Получение гражданства в Крыму регламентируется Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», который был дополнен после создания нового административного субъекта в составе страны. Все лица, которые проживают на территории полуострова или в Севастополе, могут получить гражданство России.
Для этого необходимо обратиться в территориальный орган МВД России, где сотрудники объяснят, как получить гражданство в Крыму, какой пакет документов предоставить, как проходить регистрацию по месту проживания, куда оплачивать государственную пошлину за оформление паспорта.
К документам, которые люди должны собрать, чтобы стать гражданами России в Крыму, относятся:
- Заполненное заявление по специальной форме № 1П, в котором нужно указать, о своем желании получить паспорт гражданина Российской Федерации. Бланк можно получить в отделении миграционной службы или скачать здесь.
Образец заявления по форме № 1П
- Предоставить паспорт гражданина Украины, в котором указана прописка в Крыму или городе Севастополь.
- Документ, подтверждающий личность.
- Свидетельство о рождении.
- 2 фотографии 3,5 на 4,5 сантиметра.
Получить гражданство жителю Крыма не составит труда, если в украинском паспорте стоит штамп о регистрации по конкретному месту проживания на 18 марта 2014 года. В таком случае, получить российское гражданство можно без проблем, сдав документы в миграционную службу. Оформление проходит без очередей, и уже через месяц, максимум два, можно получить на руки новый паспорт.
Если же такого штампа в национальном паспорте нет, тогда Процедура оформления будет проходить в несколько этапов. В результате выполнения всех требований законодательства, можно оформить гражданство РФ в Крыму без регистрации по месту жительства.
В видео рассказывается о получении российского гражданства в Крыму
Процедура проходит по следующему алгоритму:
- Человек должен обратиться в суд по месту проживания;
- Там написать заявление с просьбой установить факт проживания по тому или иному адресу в Крыму.
- Предоставить пакет документов.
В перечень необходимых документов входят:
- Трудовая книжка, в которой должна иметься запись о том, что человек работал в Крыму по состоянию на март 2014 г.;
- Заявление лиц, которые могут подтвердить факт проживания по указанному адресу;
- Выписки из больниц или медицинских учреждений о том, что человек в течение своего проживания на полуострове обращался за той или иной медпомощью, ходил на прием к различным специалистам и т. д.;
- Можно предоставить выписки из банковских структур, различные абонементы, возможно, договора. Главное, чтобы они подтвердили факт проживания человека в Крыму в марте 2014 г.;
- Заявление, оформленное по требованиям и нормативным положениям;
- Оплатить Услуги суда, т. е. судебный сбор.
Самостоятельно вести процесс сложно, поэтому лучше всего обратиться к юристу или адвокату, способному найти доказательства проживания в Республике Крым, собрать необходимые документы, справки. Только специалист разбирается в подобных нюансах, что важно для получения гражданства РФ в Крыму без прописки.
Когда суд рассмотрит поданные бумаги и вынесет соответствующее решение, тогда нужно идти в территориальный орган МВД России по месту проживания. Туда надо отнести все оригиналы документов, которые подавались в суд, приложив к ним судебное постановление. Потом процедура будет аналогичной той, которая предусмотрена для людей, имеющих в паспорте крымскую прописку.
Гражданство РФ в Крыму без прописки: упрощенная процедура
Конституционный суд страны принял решение, что получить новый паспорт можно и по более упрощенному порядку, который состоит из двух этапов:
- Получить регистрацию о временном проживании на полуострове.
- Оформить вид на жительство, который позволяет сразу же подавать бумаги, чтобы получить гражданство РФ в Крыму. Помощь в получении могут оказать сотрудники миграционной службы. Нужно лишь написать заявление о желании получить гражданство Российской Федерации.
Бланк заявления на получение ВНЖ (скачать), бланк заявления о предоставлении гражданства (скачать).
Подобной процедурой могут воспользоваться и те, кто является гражданином другого государства и молодые люди, которым исполнилось 18 лет, если они признаны дееспособными.
Возможность оформить гражданство России в рамках упрощённой процедуры предоставляется в следующих случаях:
- лица без гражданства, имевшие гражданство бывшего СССР, которые проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств.
- родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
- состоят не менее трех лет в браке с гражданином России, проживающим на территории России;
- являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
- имеют ребенка, являющегося гражданином России, – в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином России, умер, либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, – в случае, если другой родитель указанных граждан России, являющийся гражданином России, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- получили диплом о профессиональном образовании после 01. 07. 2002 г. в России и работают не менее года, обязательное условие – начисление страховых взносов в Пенсионный фонд России;
- являются индивидуальными и осуществляют предпринимательскую деятельность в России непрерывно не менее трех лет в установленных Правительством России видах экономической деятельности. При этом сумма налогов и сборов должна составлять не менее 1 млн. рублей;
- являются инвесторами в течение трех лет в установленных Правительством России видах экономической деятельности, При этом сумма налогов и сборов должна составлять не менее 6 млн. рублей;
- в течение года работают по специальности, включенной в Перечень квалифицированных специалистов;
- имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство России проживающего на территории России;
- являются гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
- имеют справку о признании носителями русского языка;
- временно или постоянно проживающий Гражданин состоит в браке с гражданином России, проживающим на территории России, и имеет в этом браке общих детей;
- нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Россию до 1 июля 2002 года и получившие РВП или вид на жительство в России;
- участники Программы переселения;
- категория граждан, определяемая Президентом России;
- ветераны Великой Отечественной войны, обладавшие гражданством бывшего СССР и живущие в Российской Федерации;
Если заявитель отвечает данным требованиям, тогда необходимо собрать определенный пакет документов и подать по месту проживания в территориальный орган МВД России:
- Паспорт;
- Свидетельство о рождении;
- Свидетельство о браке;
- Заявление;
- 3 фото 3 х 4 сантиметра матовые
Отказ от украинского гражданства не требуется
Начиная с августа 2014 г., все граждане Российской Федерации обязаны сообщить в органы миграции о том, что имеют иное гражданство или вид на жительство в другой стране. Сотрудники уполномоченного органа попросят написать уведомление об этом, указав причину подобного состояния. Форма заявления определена Приказом МВД России от 31.12.2019 N 994
Если этого не сделать, тогда человек будет привлечен к административной или уголовной ответственности. В большинстве случаев, придется заплатить административный Штраф, который составит от 500 до одной тысяч рублей.
Отказаться от иного гражданства с июля 2020 года не требуется, норма отказа от имеющего гражданства исключена из ФЗ-62.
Людей, имеющих два гражданства, довольно много. Никто добровольно не отказывается от наличия двух паспортов. Въезжая на территорию Крыма, необходимо в течение двух месяцев обратиться в уполномоченный орган МВД России. Этот срок установлен всех иностранцев.
Для легализации пребывания на полуострове, необходимо оформить заявление о том, что гражданин желает получить статус временного жителя. Через восемь месяцев можно подавать документы на приобретение вида на жительство в России. Завершающим этапом становиться получение российского гражданства.
Если подобные процедурные моменты будут соблюдены и пройдены успешно, тогда пакет необходимых бумаг для получения российского гражданства, будет полным. В случае если уполномоченный орган примет документы, стоит набраться терпения и просто ждать решения по заявлению о приеме в гражданство России.
Оцените пост Загрузка…
Отложенный вопрос: почему некоторые жители Крыма до сих пор не получили российские паспорта
Прошло больше 6,5 лет с «крымской весны», но до сих пор не все постоянные жители полуострова смогли получить российское гражданство.
Никто точно не знает, сколько людей в Севастополе и Республике Крым живут без паспортов РФ — официальной статистики на этот счёт нет.
Даже местные волонтёры, которые помогают людям без документов, расходятся в оценках: кто-то говорит о сотнях, а кто-то — о тысячах взрослых и детей, лишённых легального статуса. RT выяснял, почему люди не получили документы и как им теперь можно помочь.
У крымчанки Татьяны Вайнраух для получения российского паспорта в упрощённом порядке есть основания: она родилась в Севастополе, по её словам, жила в городе на момент проведения референдума в 2014 году.
Но стать гражданкой РФ Татьяна не может уже около пяти лет.
На момент возвращения Крыма, как рассказала RT женщина, её украинский паспорт формально был недействительным — она вовремя не обновила фотографию (граждане Украины по достижении 25 и 45 лет обязаны вклеить в паспорт свежее фото).
«Надо было ехать на Украину, но у меня не было ни свободного времени, ни лишних денег, — вспоминает Татьяна. — Поэтому я отложила решение вопроса на потом. Тем более в 2014 году ходили слухи, что крымчанам, въехавшим на Украину, не дают вернуться назад».
До «крымской весны» жить с просроченным документом было проще — по нему, как утверждает Татьяна, ей даже выдали в банке зарплатную карту.
Получить российский паспорт, не обновляя украинский, собеседница RT впервые попыталась в 2015 году.
«Как это сделать, я не знала, поэтому отдала семь тысяч юристам за подготовку пакета документов. Они взяли деньги, но ничего не сделали и быстро пропали. Я пошла в другую организацию, где меня опять обманули», — рассказывает Татьяна.
Самостоятельно заниматься оформлением, по словам женщины, не было времени — она работала, занимаясь уборкой квартир.
В 2016-м Вайнраух обратилась в суд, но не смогла доказать, что была в Севастополе в 2014 году. «Хозяйка квартиры, которую я снимала во время референдума, уже умерла, мои работодатели уехали на Украину, а показаний соседей оказалось недостаточно», — объясняет Татьяна.
В 2016-м у женщины родился сын. У ребёнка, по её словам, до сих пор нет свидетельства о рождении.
«Ни о каком детском саде или пособии речи нет, Кириллу даже обязательные прививки для младенцев пришлось делать за свой счёт», — утверждает Вайнраух.
Говорит, всё, что есть сегодня из документов — справка из роддома. Свидетельство о рождении, поясняет Татьяна, на мальчика отказались выдавать из-за её недействительного украинского паспорта. Этого документа она вскоре тоже лишилась — его украли вместе с сумкой.
Кроме четырёхлетнего сына, у Татьяны есть годовалая дочь. Ей повезло больше — девочке сделали свидетельство о рождении после вмешательства уполномоченного по правам ребёнка в Севастополе Марины Песчанской. Увы, омбудсмен не смогла помочь в случае с мальчиком — упрощённое оформление документов возможно только детям до года.
Отец детей Татьяны работает строителем, у него есть российское гражданство, но оформить свидетельство о рождении для сына он не может, потому что официально не состоит в браке с Вайнраух. Пожениться родители тоже не могут — из-за неясного официального статуса матери.
«У меня есть свидетельство о рождении в Севастополе в 1982 году. С этим документом я могу получить российское гражданство по упрощённой процедуре без суда (такая возможность появилась в 2019-м на основании указа президента РФ. — RT), но в миграционном управлении мне сказали, что действующий паспорт Украины нужен всё равно», — утверждает Татьяна.
В октябре 2020 года Вайнраух обратилась в Генконсульство Украины в Ростове-на-Дону со справкой об утере документа. Теперь женщина ждёт другую справку, уже от украинских чиновников, — чтобы поехать на Украину и там восстановить паспорт. Процедура может занять несколько месяцев. Причём Татьяна сможет вернуться, только получив паспорт, — без документов обратно в Россию её уже не пустят.
История Надежды
Музыкант Надежда Мирончук родилась в Севастополе в 1978 году. После школы уехала в Донецк учиться на дирижёра оркестра народных инструментов. Там встретила будущего мужа. Когда началась война, семья перебралась в Житомир. Отношения со временем разладились.
В 2019-м Надежда забрала детей — семилетнюю дочку и пятилетнего сына — и переехала в Крым. Женщина поселилась в посёлке Красногвардейское в квартире родителей. Зимой 2020 года Надежда начала собирать документы на получение российского гражданства. Оформление паспорта тянется уже почти год.
По словам Надежды, она вынуждена отдавать почти всё заработанное на оплату пошлин и сборов. При этом официально трудоустроиться Мирончук не может.
Также по теме
«Сбылась моя мечта»: морской офицер из Одессы получил паспорт РФ после публикации RT
МВД Карелии выдало российский паспорт бывшему капитану 3-го ранга украинских ВМС Владиславу Торгонскому. В советское время он служил в…
«Мне и детям приходится выживать на 18 тыс. рублей в месяц. Девять мне платят на рынке Красногвардейского за уборку рыбного павильона, ещё девять я получаю в качестве алиментов, — рассказала RT Мирончук. — В администрации Красногвардейского района пообещали, что найдут мне место по специальности, когда я получу паспорт. Но пока приходится мыть полы.
Большую часть дохода съедают платежи для получения гражданства. Сначала у нотариуса надо было сделать заверенный перевод с украинского на русский всех наших документов, потом — заверенные копии этих бумаг… Только Нотариус от нас получил 20 тыс. рублей. 3500 рублей стоит госпошлина на получение гражданства, 1300 рублей — справка от нарколога, 1 тыс.
рублей — справка на ВИЧ, 1700 рублей — справка на ковид, 1 тыс. рублей — справка о сифилисе и общий медосмотр. Это всё нужно для получения гражданства. Слава богу, мне ещё не пришлось сдавать экзамен на сертификат о знании русского языка — он ещё 5 тыс. рублей стоит. Чтобы всё оформить, мне пришлось много раз ездить в Симферополь — одна поездка туда и обратно стоит 400 рублей…
Я заняла денег у всех, кто готов был сколько-нибудь дать».
По словам Надежды, расходы на документы увеличились и из-за бюрократических проволочек.
«Летом сотрудник миграционного управления, которое ведёт мое дело, уходил в отпуск. Коллеги его работу на себя не взяли. Мне пришлось ждать, когда человек вернётся с отдыха. За это время у меня опять устарели некоторые справки», — говорит Надежда.
Мирончук надеется, что в январе она получит российское гражданство и сможет рассчитывать на медстрахование и пособия от государства.
- Набережная в Севастополе
- РИА Новости
- © Константин Михальчевский
«Мы не должны никого принуждать»
Официальные представители крымских властей сами не вполне понимают, что делать с теми, кто живёт на полуострове без документов.
«У некоторых на руках до сих пор паспорта СССР. Люди живут на дачах, в госучреждения не обращаются, к врачам не ходят — таких сложно посчитать и им трудно помочь. Каждого взять за руку невозможно.
Человек должен хотя бы прийти в полицию и написать заявление на новый паспорт.
А эти граждане начинают заниматься документами, когда совсем прижмёт», — рассказал RT уполномоченный по правам человека в Севастополе Павел Буцай.
Средств на оплату пошлин или справок для малоимущих жителей в муниципальных бюджетах не предусмотрено, пояснила RT представитель Госкомитета по делам межнациональных отношений Республики Крым Татьяна Кашифова.
«Если ситуация совсем тяжёлая — например, помощь нужна инвалиду, — мы обращаемся к волонтёрам или благотворительным организациям, — говорит Кашифова. — Много таких, которым вообще ничего не надо. Мой сосед, например, уже шесть лет не может оформить документы — он не готов пройти весь путь для получения паспорта».
Также по теме
«Хочу жить и работать в России»: ветеран боевых действий в Афганистане больше года не может получить гражданство РФ
После воссоединения Крыма с Россией 53-летний житель Бишкека Сергей Дементьев купил в Симферополе квартиру и решил переехать в РФ. У…
Согласно п. 1 ст. 4 федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым…» все граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие в Крыму и Севастополе на 18 марта 2014 года, признаются гражданами Российской Федерации.
То есть все, кто жили на полуострове официально, автоматически получили гражданство. Всё, что нужно было, — оформить паспорт.
Если человек не хотел получать документы РФ, он в течение 30 дней должен был уведомить о желании сохранить имеющееся гражданство иной страны или остаться лицом без гражданства.
Немало и случаев, когда люди, по их словам, не против легализоваться, но собственная недисциплинированность не позволяет. В этом смысле показательна история Владислава Боча. По его словам, «крымскую весну» он встретил в Феодосии без действующего украинского паспорта. На руках было свидетельство о рождении, что позволяло оформить гражданство и российский паспорт.
Но за два года Владислав сделать этого не удосужился, а в 2016 году попал в тюрьму за уличный разбой. Осудили в Крыму, срок отбывал в Кабардино-Балкарии. Пока отбывал срок, пропало свидетельство о рождении (сам Боч утверждает, что документ потеряла администрация колонии). Когда Владислав вышел на свободу, единственным его документом была справка об освобождении.
Через год мужчина потерял и её.
«Если 100 или 200 человек сидят и ждут, что к ним придут домой оформлять документы, то это их проблема. В Америке вообще без паспортов живут.
Если за каждого человека ноги переставлять, то сложности всегда будут.
У людей было право выбрать гражданство — мы не должны никого принуждать», — считает председатель комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников.
Масштаб проблемы
Точных данных о количестве жителей полуострова, которые находятся там без документов, нет. Севастопольский омбудсмен Павел Буцай в разговоре с RT сказал, что в городе таких «вряд ли больше 100—150 человек». Благотворительные организации считают проблему гораздо более серьёзной.
«В 2017 году мы самостоятельно провели перепись жителей Севастополя, которым нужна помощь с получением паспорта. Волонтёры насчитали 2500 человек.
Я лично знаю о 715 женщинах, которые родились в Севастополе и у которых есть от одного до восьми детей — эти женщины не имеют доступа к бесплатной медицине, пособиям и детсадам», — рассказала RT руководитель фонда «Сердце Севастополя» Анастасия Макеева.
Посчитать, сколько людей без паспортов и гражданства живут на территории Республики Крым, ещё сложнее.
«Вряд ли счёт идёт на тысячи, но сотни точно есть», — оценивает масштаб проблемы руководитель некоммерческой организации «За жизнь» Игорь Карташев.
Информацию о возможном количестве жителей Крымского полуострова, у которых нет гражданства и паспортов, пресс-центр МВД по запросу RT предоставить не смог. Но в ведомстве сообщили, что с начала 2019 года в полицию Республики Крым и Севастополя поступило 24 тыс. заявлений на получение российского гражданства.
«По более чем 15 тыс. заявлений принято положительное решение.
За указанный период было отклонено 22 заявления, основанием для их отклонения послужило сообщение заявителем заведомо ложных сведений, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленных преступлений на территории России или за её пределами», — рассказал RT замначальника управления по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации МВД Евгений Артёмов.
Остальные 9 тыс. заявлений, по словам представителя ведомства, пока остаются на рассмотрении.
Как получить российское гражданство жителям Крыма и Севастополя
Путь первый, упрощённая форма (действует на основании Указа президента РФ от 29 апреля 2019 г. №187).
Кто может воспользоваться:
— граждане Украины и лица без гражданства, родившиеся и проживавшие в Крыму или Севастополе, но покинувшие эти территории до 18 марта 2014 года (а также их ближайшие родственники);
— иностранцы и лица без гражданства, которые сами либо их предки были незаконно депортированы из Крымской АССР. Вместе с ними получить гражданство РФ в Крыму могут их дети и супруги.
- Для получения гражданства по упрощённой форме необходимо предоставить:
- — документ, удостоверяющий личность (паспорт или вид на жительство);
- — справки, доказывающие отсутствие наркозависимости, опасных инфекционных заболеваний и ВИЧ (документы не предоставляются рядом категорий граждан);
- — свидетельство о рождении в Крыму или Севастополе;
- — справку, подтверждающую проживание в Крыму или Севастополе, — для заявителей, которые долго жили в Крыму до референдума, но не родились на полуострове;
— документы, подтверждающие родство (Брак, усыновление, и т. д.), — для родственников крымчан;
— справку о реабилитации, выдаваемую МВД, прокуратурой или судом (нужна для депортированных или их потомков).
Путь второй, обычная форма получения гражданства для жителей Крыма (на основании п. 1 ст. 4 федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым…»).
- Доступна для тех, кто был прописан в Крыму или Севастополе на момент 18 марта 2014 года. Необходимые документы:
- — украинский паспорт с пропиской в Крыму или Севастополе;
- — cвидетельство о рождении;
- — cвидетельство о браке (в соответствующих случаях).
- Если регистрации в Крыму на момент референдума не было, то факт постоянного проживания придётся доказывать в суде. В качестве доказательства можно использовать:
- — трудовой Договор / трудовую книжку с записью о трудоустройстве в Крыму;
- — свидетельство о праве собственности на Недвижимость в Крыму или Севастополе и квитанции за оплату коммунальных услуг на имя заявителя на период, включающий 18 марта 2014 года;
- — письменные свидетельства соседей, друзей, коллег и иных лиц, способных подтвердить постоянное проживание в Крыму;
- — медицинские справки, банковские квитанции, данные о социальных выплатах.
Гражданство РФ в Крыму: кому выдадут паспорт в упрощенном порядке
Прослушать запись
С момента
присоединения Крыма к России минуло уже почти 5 лет, но вопрос с получением
гражданства РФ все еще остается животрепещущим для многих жителей полуострова.
Тем более, что Указ №187 открыл двери в российское подданство и для тех из них,
кто не проживал, а только родился в Крыму.
О том, как в 2019 году получить гражданство
РФ в Крыму, мы и поговорим в этом посте.
Кто из жителей Крыма получил гражданство
автоматически?
Базовым законодательным актом, регулирующим процесс воссоединения Крыма с Россией, является Закон N 6-ФКЗ. В пункте 1 статьи 4 этого закона сказано, что все граждане Украины и апатриды, имеющие постоянную регистрацию в Крыму и Севастополе на момент 18.03.14, признаются гражданами Российской Федерации.
На то, чтобы сохранить за собой гражданство Украины или остаться лицом без гражданства, жителям полуострова предоставлялось 30 дней.
В течении этого срока желающие могли написать отказ и подать его в ФМС (ныне УВМ).
Если же отказа не последовало, то житель Крыма автоматически признавался гражданином РФ и в течении 3-х месяцев получал красную корочку. От гражданства Украины следовало отказаться.
В соответствии с
этим законом, большая часть крымчан получила новый статус еще в 2014-2015
годах. Однако, что делать тем, кто и на 2019 год не имеет российского паспорта,
проживая при этом на полуострове? Здесь может быть несколько вариантов:
1) Если на момент 18.03.14 вы были прописаны в любом из населенных пунктов Крыма или в Севастополе, то стоит обратиться в территориальное отделение УВМ с заявлением о проверке наличия либо отсутствия гражданства РФ.
Этот момент может сильно упростить процедуру в частности тем, кто в марте 2014 года считался временно выбывшим с земель Крыма или Севастополя (студенты, с временной регистрацией за границей или люди, проходившие длительное лечение и т.д.).
2) Если проверка выявит отсутствие гражданства РФ, то расстраиваться не стоит. При наличии прописки на момент проведения Референдума, вы сможете подать в УВМ довольно простой пакет документов, состоящий из:
- заявления,
- украинского паспорта с пропиской в Крыму или Севастополе,
- удостоверения личности,
- метрики,
- свидетельства о браке (если есть),
- и пары фото 3,5Х4,5.
Получить
российское гражданство по этой схеме можно всего за пару месяцев.
3) Если на момент 18.03.
14 вы проживали в Крыму или Севастополе, но при этом имели постоянную регистрацию в ином регионе Украины, то придется доказывать постоянное проживание в судебном порядке.
Для этого придется обратиться с иском в районный суд, и предоставить доказательства фактического проживания в Крыму на 18 марта 2014 года. В качестве доказательств могут признаваться:
- Трудовой договор/трудовая книжка с записью о трудоустройстве в Крыму на необходимое число;
- Свидетельство о праве собственности на недвижимость в Крыму или Севастополе и квитанции за оплату коммунальных услуг на ваше имя на 18 марта 2014 года;
- Письменные свидетельства соседей, друзей, коллег и иных лиц, способных подтвердить ваше постоянное проживание в Крыму;
- Медицинские справки, банковские квитанции, данные о социальных выплатах и даже абонемент, скажем, в городскую библиотеку Севастополя.
Если судом будет
принято решение об установлении факта постоянного проживания украинского
подданного в Крыму или Севастополе, то с этим решением можно обратиться в УВМ
за упрощенной процедурой получения российского гражданства, как и в случае с
пропиской.
Кто еще может получить гражданство РФ в
Крыму?
В 2019 году был принят еще один указ, касающийся Крыма. А именно — Указ 187. Благодаря ему, на упрощенную форму обретения российского подданства могут претендовать:
- Украинские граждане и лица без гражданства, родившиеся и проживавшие в Крыму или Севастополе, но покинувшие эти территории до 18.03.14 (а также их ближайшие родственники);
- Иностранцы и лица без гражданства, которые сами, либо их предки были незаконно депортированы из Крымской АССР. Вместе с ними получить гражданство РФ в Крыму могут их дети и супруги.
Срок оформления нового статуса займет у таких претендентов всего 3 месяца. Помимо заявления, им нужно будет принести в УВМ следующие исходники и их копии:
- Паспорт, или удостоверение личности, или ВНЖ лица без гражданства, или иной документ, удостоверяющий личность;
- Справки, доказывающие отсутствие наркозависимости, опасных инфекционных заболеваний и ВИЧ (не предоставляются теми претендентами, кто уже имеет РВП, ВНЖ, свидетельство участника госпрограммы, официально признаны беженцами или теми, кому предоставлено временное убежище в РФ);
- Документы, подтверждающие родство (брак, усыновление, и т.д.);
- Бумаги, свидетельствующие о легальном пребывании в РФ;
- Родившимся или проживавшим в Крыму или Севастополе до 18 марта 2014 свидетельство о рождении или справка, подтверждающее проживание, соответственно;
- Депортированным и их потомкам ВНЖ и справка о реабилитации, выдаваемая МВД, прокуратурой или судом;
- 2 фото 3,5Х4,5.
Кроме того, на
территории Крыма, также, как и в остальных регионах РФ, можно оформить статус
россиянина по упрощенной схеме, после получения РВП и ВНЖ. Со списком оснований
для упрощенного порядка можно ознакомиться здесь.
Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.
Русский▼
Документальная история
Получение российского паспорта стало первой проблемой, с которой столкнулись жители Крыма после присоединения к России. С утомительных походов в паспортные столы для них начался год, получивший название «год очередей».
Вадим Никифоров, Симферополь
В конституционном законе о присоединении Крыма к Российской Федерации сказано, что гражданами РФ «признаются граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя» на момент подписания договора о вхождении республики Крыма и Севастополя в состав РФ, то есть на 18 марта 2014 года. Но одного законного признания оказалось мало. Российские документы понадобились почти сразу, чтобы устроиться на работу, открыть счет в банке или переехать на материковую часть России. Предполагалось, что на российские паспорта будут претендовать около 2 млн человек. Однако, «новых русских» оказалось намного больше. С марта по октябрь Федеральная миграционная служба (ФМС) уже выдала крымчанам почти 2 млн российских паспортов, но новые документы и сегодня ждут десятки тысяч людей. Это те, кто постоянно проживал в Крыму, но не был официально зарегистрирован на полуострове. Факт постоянного проживания в Крыму им пришлось доказывать через суд.
Крымчане начали подавать заявления на получение российских паспортов уже 20 марта, через день после подписания договора. По всему Крыму открыли сотню пунктов ФМС, и у каждого из них выстроились огромные очереди, места в которых занимали на недели вперед. За первый месяц обзавестись российскими документами успели меньше 10% крымчан.
Несмотря на это, премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что ФМС завершит выдачу российских паспортов жителям полуострова за три месяца — к середине июня. Пенсионер из Симферополя, придя в паспортный стол в начале апреля, узнал, что сможет попасть к паспортисту лишь 9 июля. «Я еще тогда возмутился, мол, как это — Медведев же обещал.
Меня там прямо к нему и отправили,— вспоминает он.— Нужно было раз в неделю приходить, отмечать себя на листике, который вели сами люди в очереди. Иначе фамилия из списка пропадала, и становиться в очередь приходилось заново». Именно ФМС стало главным объектом жалоб крымчан во все возможные госучреждения и на различные горячие линии.
Люди жаловались на очереди, ошибки в документах, хамство и коррупцию.
По данным правительства Крыма, в каждом пятом паспорте были ошибки. Жителям полуострова в документы вклеивали чужие фотографии, путали пол, меняли место рождения. Один севастопольский пенсионер обнаружил, что он родом с островов Кука.
В ФМС большое количество ошибок объясняли спешкой и исправляли ошибки бесплатно. Жительница Симферополя Елена подала документы на паспорт по-честному, отстояв в очереди несколько дней. «У меня два сына. Одного в паспорт вписали, а второго — нет»,— пояснила Елена «Власти».
Проходить еще раз все круги ада паспортного стола она не стала: «я узнала у представителя крымской самообороны, который охранял этот пункт ФМС, куда занести деньги. Дала 800 рублей и быстро получила исправленный паспорт».
На то, что очереди у паспортных столов «созданы искусственно» и в них «процветает коррупция», крымчане жаловались особенно часто. В единичных случаях жалобы превратились в уголовные дела.
Так, например, 21 февраля Следственный комитет по Крыму возбудил уголовное дело против сотрудницы ФМС Керчи. Она подозревается в мошенничестве в особо крупном размере.
По данным следователей, летом 2014 года в ФМС обратился гражданин Украины, временно пребывающий на территории полуострова, с просьбой об оказании помощи в получении его сыном паспорта гражданина РФ. Паспортистка запросила за эту услугу $3 тыс.
Полпред президента в Крыму Олег Белавенцев на пресс-конференции в середине февраля заявлял, что в Севастополе против сотрудников ФМС возбуждено семь уголовных дел. Их подробности он не уточнил, но предположил, что причиной коррупции в ведомстве могут быть «низкие оклады сотрудников».
К концу апреля очереди возле отделений ФМС стали немного меньше. Число пунктов приема и выдачи документов увеличилось вдвое — до 209. Их открыли во всех крупных поселках, в административных зданиях, в ЖЭКах по месту регистрации.
«К нам сотрудники миграционной службы пришли прямо на работу,— рассказала «Власти» преподаватель одного из крымских вузов Алла Аверина,— за несколько часов приняли документы, а через три недели приехали и выдали готовые паспорта». Выездные приемы ФМС вела почти во всех крупных учебных заведениях, заводах, больницах.
Несмотря на это, к середине июня (сроку, который наметил для выдачи паспортов всем жителям Дмитрий Медведев) паспорта получили лишь чуть больше 30% жителей полуострова.
Я еще тогда возмутился, мол, как это — Медведев же обещал. Меня там прямо к нему и отправили
Паспортный ажиотаж сделал выручку крымским фотоателье. Очереди возле них не уменьшались в течение двух месяцев. «Мы все другие дела и заказы отложили,— рассказывает фотограф Ольга Волкова.— Я работаю в фотоателье в Симферополе с 1965 года. Никогда в жизни ничего подобного не было.
Принимаем по 300 человек в день. Приходилось отказывать многим — не успевали обработать и распечатать фотографии». Максим (он попросил «Власть» не публиковать его фамилию) занимается ремонтом обуви в одном из пригородов Симферополя. В конце марта свою мастерскую переоборудовал под фотостудию.
«Взял у друга в аренду фотоаппарат. За полтора месяца я заработал столько, сколько на ремонте за год примерно зарабатываю»,— вспоминает сапожник. Если до ажиотажа на паспорт в Симферополе можно было сфотографироваться за 80-100 руб.
, то уже в 20-х числах марта четыре снимка обходились в 150-200 руб.
В пресс-службе ФМС паспортизацию крымчан назвали фантастической задачей. Чтобы справиться с ней быстрее, на полуострове открыли две «паспортных фабрики» — в Саки и Севастополе.
Сюда привозились отпечатанные в России паспорта, а паспортисты в три смены и без выходных с мая по октябрь вписывали данные и вклеивали фотографии. Число оформляемых паспортов достигало 20 тыс. в сутки.
«В паспортных «цехах» работали сотрудники Федеральной миграционной службы, прикомандированные со всей России,— рассказала «Власти» пресс-секретарь УФМС по Крыму Яна Смолова.— Всего за время массовой документации в Крыму побывало более 4,5 тыс. прикомандированных сотрудников ФМС со всей России.
В обычных условиях подобная паспортизация заняла бы от пяти до семи лет». В сентябре 2014 года «паспортные фабрики» были расформированы, а оборудование распределили между территориальными подразделениями ФМС в Крыму. Сейчас оформление паспортов граждан России проходит по месту жительства.
По разным заявлениям, от 70% до 90% крымских татар бойкотировали референдум о присоединении Крыма (270 тыс. представителей этого народа составляют около 12% населения Крыма).
Но уже 29 марта, когда Курултай (один из органов национального самоуправления) обсуждал вопрос, нужно ли получать российские документы, крымские татары в числе первых толкались в очередях у паспортных столов. Среди них была Севгиль Абкадырова (фамилия и имя изменены) из Бахчисарая. «Главное опасение было, что украинский паспорт заберут.
Некоторые приходили с ксероксами, говорили, что потеряли. Но, когда узнавали, что украинские документы забирать не собираются, сразу паспорт находился»,— вспоминает девушка. Факт получения новых паспортов почти всеми представителями этого народа подтвердили в органе национального самоуправления Меджлисе и в Госкомитете Крыма по межнациональным отношениям.
«Почти все крымские татары получили паспорта граждан РФ,— говорил «Власти» осенью председатель Госкомнаца Заур Смирнов.— У нас прагматичный народ. Паспорт дает право на жизнь и работу в Крыму, и крымские татары их получали одними из первых».
Зампредседателя Меджлиса Нариман Джелялов, в свою очередь, рассказывал «Власти», что получение крымскими татарами российских паспортов не стоит связывать с «изменением их политической позиции». По его мнению, многие воспринимают паспорт лишь как документ, необходимый для того, чтобы жить в Крыму, и по-прежнему не поддерживают присоединение к России.
В обычных условиях подобная паспортизация заняла бы от пяти до семи лет
Пока крымчане штурмовали паспортные столы в очередях за российскими документами, севастополец Олег Скворцов пришел в офис ФМС, чтобы отказаться от российского гражданства — подать такое заявление можно было с 20 марта до 17 апреля.
«У меня есть гражданство Украины, и оно меня полностью устраивает,— рассказывает 28-летний фотограф, который живет в Крыму с 1992 года.— Никаких ностальгических чувств по отношению к России у меня нет.
Ну, разве что родился в Санкт-Петербурге, но тогда еще был СССР, а это совсем другая страна». В очереди Олег провел чуть больше двух часов, написал заявление и остался гражданином Украины.
«Не очень комфортно было в первые месяцы, пока ФМС никак не мог определиться, что с нами дальше делать,— вспоминает Олег.— А потом получил вид на жительство и не чувствую никакого дискомфорта из-за отсутствия российского гражданства».
Олег Левченко, уроженец Симферополя, на момент крымского референдума уже почти два года жил в Киеве и работал на одном из центральных украинских телеканалов. В апреле он специально приехал в Крым, чтобы написать отказ от российского гражданства. «Это был для меня принципиальный вопрос. Не хотел и не хочу иметь ничего общего с этой страной»,— говорит Олег Левченко.
В дальнейшем справка об отказе от гражданства ему не пригодилась. Олег говорит, что с юридической точки зрения «эта бумажка» в Украине ничего не стоит, но для него она очень важна. Всего заявления об отказе от российского гражданства в ФМС написали около 3,5 тыс. человек.
Лишь около 900 из них обратились за видом на жительство, который могли оформить с мая 2014 года по упрощенной схеме.
Отказников на самом деле больше, но не все из них делали это официально. Например, Эдуард Селиверстов на момент присоединения Крыма три года жил в Днепропетровске, имея в паспорте гражданина Украины феодосийскую прописку. «Решил никуда не ехать. Я вообще не признаю эту аннексию.
Ни в Украине, ни в любой другой стране мира, кроме России,— никто мое украинское гражданство под сомнение не ставит»,— говорит Эдуард.
В ФМС не уточнили, сколько людей, зарегистрированных в Крыму, не обратились за паспортом гражданина России, отметив лишь, что это явление не носило массовый характер.
По данным Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, на 23 февраля 2015 года из Крыма выехали 20 235 человек. Это все люди с крымской пропиской, обратившиеся в официальные органы за статусом временного переселенца. Но многие из них на самом деле живут в Крыму и имеют российский паспорт.
Так, например, один из севастопольских предпринимателей рассказал «Власти», что получил такой статус на Украине, чтобы снять деньги со счета в украинском банке (счета крымчан были заморожены весной 2014-го).
А после того, как Национальный банк Украины сделал крымчан нерезидентами, некоторые из них оформили статус временного переселенца, чтобы иметь возможность без ограничений управлять счетами в украинских финучреждениях.
Елена (она попросила скрыть ее фамилию, опасаясь проблем на работе) родом из Симферополя, но два года живет и работает в Киеве, в одном из крупных украинских банков. В сентябре, во время отпуска, она приехала в Крым, чтобы оформить российский паспорт. «В Киеве я живу в съемной квартире, в Украине кризис, сокращения. А в Симферополе у меня мама с папой.
Если придется вернуться обратно, то лучше иметь российский паспорт, чтобы уже там были шансы работу найти, а не на птичьих правах»,— объясняет свое решение Елена. Российский паспорт она оставила дома у родителей. «Слышала несколько историй, что у людей находили второй паспорт на украинской границе пограничники, и у них потом были проблемы»,— говорит Елена.
Ирина Черевкова, наоборот, живет в Крыму с 2007 года, но прописана в одной из южных областей Украины. На полуострове она закончила школу, отучилась в университете, устроилась на работу и вышла замуж.
Принимать заявления на получение российского паспорта от крымчан без прописки в ФМС начали в апреле и всем отказали. Этот отказ был поводом для обращения с иском в суд. В ходе разбирательства нужно было доказать, что на 18 марта 2014 года человек постоянно проживал на территории полуострова.
«Пришлось собрать справки из школы, университета, места работы, от участкового — что я действительно живу в Симферополе,— перечисляет Ирина Черевкова.— Требовали показать даже медсправки, что я лечилась здесь, я УЗИ приносила в суд, и даже чеки на какие-то крупные покупки».
На первом заседании суд принял у Ирины весь набор документов. На втором — через две недели — заслушал свидетелей. В суд пришлось вести соседей (они должны были подтвердить, что видели Ирину в Симферополе 16 марта) и коллег по работе. «У соседа спрашивали, был ли он у меня дома, видел ли мои вещи.
Как часто встречал меня возле дома, в подъезде»,— рассказывает Ирина. Суд ей поверил, через 31 день, когда решение вступило в силу, она смогла подать заявление в ФМС.
В миграционной службе не смогли уточнить, сколько всего крымчан без прописки доказали факт постоянного проживания на полуострове. По различным экспертным оценкам, их от 50 тыс. до 100 тыс. человек.
В одном Севастополе на данный момент в очередях в паспортные столы стоят около 17 тыс. человек.
Как заявил на днях заместитель начальника управления ФМС по Севастополю Руслан Кожухов, очередь на получение российских паспортов среди граждан, доказавших в суде проживание в городе, расписана до июня 2015 года.