиц, которые имеют право его получить, и списка целей, на которые можно направить эти средства.
Кто может получить материнский капитал?
Несмотря на то что капитал носит название «материнский», получить его могут следующие лица.
- Являющиеся гражданами России женщины:
- родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 г.;
- родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г.;
- родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.
Смена гражданства после получения материнского капитала
- Являющиеся гражданами России мужчины:
- единственные усыновители первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г., но только при условии, что ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
- единственные усыновители второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.
Поскольку данные меры дополнительной господдержки предоставляются в связи с рождением и воспитанием детей, то значимым обстоятельством для приобретения права на их получение является факт рождения ребенка живым (см.
Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.).
Кроме этого, родившийся (усыновленный) ребенок должен быть гражданином РФ.
- Ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет, в случае если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на материнский капитал.
Как продать квартиру, купленную с использованием материнского капитала?
С 1 января 2020 г. также предусмотрен переход права на маткапитал к отцу (усыновителю) вне зависимости от того, является ли он гражданином России, в случаях:
- если женщина умерла, объявлена умершей или лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло такое право;
- если мать совершила в отношении такого ребенка умышленное преступление против его личности, что повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав;
- если в отношении усыновительницы отменено усыновление ребенка, с которым связано такое право.
Размер материнского капитала
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 2021 г. N 415-ФЗ, материнский капитал будет ежегодно индексироваться на основе не прогнозируемой, а фактической инфляции 1 февраля.
Материнский капитал в 2022 году был проиндексирован на 8,4% и с 1 февраля составил:
- 524 527 руб. 90 коп. – за первого ребенка;
- доплата 168 616 руб. 20 коп. за второго ребенка дополнительно к 524 527 руб. 90 коп. за первого, если он был рожден (усыновлен) с 1 января 2020 г.;
- 693 144 руб. 10 коп. – за второго ребенка при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) с 1 января 2007 г. до 1 января 2020 г.;
- 693 144 руб. 10 коп. – за третьего и последующего ребенка при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникало.
Как получить маткапитал?
Получить материнский капитал можно только единожды, но после 1 января 2020 г. можно воспользоваться правом на получение доплаты в размере 155 550 руб. за второго ребенка, рожденного и усыновленного, как и первый, с 1 января 2020 г.
Использование материнского капитала при приобретении жилья у родственников
Документом, подтверждающим право на маткапитал, является сертификат по форме Приложения № 2 к приказу Минтруда России от 18.03.2020 № 138н.
Этот сертификат является именным и оформляется в виде электронного документа, содержащего квалифицированную электронную подпись должностного лица территориального органа Пенсионного фонда России.
В осязаемом виде сертификат может быть выдан либо в виде удостоверенного документа, подтверждающего содержание электронного сертификата, либо в виде подписанной должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда России выписки из федерального регистра о выдаче сертификата.
Получить сертификат можно в любое время после возникновения права на материнский капитал.
Приложением № 1 к приказу Минтруда России от 18.03.2020 № 138н утверждены Правила, которыми регулируются порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и порядок его выдачи.
Оформление документов на маткапитал
Начиная с апреля 2020 года существует два порядка оформления сертификата на материнский капитал: заявительный, действующий до этого, и беззаявительный.
Во втором случае маткапитал оформляется автоматически на основании данных, которые поступают в Пенсионный фонд России из государственного реестра записей актов гражданского состояния, а также анализа иных сведений, собранных им самостоятельно и необходимых для вынесения положительного решения о выдаче сертификата.
Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в личный кабинет лица на сайте фонда, имеющего право на материнский капитал, или на портале Госуслуг.
Однако для семей, которые детей усыновили, по-прежнему действует заявительный порядок получения сертификата, так как сведения, необходимые для получения материнского капитала, могут представить только сами усыновители.
Правила использования материнского капитала при покупке квартиры
В заявительном порядке для получения сертификата необходимо обратиться лично или через представителя в любой территориальный орган Пенсионного фонда независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания через МФЦ с документами, исчерпывающий перечень которых установлен Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда РФ 31.05.2019 № 312п:
- заполненное и подписанное заявление о выдаче сертификата по форме приложения № 1 к Административному регламенту;
- документы, удостоверяющие личность заявителя, или их копии, заверенные нотариусом или иным уполномоченным лицом;
- если заявление подается от имени гражданина его представителем, то представляются документы, удостоверяющие его полномочия, и документы, удостоверяющие его личность. Если полномочия представителя основаны на нотариально удостоверенной доверенности, документы, удостоверяющие личность заявителя, не предоставляются;
- если регистрация рождения (усыновления) ребенка (детей) произведена компетентным органом иностранного государства, представляются также документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
- если в документах, предоставляемых для получения сертификата, имеются разночтения в имени, отчестве или фамилии гражданина с теми, что указаны в документе, удостоверяющем личность, необходимо также представить документы, подтверждающие факт принадлежности представленных документов заявителю.
По собственной инициативе можно дополнительно представить также документы о гражданстве РФ ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал; документы о рождении или усыновлении детей; о смерти женщины, родившей или усыновившей детей, а также об объявлении такой женщины умершей, о лишении ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право; об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право; о смерти родителей или усыновителей или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав.
Можно направить заявление по почте с подтверждением факта и даты отправления.
При этом подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подписи заявителя на заявлении, удостоверение верности копий приложенных документов осуществляется нотариусом или иным уполномоченным лицом, а также должностными лицами консульских учреждений РФ в случае, если Гражданин постоянно проживает за пределами территории Российской Федерации.
Также заявление можно направить в форме электронного документа в территориальный орган Пенсионного фонда РФ посредством Единого портала или «Личного кабинета застрахованного лица». В этом случае не позднее следующего рабочего дня заявитель получит уведомление о получении заявления с указанием перечня и даты представления необходимых документов (сведений из них).
Отказ в выдаче материнского капитала
Вам могут отказать в выдаче сертификата, если:
- у вас отсутствует право на получение мер государственной поддержки;
- у вас прекращены права на получение мер государственной поддержки;
- вы предоставили недостоверные сведения, в том числе об очередности рождения или усыновления детей, о гражданстве ребенка, с рождением которого возникло право на получение мер государственной поддержки;
- вы уже использовали средства материнского капитала в полном объеме.
Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или в суд.
На что потратить маткапитал
Государственный сертификат на материнский капитал невозможно обналичить, продать или обменять. Любые предложения лиц, предлагающих осуществить такое, противоречат закону.
Распорядиться материнским капиталом, предоставляемым в рамках федеральной программы, возможно по одному или нескольким направлениям, которые строго определены законом.
Покупка квартиры и строительство дома
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, можно приобрести, построить или реконструировать объект жилой недвижимости, но только в том случае, если таковой находится на территории России.
В рамках этого направления можно приобрести или построить Жилое помещение, совершив законную сделку или приняв участие в обязательствах, к которым также относится участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах.
Такую сделку может совершить и супруг владельца сертификата.
В данных случаях средства материнского капитала направляются напрямую в безналичном порядке контрагентам или переводятся на счет эскроу, по которому право на денежные средства у контрагента возникают только после исполнения им своих обязательств по договору перед владельцем сертификата.
Можно ли купить доли в 1-комнатной квартире с использованием маткапитала
Средства материнского капитала можно также потратить на строительство или реконструкцию объекта жилой недвижимости, проводимые без помощи строительной организации владельцем сертификата или его супругом, а также компенсировать за счет этих средств затраты на такие строительство или реконструкцию.
В таком случае денежные средства перечисляются на счет владельца сертификата первоначально в размере не более 50% от размера материнского капитала, а после шести месяцев возможно перечисление оставшейся суммы, но только при условии, что основные работы по строительству жилья или реконструкции объекта соблюдены.
Существует возможность за счет материнского капитала оплатить первоначальный взнос при получении целевого кредита или займа на приобретение или строительство жилья. Целевой кредит может быть оформлен и на супруга владельца сертификата.
Можно осуществить погашение основного долга и уплату процентов по такому кредиту или займу, в том числе в случае, когда кредитный договор или договор займа заключен до возникновения права на материнский капитал.
Также за счет него можно погасить основной долг и проценты по кредитному договору или договору займа, денежные средства по которым были потрачены на погашение взятого до возникновения права на маткапитал кредита или займа на приобретение или строительство жилья.
В данных случаях средства материнского капитала направляются на счет кредитора (займодавца).
Получение образования
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 926, можно оплатить образование детей в любой образовательной организации, у которой есть право оказывать такие услуги, при условии, что находится она в России.
В рамках этого направления средства могут быть потрачены на оплату платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
За счет них можно оплатить содержание ребенка, присмотр и уход за ним, если таковые осуществляются организацией дошкольного или начального общего, основного общего и среднего общего образования. Можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, где в период обучения проживает ребенок.
Средства материнского капитала в данных случаях направляются в безналичном порядке на счет образовательной организации, указанной в договоре, либо на счет организации, указанной в договоре найма жилого помещения в общежитии.