Военно-врачебная комиссия: в таком вопросе, в 2008 году я был признан ввк ограниченно годным

Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья дает возможность не возвращать государству деньга за квартиру по военной ипотеке, а также сохранить все льготы. Если же заболевание или травма получены из-за службы, можно рассчитывать еще и на выплаты по страховке.

Я Юрист по военному праву, и в этой статье вы узнаете главные особенности увольнения из армии по здоровью; список болезней, по которым присваиваются категории годности В или Д; как военнослужащему расторгнуть контракт и что ему полагается при увольнении и после.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Особенности увольнения с военной службы по состоянию здоровья

Согласно ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности…», вы можете уволиться с военной службы по контракту, если военно-врачебная комиссия (далее – ВВК) признает вас:

• полностью негодным к службе (кат. Д);
• ограниченно годным (кат. В).

Уволиться с категорией В вы можете с воинской должности, если у вас есть звание до старшины или до главного корабельного старшины включительно. Также увольнение возможно, если вы проходите службу по призыву.

Уволить вас без вашего ведома нельзя. Командование должно получить на руки заключение ВВК, но в некоторых случаях могут просто понизить в звании и перевести на другую должность в соответствии с состоянием здоровья, а не расторгать контракт. Все зависит от категории годности.

Категории годности к военной службе

Всего существует несколько категорий годности, но только по некоторым из них дальнейшее прохождение военной службы невозможно:

1. кат. А – годен без ограничений.
2. кат. Б – годен с некоторыми ограничениями по родам войск.
3. кат. В – ограниченно годен. Зачисляют в запас, могут призывать на военные сборы.
4. кат. Г – временно негоден. Дают больничный при необходимости, повторное переосвидетельствование проводится через полгода.
5. кат. Д – негоден к военной службе.

Если с категорией А все понятно – она присваивается при отсутствии проблем со здоровьем, — то с В и Д не все так просто: их комиссия устанавливает, если есть серьезные нарушения, при которых дальнейшая служба невозможна.

Список болезней

Перечень болезней, при которых устанавливаются разные категории годности, утвержден Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения…». Именно им руководствуется ВВК при проведении экспертизы.

Что входит в этот список:

Тип болезней
Наименование
Категории

Инфекционные и паразитарные	Кишечные инфекции, бактериальные болезни; вирусные и иные заболевания, вызываемые хламидиями	Не поддающиеся или трудно поддающиеся лечению – В, временные расстройства после обострения хронических заболеваний — Г
Новообразования	Злокачественные опухоли	Д. Если болезнь носит временный характер после лучевой или химиотерапии — Г
Болезни крови и кроветворных органов	Быстро прогрессирующие или медленно прогрессирующие со значительным нарушением функций	Д
Медленно прогрессирующие с редкими обострениями или умеренным нарушением функций	В
Нарушение обмена веществ, расстройство питания, эндокринные заболевания	Эутиреоидный зоб	Вызывающий расстройство других органов – В или Д
Заболевания со значительным нарушением функций	Д
Психические расстройства	Выраженно стойкие психические нарушения	Д
Шизофрения, аффективные расстройства	Д
Болезни нервной системы	Эпилепсия с частотой приступов 5 и более раз в год	Д
Однократный эпилептический приступ – один раз в 5 лет	В
Воспалительные и иные болезни со значительным нарушением функций	Д
С умеренным или незначительным нарушением функций	В
Болезни глаз	Выраженные анатомические изменения в положении век, конъюнктивы или глазницы со значительным нарушением двигательных функций на обоих глазах	Д
То же самое на одном глазу	В
Незначительные анатомические изменения	Б
Прогрессирующие снижение зрительных функций	Д
Отслойка сетчатки на обоих глазах	Д
Развитая глаукома на обоих глазах	Д
Глаукома на одном глазу	В
Двигательный паралич глазного яблока	В
Близорукость или дальнозоркость более 12 дптр	Д
Дальнозоркость или близорукость 8-12 дптр	В

Также в расписание болезней входят заболевания ушей, органов дыхания, системы кровообращения, пищеварения, кожи и подкожной клетчатки, мочеполовые заболевания; последствия травм и отравлений.

Как уволиться из армии по состоянию здоровья: пошаговая инструкция

Если вам в муниципальном или государственном медицинском учреждении поставили диагноз, при котором можно расторгнуть контракт и уйти из армии, проходить ВВК все равно придется. Для этого вам необходимо направить командиру рапорт, пройти комиссию, подать рапорт на увольнение, пройти беседу и подписать представление.

Рассмотрим каждый шаг подробно.

Шаг 1: составляем и подаем рапорт

Рапорт о направлении на ВВК составляется в произвольной форме. Что в нем нужно указать:

• Ф.И.О., должность, звание командира;
• данные о части;
• Ф.И.О., ваше звание и должность;
• просьбу о направлении на комиссию;
• в каком госпитале будет проходить ВВК;
• в связи с чем нужно направление (резкое ухудшение состояния здоровья);
• куда отправлять письменный ответ;
• дата составления и подпись.

Шаг 2: проходим ВВК

Когда командир рассмотрит рапорт и оформит направление, нужно пройти комиссию. В ее состав входят самые разные врачи: ЛОР, терапевт, невропатолог, гастроэнтеролог, психиатр-нарколог, и пр.

В ходе освидетельствования проводятся общие осмотры. Придется сдавать анализы, комиссия будет изучать и документы об имеющихся заболеваниях. В итоге дадут заключение, с которым нужно обратиться к командиру.

Шаг 3: подача рапорта об увольнении

Получив заключение с категорией Д или В, вам нужно составить рапорт об увольнении и подать его командиру.

Какие сведения в нем указываются:

• данные командира;
• сведения о вас;
• формулировка «В связи с тем, что я признан военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе на основании п.п. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» прошу Вашего ходатайства о досрочном увольнении меня с военной службы по состоянию здоровья;
• нуждаетесь ли вы в жилом помещении;
• просьба о предоставлении жилья до увольнения;
• где проживаете (арендное или свое жилье);
• нужно ли вам направление на профпереподготовку по гражданской специальности;
• опись представленных документов;
• дата и подпись.

Вместе с рапортом подается копия свидетельства о болезни, выписка о составе семьи из личного дела, заключение.

Шаг 4: беседа с командиром

Получив рапорт, командир назначит вам беседу, по результатам которой будет заполнен лист установленной формы. В ходе беседы он уточнит, какие льготы вам предоставляются, рассмотрит вопрос об обеспечении жильем.

Шаг 5: подписание приказа

Проведя беседу и рассмотрев все документы, командир оформит представление. К нему прилагается лист беседы, рапорт, заключение ВВК.

Что указывается в представлении:

• сведения о вас;
• основания прекращения контракта;
• заключения прямых начальников;
• отметки о регистрации документа;
• опись представленных документов;
• приложения.

Шаг 6: получение документов

В завершении вам выдадут документы, которые вы представили при заключении контракта. Также выдаются документы о заработке и перечисленных страховых взносах.

Шаг 7: получение выплат

В день увольнения вам должны перечислить денежное довольствие, компенсацию за все дни неиспользованного отпуска. Также вам полагается единовременное пособие, размер которого зависит от выслуги:

1. До 20 лет – два оклада.
2. Более 20 лет – 7 окладов.

Кроме того, вас должны обеспечить жильем, если вы прослужили в армии более 10 лет. Если вы еще не достигли пенсионного возраста, в течение года вам полагаются ежемесячные выплаты в два оклада. Если травма получена при выполнении служебных обязанностей, полагается страховая компенсация – до 2 000 000 р.

Если вследствие служебной травмы вам дали инвалидность, дополнительно перечисляются ежемесячные пособия: за вторую группу – 7 000 р., за третью – 2 800 р., за первую – 14 000 р. (ФЗ от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии…»).

Сроки увольнения

В общей сложности Процедура занимает около трех месяцев. На одно только прохождение ВВК может уйти 1-2 месяца в зависимости от ситуации.

Льготы после увольнения

Уволившись с военной службы по состоянию здоровья, вы не утрачиваете право на льготы, которые вам предоставлялись во время службы. Кроме того, если у вас есть статус ветерана или инвалида боевых действий, у вас есть право на следующие виды поддержки согласно ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»:

1. Льготное пенсионное обеспечение.
2. Обеспечение жильем, если вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий и встали на учет.
3. Возмещение расходов на оплату жилых помещений – 50%. Сюда входят затраты на содержание, капитальный ремонт в многоквартирном доме.
4. Право на получение медицинской помощи в военных госпиталях и иных медучреждениях, за которыми вы были закреплены во время службы.
5. Бесплатный проезд на общественном транспорте.
6. Преимущественное обеспечение путевками в санатории.
7. Обеспечение жильем по договору социального найма.

Также некоторым ветеранам боевых действий предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1 699 р.

Жилищные субсидии

Если вы увольняетесь по состоянию здоровья и общая продолжительность службы составляет 10 и более лет, вам полагается жилищная субсидия на строительство или покупку жилья. Могут и предоставить Жилое помещение по договору социального найма (ст. 15 ФЗ №76). До обеспечения жильем исключить вас из штата не могут.

Обычно субсидия предоставляется в форме сертификата на определенную сумму – она зависит от региона, в котором вы будете получать жилье. Например, в Москве выдают сертификаты на 8-9 млн. р.

, в других городах суммы меньше – примерно 3 млн. р. Учитывается также и количество членов семьи: на каждого должно приходиться минимум 18 кв.м. площади квартиры.

На семью из двух родителей и одного ребенка квартира должна быть площадью минимум 54 кв.м.

Вы можете получить субсидию лишь в том случае, если встали на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Жилье не получится приобрести по льготе, если у вас в собственности есть Недвижимость или вы уже воспользовались правом на получение жилплощади от государства.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Что будет с военной ипотекой

Плохое состояние здоровья считается уважительной причиной для увольнения с военной службы, и возвращать уплаченные государством средства в счет погашения военной ипотеки не придется, если вы прослужили более 10 лет. Если у вас еще остались деньги на счету НИС на момент расторжения контракта, вы можете воспользоваться ими и полностью или частично закрыть ипотеку. Если средств нет, погашать ее придется самостоятельно.

На самом деле все зависит от того, сколько вы прослужили по контракту. Это вопрос регулируется ст. 10 ФЗ от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе…». В некоторых случаях можно сохранить и накопления на счету, и не остаться в долгу перед банком.

Прослужили до 10 лет

Если у вас менее 10 календарных лет выслуги, воспользоваться средствами получится лишь при увольнении по здоровью с категорией Д.

Выслуга более 10 лет

Вне зависимости от категории после прекращения контракта вы можете воспользоваться деньгами в счет погашения военной ипотеки, если у вас признали негодным или ограниченно годным.

Выслуга более 20 лет

Все средства на счету НИС вы можете использовать для закрытия ипотеки. Если же их недостаточно, остаток придется погашать из своего кошелька. Но чаще всего к этому моменту долг если и остается, то небольшой: банки по умолчанию рассчитывают срок кредитования так, чтобы к 45-летию заемщика задолженность была погашена.

Что делать, если отказали в увольнении по здоровью

Если у вас значительно ухудшилось здоровье и это подтверждается врачами из частных или муниципальных учреждений, а ВВК не признает вас негодным или ограниченно годным к службе, вы не сможете уволиться по льготному основанию. Но вы вправе оспорить заключение ВВК в судебном порядке.

Это актуально в нескольких ситуациях:

1. Травма или заболевание получены при исполнении служебных обязанностей, а ВВК не хочет фиксировать это в заключении.
2. ВВК проводилась с нарушениями.

Для оспаривания заключения следует обращаться в гарнизонный военный суд.

Оспаривание заключения ВВК: судебная практика

От заключения комиссии напрямую зависит основание, по которому увольняют военнослужащих. Также оно влияет на получение льгот и жилищных субсидий. Если не дадут категорию В или Д или не укажут факт получения травмы при исполнении обязанностей, то и рассчитывать на что-либо нет смысла.

Рассмотрим несколько примеров дел об оспаривании заключений ВВК:

Военно-врачебная комиссия в МВД и МЧС: как избежать проблем при прохождении | Безопасность. Орловская область

При приеме на службу в органы внутренних дел или пожарную охрану кандидату на аттестованную должность требуется успешно пройти военно-врачебную комиссию (ВВК).

Цель военно-врачебной комиссии – определить позволит ли физическое и психологическое здоровье кандидата нести службу в органах МВД или МЧС, связанную с неблагоприятными условиями, экстремальными ситуациями, ненормированным графиком службы на конкретной должности.

Прохождение военно-врачебной комиссии регламентируется: Приказом МВД РФ от 02 апреля 2018 года № 190 и Приказом МЧС России от 30.08.2018 года № 356. С содержанием приказов вы можете ознакомиться на официальных сайтах ведомств.

Пакет документов для прохождения ВВК

Ознакомьтесь заранее с перечнем документов для быстрого и успешного прохождения комиссии.

Вам потребуется:

• направление установленного образца. Выдается в отделе кадров подразделения, в котором вы намерены служить. Комиссию вы должны пройти в течение 3-х месяцев, считая от даты выдачи направления;
• общероссийский гражданский паспорт;
• для мужчин – военный билет или приписное удостоверение с отметкой А – годен к службе;

Анализы и исследования

• клинический развернутый анализ крови;
• анализ крови на сахар;
• общий анализ мочи с указанием удельного веса;
• исследование крови на ВИЧ, сифилис, гепатиты В и С;
• флюорография грудной клетки в двух проекциях с описанием и снимками к ней;
• электрокардиограмма (ЭКГ) в покое и с нагрузкой с описанием;
• исследование вестибулярной функции –для должностей первой и второй групп предназначения;
• химико-токсикологическое исследование на употребление наркотических веществ;
• для женщин –УЗИ малого таза;

На результатах анализов проставляется дата и печать мединской организации.

Анализы и ЭКГ действительны три месяца, флюорография – полгода.

Справки

• медицинская карта или подробная выписка из нее за последние 5 лет с каждого места жительства (если оно изменялось) согласно регистрации;
• справки с указанием хронических заболеваний (если есть таковые) и диспансерном учете;
• справки из психоневрологического, наркологического, туберкулезного и кожно-венерологического диспансеров (состоите ли вы на учете или нет) –справки выдаются на бланках установленного образца, платные;

Если вы моложе 22-23 лет, у вас потребуют медицинскую карту из детской поликлиники, где вы наблюдались до совершеннолетия.

Если в амбулаторной карте имеется запись о каком-либо хирургическом вмешательстве или обращении к узкому специалисту (например, вы обращались неврологу по поводу головных болей, или кардиологу) – дополнительное обследование обязательно.

По каждому такому случаю от вас потребуют либо сдачу дополнительных анализов, либо пройти УЗИ или рентген тех органов, по поводу которых есть запись в амбулаторной карте. Сделайте дополнительные исследования самостоятельно и приложите их к результатам анализов и справкам.

• Все справки и выписки заверяются подписью врача и печатью медицинской организации.
• Хирург, отоларинголог, невролог, терапевт, офтальмолог, дерматолог, гинеколог (для женщин) – врачи-специалисты, которые осмотрят вас на комиссии.
• Каждый врач пишет заключение о пригодности к службе, заверяет подписью и печатью.
• По результатам осмотра специалистов выносится заключение о пригодности (или непригодности) к прохождению службы в предполагаемой должности.

Заключение подписывается начальником ВВК, заверяется печатью и выдается сотруднику отдела кадров под роспись. По согласованию с кадровым аппаратом заключение может быть выдано кандидату на службу на руки для последующей передачи в отдел кадров.

Центр психодиагностики или ЦПД

Одновременно с прохождением врачебной комиссии, кандидат на службу в органы МВД или МЧС получает направление на прохождение ЦПД.

Психологическое обследование подразумевает:

• исследование на полиграфе;
• СМИЛ – стандартизированный многофакторный метод исследования личности – список из 550 или более вопросов. На них требуется ответ: «да» или «нет». Вопросы часто повторяются. Прохождение теста не ограничивается временем, но требует концентрации внимания и искренности в ответах. Например, вопрос «переходили ли вы проезжую часть в неположенном месте хотя бы один раз в жизни». Ответ «нет» будет принят как заведомая ложь. Проходя этот тест, не старайтесь показать себя лучше, чем вы есть на самом деле – получите прямо противоположный результат;
• КОТ – кратковременный ориентировочный тест – 50 вопросов, на выполнение дается 15 минут. Тест предлагает выполнить несложные математические действия, исключить лишнее, проявить внимательность. Тест призван выявить умение сохранить работоспособность в критической ситуации. Главное – успокоиться и внимательно читать вопросы. Ответы на них не требуют энциклопедических знаний, достаточно уровня образованности средней школы;
• беседа с психологом – проводится по результатам предыдущих исследований. Психолог может задать уточняющие вопросы по предыдущим тестам. Готовьтесь дать ответы о наличии у вас татуировок или пирсингов, шрамах. Причинах их появлений. О наличии вредных привычек: курении, употреблении алкоголя;

К прохождению ЦПД несложно подготовиться заранее. Вопросы тестов можно найти в интернете.

Непосредственно перед тестированием:

• хорошо выспитесь, не употребляйте каких-либо медикаментозных успокаивающих средств;
• возьмите с собой простой негазированной воды;
• обратите внимание на свой внешний вид – приходите аккуратно одетым по сезону (спортивный костюм или шорты с майкой не допустимы), неухоженные руки, грязная обувь, запах сигарет или остаточный запах алкоголя будут отмечены психологом не в вашу пользу;

Заключение психолога заверяется его подписью и печатью. Направляется в кадровый аппарат по месту оформления кандидата на службу. На руки кандидату на службу не выдается.

Решение о службе в органах МЧС или внутренних дел не принимается спонтанно. О том, что вы пойдете служить – предполагается еще на школьной скамье или в период прохождения срочной армейской службы.

Поэтому и к прохождению ВВК готовьтесь заблаговременно. Проходите ежегодную диспансеризацию, своевременно ставьте прививки, сделайте санацию ротовой полости у стоматолога.

Такие «мелочи» помогут вам пройти ВВК без проблем.

Признание временно не годным к военной службе по состоянию здоровья — Городской округ Первоуральск | Официальный сайт

Одна из категорий годности к военной службе (“Г”) – признает призывника временно не годным.

Заключение о временной негодности (на срок до 6 месяцев) и о необходимости медицинского обследования (лечения) выносит призывная комиссия. В заключении должен быть указан срок явки призывника на повторное освидетельствование, на котором выносится окончательное решение о его категории годности к военной службе.

Если обследование (лечение) призывника можно провести до окончания работы призывной комиссии, заключение о временной негодности не выносится.

Призывник, уклоняющийся (отказывающийся) от обследования (лечения), должен быть повторно освидетельствован через 6 месяцев.

Если при этом у него не будет выявлено признаков ухудшения здоровья либо будут отсутствовать явные признаки увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, препятствующие призыву на военную службу, комиссия признает его годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности “Б”).

Во время прохождения медицинского освидетельствования призывники имеют право на получение полной информации о медицинских показаниях на отсрочку или освобождение от призыва.

Если призывник (военнослужащий, контрактник) не согласен с заключением военно-врачебной комиссии, он имеет право на независимую медицинскую экспертизу (в учреждении, выбранном им самим) и (или) обжалование заключения комиссии в суде.

Экспертиза считается независимой, если эксперты либо члены комиссии не находятся в служебной (иной) зависимости ни от военкомата, ни от призывной комиссии, ни от других органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой экспертизы.

Независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе. Такая экспертиза производится за счет средств гражданина.

Если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии, военно-врачебная комиссия назначает проведение новой военно-врачебной экспертизы.

• Если на момент получения военным комиссаром заключения независимой военно-врачебной экспертизы работа призывной комиссии завершена, то заключение независимой экспертизы рассматривается в рамках работы последующей призывной комиссии.
• Если Гражданин, проходящий военную службу по призыву, признается независимой экспертизой ограниченно годным или не годным к военной службе, то военный комиссар направляет в течение 3 рабочих дней указанное заключение по месту прохождения военнослужащим военной службы для освидетельствования его военно-врачебной комиссией.
• В конфликтных случаях окончательное решение по заключению медицинской экспертизы выносит суд.
• Отсрочка специалистам, поступившим после окончания вуза на работу в одну из в государственных организаций, перечень которых определяется Правительством РФ предоставляется на время этой работы.

Закон дает право Президенту РФ своими указами предоставлять некоторым категориям граждан отсрочку от призыва и освобождение от военных сборов.

Так, например, предоставлена отсрочка для граждан (не более 200 человек), поступивших непосредственно по окончании образовательных учреждений на работу по рабочим специальностям на основные производства Российского авиационно-космического агентства и Российского агентства по судостроению.

С 1 января 2008 года круг лиц, имеющих отсрочку от призыва, изменился. Граждане, которые до 1 января 2008 года пользовались отсрочками от призыва, продолжают пользоваться ими до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.

Нарушения при медицинском освидетельствовании и определении категории годности

Центральным этапом призывных мероприятий является определение категории годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья.

Утвержден перечень заболеваний — Расписание болезней (Постановление Правительства от 25.02.2003 г. № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»), при наличии которых не призывают на военную службу. Этим же Постановлением определен и порядок проверки состояния здоровья граждан. В общих чертах он состоит из перечисленных ниже этапов.

На время призыва в военные комиссариаты командируют гражданских врачей для медицинского освидетельствования граждан, т.е. – осмотра призывников,  анализов медицинских документов, с которыми граждане явились в военный комиссариат.

Так как военный комиссариат не является медицинским учреждением, то  обследований и выставления новых диагнозов работающие в военных комиссариатах врачи делать не могут.

При имеющихся жалобах на здоровье, а также при необходимости уточнения диагноза, призывника должны направить  из военного комиссариата для проведения медицинского обследования в гражданские медицинские учреждения, перечень которых утверждается органами региональной власти.

• В результате определения годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья устанавливается одна из следующих категорий:
• А — годен к военной службе;
• Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями;
• В — ограниченно годен к военной службе;
• Г — временно не годен к военной службе;
• Д — не годен к военной службе.

На военную службу призывают граждан с категориями «А» или «Б». Остальные – направляются в запас без прохождения военной службы (категория «В»), или им предоставляется отсрочка (категория «Г»), или они вообще снимаются с воинского учета (категория «Д»).

Организация призыва на военную службу должна происходить в строгом соответствии с порядком, установленным федеральными законами (ч. 2. ст. 59 Конституции Российской Федерации). Однако в данной сфере регулярно фиксируются  серьезные нарушения прав призывников, основная часть которых рассмотрена  ниже.

Нарушения, связанные с определением категории годности

Присвоение категории годности без учета  реального  состояния здоровья призывника и диагноза, указанного  в представленных медицинских документах

Выставление врачами военного комиссариата категории годности, несоответствующей диагнозу, указанному в медицинских документах призывника — одно из самых распространенных нарушений, которое ведет к неправомерному призыву гражданина на военную службу.

Как правило, это связано с тем, что при проведении призывных мероприятий должностные лица игнорируют медицинские документы призывников, которые те предоставляют для подтверждения своих диагнозов.

Другая распространенная ситуация – отказ в приобщении медицинских документов в личное дело призывника на основании того, что они были выданы «не тем» лечебным учреждением (не включенным в перечень, утвержденный региональными властями).

Подобный отказ является незаконным, поскольку документы, выданные медицинским учреждением любой формы собственности, имеющим лицензию, действительны на всей территории России.

Врачи призывной комиссии не вправе отказывать в приёме медицинских документов медучреждения, соответствующего указанным требованиям.

Довольно часто заключение «годен» ставят без углубленного медицинского обследования (без направления на обследование в больницу) при наличии у призывника  жалоб на состояние здоровья.  При этом в п.

4 Положения о военно-врачебной экспертизе (ВВЭ) прямо указано, что ВВЭ предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях определения годности гражданина к военной службе.

Согласно п. 4 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при невозможности дать медицинское заключение о годности гражданина к военной службе непосредственно при прохождении медицинского освидетельствования, законом предусмотрена возможность направления призывника на стационарное или амбулаторное обследование в медицинскую организацию.

Но иногда происходит обратная ситуация: призывника направляют на повторное медицинское освидетельствование без объективных на то причин.

Сотрудники военных комиссариатов с целью ввести призывников в заблуждение называют данную процедуру «контрольным медицинским освидетельствованием» (КМО), хотя она таковой не является. Согласно п.

22 Положения о военно-врачебной экспертизе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов.

При необходимости проводится очное контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан. Медицинский осмотр и контрольное медицинское освидетельствование осуществляются врачами — членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Таким образом, направление на КМО в городской (районный) военный комиссариат, а не в призывную комиссию субъекта РФ, является по сути повторным мед. освидетельствованием, которое нигде в законодательстве не предусмотрено.

Рекомендации

При определении категории годности многое зависит от активной позиции самого призывника и его близких.

1. Перед посещением военного комиссариата нужно пройти все необходимые медицинские обследования и собрать заверенные копии медицинских документов, подтверждающие имеющиеся заболевания.

2. В военкомате нужно подать заявление о приобщении этих документов к личному делу, и оставить себе копию каждого документа со штампом о принятии, датой, подписью работника военного комиссариата

3. В военный комиссариат желательно являться с представителем, который поддерживал бы требования призывника и указывал на их законность. Представителем призывника может быть его родственник или иное доверенное лицо.

4. После прохождения медицинского освидетельствования нужно требовать выдачи повестки на заседание призывной комиссии, а не следовать на нее в этот же день.

   Также после прохождения медицинского освидетельствования гражданин вправе ознакомиться с личным делом, в котором должны быть заключения врачей о его категории годности.

   Согласно Правилам заполнения листа медицинского освидетельствования, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 16.09.2015 г. № 533, он заполняется в день медицинского освидетельствования.

5. Если, несмотря на законные требования, военный комиссариат начнет в тот же день призывать на военную службу, следует звонить в полицию и военную прокуратуру с заявлениями о нарушении закона и прав, в частности, права на обжалование решения призывной комиссии и права на охрану здоровья.

6. Если в ходе заседания призывная комиссия вынесет категорию годности на основании необъективно поставленного диагноза, то такое решение необходимо обжаловать в вышестоящей призывной комиссии или в суде.

   Для этого следует потребовать у призывной комиссии выдать на руки копию решения, после чего направить заявление в вышестоящую инстанцию или в суд (скачать образец obrazec_16).

   Обжалование решения призывной комиссии приостанавливает его действие до момента рассмотрения жалобы и вынесения по ней решения судом.

7. Если отказывают в приобщении мед. документов, имеющихся у призывника, следует написать заявление начальнику отдела военного комиссариата с просьбой приобщить их в личное дело (скачать образец obrazec_45).

   При этом оригиналы медицинских документов необходимо хранить у себя, а в военный комиссариат передавать их копии, заверенные главврачом того медучреждения, где их получили.

   В случае вынесения решения призывной комиссией без учета вышеуказанных документов, следует обжаловать данное решение в суде (образец заявления в суд  obrazec_sud ).

8. Об отказе в направлении на дополнительное обследование, а также об игнорировании жалоб призывника во время проведения медицинского обследования необходимо заявлять на заседании призывной комиссии.

   Можно подать заявление о направлении на дополнительное обследование (скачать образец obrazec_12).

   В случае если будет необоснованно вынесена категория годности «А» или «Б» – решение призывной комиссий необходимо обжаловать в ПК субъекта РФ или в суд (скачать образец obrazec_16).

9. Повторное направление на обследование необходимо обжаловать в призывную комиссию субъекта или в суд. Также следует подать в призывную комиссию района заявление об отказе от повторного обследования (скачать образец obrazec_32).

Нарушение процедуры медосвидетельствования —  ненаправление к врачам-специалистам или на анализы

Медицинское освидетельствование призывников не может быть проведено без флюорографического исследования органов грудной клетки, анализа крови, мочи, электрокардиографического исследования.

Без результатов этих обязательных исследований врач, руководящий работой по освидетельствованию граждан, не должен принимать заключение о годности к военной службе. Данные исследования должны быть проведены не ранее, чем за 30 дней до освидетельствования.

Они естественным образом полагаются в основу любого решения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, перед началом каждого призыва военный комиссар района должен истребовать из медицинских учреждений сведения на призывников и запрашивать в медицинских учреждениях списки лиц, состоящих на диспансерном учете.

Но нередко определение категории годности к военной службе происходит в отсутствие медицинских документов, отражающих состояние здоровья призывника (в том числе, без изучения амбулаторной карты, без проведения флюорографического исследования органов грудной клетки, анализа крови, мочи, электрокардиографического исследования и т.п.). Такая практика является незаконной.

Распространены случаи вынесения призывной категории гражданам без направления их к врачам-специалистам, в нарушение п.

5 вышеуказанной Инструкции, согласно которому медицинское освидетельствование призывников … проводится врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости — врачами других специальностей, привлекаемыми из медицинских учреждений органов здравоохранения.

Рекомендации

Решение призывной комиссии, вынесенное без проведения надлежащего медицинского обследования (т.е. с нарушение процедуры), необходимо обжаловать в вышестоящую призывную комиссию или в суд (скачать образец obrazec_16).

Безосновательное  изменение категории годности вышестоящей призывной комиссией

Иногда призывная комиссия субъекта РФ, несмотря на наличие медицинских документов, подтверждающих заболевания призывника, а также на вынесенную ему районной призывной комиссией категорию годности «В»,  без каких-либо оснований, не направляя призывника на дополнительные обследования, изменяет ему категорию годности на призывную (чаще всего Б-3 или Б-4) и выдает повестку на отправку в армию. В некоторых случаях призывная комиссия субъекта РФ принимает решение об отмене заключения нижестоящей комиссии заочно, что также является нарушением порядка проведения контрольного медицинского освидетельствования, установленного Приказом Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23.05.200. Согласно порядку проведения КМО призывников, заочно могут изучаться личные дела и медицинские документы, а при наличии несогласия врачей с ранее вынесенным заключением обязательно проведение очного КМО, явку на которое должен обеспечить военный комиссариат.

Рекомендации

Такие действия призывной комиссии субъекта РФ необходимо обжаловать в суде, поскольку согласно ст.

29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», отмена решения нижестоящей призывной комиссии возможна только по результатам дополнительных обследований, показавших иной результат (скачать образец obrazec_46).

Кроме того, все документы, подтверждающие наличие заболеваний, должны быть учтены призывной комиссией субъекта РФ при принятии решения.