Особенно остро эта проблема проявляется в тех случаях, когда стоянку автомобиля приходится оплачивать из собственного кармана. Такая ситуация вынуждает автовладельцев идти на небольшую хитрость – парковать свои машины в ближайших дворах.
В связи с этим на территории последних стали появляться заградительные сооружения, с помощью которых жильцы многоквартирных домов пытаются бороться с «непрошеными гостями».
Правда, в большинстве случаев такие конструкции устанавливают на не вполне законных основаниях, что влечет за собой массу дополнительных проблем. Куда жаловаться на незаконную установку шлагбаума и к чему может привести подобная инициатива?
Законодательная база
Правомерность установки шлагбаума во дворе регулируют сразу несколько нормативных актов:
- Ст. 36 ЖК РФ и ст. 16 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» – земельный надел, на котором находится многоквартирный дом и принадлежащие ему объекты недвижимого имущества, является долевой собственностью владельцев;
- п. 1 ст. 247 ГК РФ, п. 2 ст. 218 ГК РФ и п. 2 ст. 36 ЖК РФ – владелец имеет право совершать любые действия в отношении своего имущества, если они не противоречат закону, а также не нарушают права и интересы других лиц. Владение и пользование имуществом, пребывающим в общей собственности, производится по согласию всех ее участников или же в судебном порядке (если стороны не достигли согласия);
- п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ – решения об условиях использования надела земли, на котором стоит многоквартирный дом (в том числе и о введение ограничений) должны приниматься на общем собрании владельцев помещений;
- п.1.5 ПДД – запрещается самовольно устанавливать светофоры, дорожные знаки, шлагбаумы и прочие средства организации дорожного движения, которые могут создавать помехи для его осуществления.
Учитывая тот факт, что придомовая территория не является дорогой и в принципе не подходит для сквозного проезда установка шлагбаума здесь не является нарушением правил дорожного движения.
Однако этот факт не избавляет от необходимости подать в ГИБДД определенные документы.
К ним относятся:
- Разрешения, выданные органами самоуправления по согласованию с ОГИБДД, службой государственного пожарного надзора и управляющей компанией;
- Решение собственников жилья об установке шлагбаума, принятое на общем собрании.
Когда установка ограждения считается незаконной?
Прежде чем узнать, куда и кому написать заявление о незаконной установке шлагбаума, необходимо понять, что именно кроется за этим понятием.
По закону неправомерный монтаж оградительных сооружений определяется отсутствием:
- Разрешающих документов;
- Четко выделенных границ;
- Отметки о занесении информации в кадастр придомового участка земли;
- Согласия собственников земельного надела, а также
- Нарушением технических требований к изготовлению и размещению шлагбаума.
Кому жаловаться на незаконную конструкцию?
Являясь полноправным совладельцем придомовой территории, любой жилец многоквартирного дома, обнаруживший незаконную установку шлагбаума, вправе требовать демонтажа незаконной постройки.
Что же делать, если во дворе поставили шлагбаум? Для начала необходимо выяснить, какие нарушения были допущены при его монтаже (имеются ли все необходимые разрешения и документы, правильно ли проведено собрание, есть ли подписи всех жильцом дома и т. д.), а уже после этого подавать жалобу в соответствующий орган.
Куда жаловаться на незаконно установленный шлагбаум? Данным вопросом занимаются следующие органы (их выбор зависит от типа обнаруженных нарушений):
- Жилищная инспекция – проверяет правильность организации и проведения общего собрания. Если оно состоялось с нарушениями или же его решение отсутствует вообще, сотрудник жилищной инспекции может вынести предписание в адрес ТСЖ или управляющей организации;
- Городская администрация. Если шлагбаум огораживает места общего пользования или преграждает проход по общей улице города, местные органы власти вправе обратиться в суд с требованием о его сносе;
- Пожарная охрана. Органы МЧС оценивают установку шлагбаума с точки зрения ограничения проезда специальному транспорту;
- ГИБДД. Если шлагбаум мешает перемещению по дорогам общего пользования, работники автоинспекции могут наложить запрет на его установку;
- Прокуратура. Этот орган имеет наиболее обширные полномочия, поэтому к нему обращаются в тех случаях, когда заявителю сложно определить наличие незаконных действий при установке шлагбаума.
Если вышеуказанные инспекции приняли решение о незаконности шлагбаума, однако его демонтаж так и не был произведен, стоит обратиться в суд. По результатам рассмотрения дела решение суда будет подлежать принудительному исполнению за счет нарушителя.
Чем грозит незаконная установка шлагбаума?
Согласно законодательству, действующему на территории России в 2022 году, самовольная установка заградительных сооружений и отсутствие разрешающих документов является серьезным административным нарушением, которое карается немалым штрафом:
- Для частных лиц – до 2 тыс. руб.;
- Для должностных лиц – от 7 до 10 тыс. руб.;
- Для юридических лиц – от 120 до 150 тыс. руб.;
- При повреждении дорожного полотна во время установки – от 5 до 10 тыс. руб.
Штрафы за незаконные сооружения могут накладываться неоднократно и не одной, а сразу несколькими инстанциями. Единственный вариант – узаконить шлагбаум или же убрать его (естественно, за свой счет).
Также следует отметить, что если на территории со шлагбаумом произойдет пожар или любое другое чрезвычайное происшествие, а доступ для спасательной службы не будет открыт своевременно, владельца заградительной конструкции ждут не только дополнительные материальные расходы, но и более серьезная мера наказания. При этом ограждение может быть снесено без компенсации на его возведение.
Избежать проблем помогут соответствующие меры:
- Подключение шлагбаума к консьерж-сервису или круглосуточному пункту охраны;
- Установка вахтерской будки, из которой будет совершаться непосредственное управление заграждением. При этом вахта должна нестись круглосуточно;
- Заключение договора с компанией по удаленному обслуживанию заградительных устройств. Чаще всего их предоставляет компания, занимавшаяся установкой шлагбаума;
- Обеспечение служб экстренного реагирования электронными брелоками.
О самовольно воздвигнутом заграждении городские службы могут узнать и без жалоб. Как правило, такие сооружения обнаруживаются во время регулярных проверок улиц и дворов, осуществляемых сотрудниками Государственной инспекции по недвижимости.
Процедура установки шлагбаума на территории дома
Чтобы у других жителей многоквартирного дома не возникало вопросов о том, как бороться с незаконно установленным шлагбаумом, все действия по его монтажу обязаны выполняться в соответствии с действующим законодательством.
Шлагбаум преткновения. Что делать, если соседи монополизировали въезд?
Ограждение дворовых территорий и установка шлагбаума в больших городах стали обычным явлением. Чем ближе к центру, тем сложнее найти место, куда приткнуть свой автомобиль.
Часто жители не имеют возможности оставить автомашину возле своего дома, так как работники из соседних контор и их гости уже заставили всё свободное пространство, куда только смогли проехать.
Чтобы отстоять своё право занимать свободные места, автовладельцы, в чьих дворах стало не протолкнуться от машин чужаков, устанавливают шлагбаумы.
Но что делать тем жителям огороженных дворов, которые, не имея личного транспорта, пользуются услугами такси или курьерской доставки, ведь эти машины во двор со шлагбаумом тоже просто так въехать не могут? Как с помощью закона разрешить конфликт между автовладельцами и их соседями, разбирался Лайф.
Федеральными законами установка шлагбаума во дворе многоквартирного дома не запрещена, но его размещение должно производиться с соблюдением ряда условий. Во-первых, решение об установке шлагбаума на въезде во двор должно принимать общее собрание собственников помещений многоквартирного дома.
Именно оно имеет право распоряжаться придомовой территорией (статьи 44–46 Жилищного кодекса РФ).
При этом, согласно Градостроительному кодексу и Федеральному закону № 78-ФЗ «О землеустройстве», придомовой территорией многоквартирного дома является прилегающий к зданию участок, закреплённый за ним в нормативной документации.
Во-вторых, до установки шлагбаума придомовая территория должна быть либо оформлена в совместную собственность жильцов, либо, если она принадлежит муниципалитету, надлежит получить соответствующее разрешение.
В-третьих, активистам необходимо получить согласование в Госавтоинспекции и пожарной службе (установка шлагбаума не должна препятствовать работе городских организаций и ограничивать доступ к подъездам экстренным службам).
При этом само решение об установке будет правомерным только в том случае, если его поддержало не менее двух третей собственников. Несоблюдение любого из перечисленных условий делает установку шлагбаума незаконной. А значит, в любой момент можно потребовать его демонтировать. Сделать это через суд могут как муниципальные власти, так и жильцы многоквартирного дома.
Когда и как банк заблокирует вашу карту. Новые правила
Шлагбаум во дворе жилого дома: делаем все по закону — Росконтроль
Главная страница
/ Все материалы
Первый вопрос, на который должны ответить жильцы, — имеют ли они вообще право устанавливать шлагбаум. Не всегда! Территория, на которой предполагается установить шлагбаум, должна относиться к придомовой территории и находиться в ведомстве жильцов. В противном случае ограничение въезда на дворовую территорию будет несанкционированным!
Важно: участок, который планируется использоваться для установки шлагбаума, не должен являться дорогой для сквозного движения, иначе будет нарушена ст. 17.1 «Правил дорожного движения в жилой зоне…».
Участок под шлагбаум должен не только «считаться» придомовой территории, он должен быть соответствующим образом оформлен.
Если нет документов, их необходимо создать, потому что в противном случае участок считается собственностью города.
- До 2005 года (до вступления в силу Жилищного кодекса) вся придомовая территория по умолчанию передавалась в долевую собственность.
- После 2005 года все новые сданные в эксплуатацию участки требуется оформлять в долевую собственность самостоятельно.
Перед тем, как устанавливать шлагбаум, необходимо заручиться согласием соседей. Распоряжаться общим имуществом может заседание владельцев жилых помещений (ст.44 (ч.1, 2) ЖК РФ).
На согласовании необходимо решить три важных вопроса:
- Устанавливать ли шлагбаум (да/нет).
- С какой компанией заключать Договор на установку и эксплуатацию.
- Будет заграждение автоматическим или управляемым вручную (при участии охранника или консьержа).
Обратите внимание! Чтобы прийти к решению о необходимости установки шлагбаума, нужно заручиться поддержкой как минимум 51% жильцов. Лучше – если 2/3 владельцев квартир будет за то, чтобы заграждение все же устанавливать. Если двор относится к нескольким домам (корпусам), звать на собрание нужно всех.
Важно! В случае принятия решения об установке шлагбаума должны платить за него даже те, кто был против.
По итогу собрания оформляется протокол, в котором фиксируются решения по всем вопросам.
В ряде городов жильцы могут рассчитывать на субсидию, которая частично покроет расходы на установку шлагбаума. Например, в Москве такая субсидия составляет 100000 рублей.
Обращаться за субсидией нужно после получения разрешения на установку шлагбаума. Если шлагбаум уже установлен, можно обратиться с просьбой компенсировать часть уже понесенных затрат.
Документы, которые нужно для этого предоставить, идентичны пакету, нужному для установки шлагбаума (он описан выше), плюс только заявление на получение субсидии.
Важно! Установить шлагбаум нужно в течение двух месяцев после получения денег. И еще в течение 1 месяца подтвердить, что работы действительно были проведены.
31 октября 2019
Реклама
Осторожно. Как открыть любой шлагбаум
Въезд во двор многоэтажек всё чаще стали перегораживать шлагбаумами. В новостройках их ставят едва ли не по умолчанию.
С одной стороны, это плюс: никто не въедет на большой скорости во двор, под окнами не появится оживленное шоссе для объезда пробок, воры не смогут вывезти крупную технику машиной, кто попало не припаркуется под окнами.
С другой стороны, если у вас нет машины, но часто приезжает доставка, вам не улыбается выходить каждый раз к шлагбауму.
Да и вообще: легально ли перекрывать въезд во двор шлагбаумом? Разбираемся, что об этом говорится в законодательстве РФ, и как некоторые проезжают под шлагбаум в любой двор.
На каком вообще основании ставят шлагбаумы
Моя твоя не понимать
Жильцы проводят общее собрание собственников помещений в домах, перед которыми хотят установить шлагбаум. На нем голосуют: если большинство жителей за шлагбаум, его можно установить(ч.1 ст. 46 ЖК РФ).
На собрании решают, кто и как обеспечит беспрепятственный проезд спецслужб на огражденную территорию в любой момент. Можно поручить это консьержу, нанять охранника или установить устройство ввода кода, который сообщают спецслужбам.
Жильцы должны выбрать подрядную организацию, которая разработает проект шлагбаума. Она же может установить конструкцию и обслуживать её. Но перед установкой нужно передать решение собрания жильцов и проект размещения шлагбаума в совет муниципальных депутатов округа.
У депутатов есть 30 дней на принятие решения. Ставить шлагбаум можно, только если депутаты разрешат. Установку также придется согласовать с ГИБДД и пожарной инспекцией.
Платить за установку, ремонт и обслуживание шлагбаума должны сами жильцы. Если хотят нанять охрану, на неё тоже придётся скинуться.
В Москве можно получить до 100 тыс. рублей софинансирования на установку шлагбаума. Но за брелоки, эксплуатацию и ремонт придется платить из своего кармана.
Что, если шлагбаум установлен незаконно?
Часто бывает, что жильцы одного дома огораживают себе шлагбаумом место для парковки, при этом жильцы других домов не могут проехать к себе во двор. В этом случае либо шлагбаум установлен без решения муниципальных депутатов, либо это решение незаконное
Конфликт собственника нежилого помещения с собственниками жилых помещений после установки шлагбаума
Здравствуйте! Месяц назад на общей придомовой территории ( два многоквартирных дома и пристройкам одному из них) были законно ( собрание собственников более 2/3 ,протокол,решение депутатов,и т.д) установлены 2 шлагбаума.
( за счёт средст собственников домов) Собрание проходило в очно — заочной форме. Проблема возникла с собственником нежилого помещения месяц спустя. ( его решение об установке было за ) Он сдал помещение в аренду магазину Магнит .
Первоначально усный договор с ним и представителем отсобственников домов был о неком выделении его арендаторам ( Магниту) 4 машино — мест, в определенном месте (у деборкадера магазина) , на другие места он ставить не мог, Места предназначались под разгрузку фуры, автомобиля собственника магазина,арендатора магазина, администратора магазина. Хочу заметить , что у других собственников жилых домов определенных мест нет, так как желающих больше, чем парковочных мест.
На собрании были введены правила заезда на придомовую территорию, с которыми согласились более2/3 собственников жилых домов, собственник нежилого помещения не согласен.
Правила регламентируют правила заезда на придомовую территорию, остановка до и после заезда за шлагбаум, размещение на территории, правила стоянки собственников оплативших установку и диспетчеризацию, статус гостей ( не оплачивали ничего) и время их пребывания на на придомовой территории.
Общая Площадь дома 3500 кВ. М, площадь второго дома 3500кв.м, площадь пристройки и двух квартир нежилого помещения 1100 кВ.м Придомовая территория не является собственностью. ТСЖ не организовано. Придомовая территория общая, сквозной проезд.
Вопрос: на данный момент возможный представитель собственника ( документы, Доверенность не предъявлял)нежилого помещения требует в хамской форме допускать покупателей магазина на территорию,( о соблюдении правил въезда не идёт и речи, где хотят там и паркуются, стоят сколько хотят , въезжают как хотят), но мы и отгородились шлагбаумом от таких посторонних заезжающих вахтовиков( ставили машины на 15 днейоколо наших домов , а жители были вынуждены искать место на платных стоянках)
Деньги за установку шлагбаума фирма установщик ему вернула. Оставили только одно на собственника, диспетчерезащию он не оплатил.
Имеем ли мы, инициативная группа не пускать на территорию посетителей магазина на машинах? Въезд под разгрузку машин магазина безпрепятственный, въедет собственника либо арендатора нежилого помещения беспрепятственный.
Хотелось бы развёрнутый ответ, с указанием статей. Права собственника нежилого помещения, его арендаторов ( магазин), посетителей магазина. Можно ли вести переговоры с представителем без документов, собственник на связь не выходит, представитель грозится снести шлагбаум , подать в суд и т,д и никаких правил он соблюдать не собирается.?
Жильцы не законно установили шлагбаум — как его можно убрать
Жители многоквартирных домов нередко сталкиваются с отсутствием свободных парковочных мест на территории дома.
Особенно остро эта проблема проявляется в тех случаях, когда стоянку автомобиля приходится оплачивать из собственного кармана. Такая ситуация вынуждает автовладельцев идти на небольшую хитрость – парковать свои машины в ближайших дворах.
В связи с этим на территории последних стали появляться заградительные сооружения, с помощью которых жильцы многоквартирных домов пытаются бороться с «непрошеными гостями».
Правда, в большинстве случаев такие конструкции устанавливают на не вполне законных основаниях, что влечет за собой массу дополнительных проблем. Куда жаловаться на незаконную установку шлагбаума и к чему может привести подобная инициатива?
Законодательная база
Правомерность установки шлагбаума во дворе регулируют сразу несколько нормативных актов:
- Ст. 36 ЖК РФ и ст. 16 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» – земельный надел, на котором находится многоквартирный дом и принадлежащие ему объекты недвижимого имущества, является долевой собственностью владельцев;
- п. 1 ст. 247 ГК РФ, п. 2 ст. 218 ГК РФ и п. 2 ст. 36 ЖК РФ – владелец имеет право совершать любые действия в отношении своего имущества, если они не противоречат закону, а также не нарушают права и интересы других лиц. Владение и пользование имуществом, пребывающим в общей собственности, производится по согласию всех ее участников или же в судебном порядке (если стороны не достигли согласия);
- п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ – решения об условиях использования надела земли, на котором стоит многоквартирный дом (в том числе и о введение ограничений) должны приниматься на общем собрании владельцев помещений;
- п.1.5 ПДД – запрещается самовольно устанавливать светофоры, дорожные знаки, шлагбаумы и прочие средства организации дорожного движения, которые могут создавать помехи для его осуществления.
Учитывая тот факт, что придомовая территория не является дорогой и в принципе не подходит для сквозного проезда установка шлагбаума здесь не является нарушением правил дорожного движения.
Однако этот факт не избавляет от необходимости подать в ГИБДД определенные документы.
К ним относятся:
- Разрешения, выданные органами самоуправления по согласованию с ОГИБДД, службой государственного пожарного надзора и управляющей компанией;
- Решение собственников жилья об установке шлагбаума, принятое на общем собрании.
Правила и процедура монтажа шлагбаума во дворе многоквартирного дома
Оградительное устройство от несанкционированного въезда машин монтируется по правилам, установленных в конкретном регионе. Порядок действий по стране одинаков, но могут быть незначительные отличия. Поэтому следует изучать локальные документы отдельного субъекта РФ.
Документация
Для инициации процедуры монтажа требуется собрать документы для установки шлагбаума. Без указанных ниже бумаг, муниципальные органы и экстренные службы откажут в возведении конструкции.
- Документация о долевой собственности придомовой территории, прилегающей к МКД.
- Кадастровая выписка, указывающая на полные сведения о земельном участке.
- Протокол с общего собрания жильцов с принятым решением о возведении заградительного устройства.
- Технические бумаги на конструкцию.
- Разрешения о местных властей, пожарной и дорожной служб, а также Департамента ЖКХ.
Установка шлагбаума на придомовых территориях — не капительное строение, поэтому не требуется строительных бумаг. Тем не менее, существуют особенности — необходимость сбора доказательной базы о том, что МКД не элемент сквозной магистрали.
- Образец заявления на установку шлагбаума
- В случае когда участок прилегает к дому и не вызывает сложностей со сквозным проездом, проблем с оформлением не будет.
- Как изменились правила установки шлагбаума
Порядок определения статуса участка
При отсутствии регистрации территории вокруг МКД в БТИ необходимо пройти данную процедуру. В качестве корректного оформления проводят межевание, определяют границы и формируют заявление от всех жильцов. Собственники дома выражают согласие на присоединение земли к МКД по кадастровому учету.
После присвоения кадастрового номера земельного надела участок больше не будет числиться на балансе города или считаться магистралью. Таким образом, собственники смогут распоряжаться территорий по необходимости. Без регистрации и соответствующего статуса участка разрешение на возведение устройства не выдадут.
Нюансы оформления долевой собственности
Законность по установке шлагбаума во дворе жилого дома соблюдается следующим путем:
- Инициация собрания жильцов МКД.
Соседи не вправе лишать жильца дома парковки – ВС РФ
09:30 15/08/2017
Соседи не могут лишить жильца права оставлять свою машину около дома, ключи от шлагбаума, отгораживающего внутренний двор, должны получить все собственники квартир.
Такое разъяснение сделал Верховный суд (ВС) РФ, рассмотревший жалобу москвички, которую соседи лишили права парковать машину во дворе.
Столичные суды не нашли нарушений в таком бытовом конфликте, однако высшая инстанция указала, что жильцы незаконно притеснили права своей соседки.
Жилищный Кодекс наделяет собственников правом владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме, напомнил ВС.
Однако безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом многоквартирного дома принадлежит каждому собственнику, а не выборочно, отмечает он.
К тому же Закон не предусматривает каких-либо способов ограничения или лишения собственника такого права.
- Кроме того, указывает суд, решение общего собрания автовладельцев не предусмотрено законом в качестве основания возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей.
- Спор соседей
- В суд обратилась член Жилищно-строительного кооператива «Эстетика», которая просила служителей Фемиды обязать соседей обеспечить ей беспрепятственный проезд во двор.
Согласно материалам дела, члены кооператива — собственники квартир — на общем собрании приняли решение об установке шлагбаумов, чтобы ограничить доступ во двор посторонних машин.
Изначально истица получила место парковки, и ей выдали ключи от шлагбаума, однако впоследствии ей фактически установили запрет как на свободный проезд к дому, так и на стоянку автомобиля во дворе.
Причем такой запрет распространился не только на саму заявительницу, но и членов ее семьи.
- В решении указано, что женщину ограничили в правах за нарушение порядка парковки, однако о каких именно действиях истицы идет речь не уточняется.
- Заявительница неоднократно пыталась решить конфликт мирным путем и пыталась убедить соседей выдать ей брелок от шлагбаума, после безуспешных попыток она обратилась в суд.
- Однако ни столичный Мещанский суд, ни Мосгорсуд ее требования не поддержали.
- Парковка как бонус
- Суд установил, что ЖСК «Эстетика» на общем собрании собственников квартир решил оградить придомовую территорию и ограничить въезд во двор чужих машин.
Тогда же было утверждено «Положение о порядке въезда и парковки автотранспорта на придомовой территории». Кроме того, собрание установило, что решение о предоставлении парковочного места или отказе в его предоставлении принимается исключительно на общем собрании автовладельцев.
- В случае если в отношении конкретного автовладельца на общем собрании будет принято решение об отказе в предоставлении парковочного места, жилец дома обязан незамедлительно освободить парковочное место и передать ключ доступа (брелок) председателю комиссии автовладельцев, гласят правила ЖСК.
- Московские суды сочли, что раз истицу лишили парковки по установленному «Эстетикой» порядку, то нарушения ее прав и не было, ведь доступ к своей квартире, собственником которой она и является, женщина имеет, а место для стоянки машин не входит в обязательный «бонус» к квартире.
- Позиция ВС
- Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда нашла эти выводы не соответствующими требованиям закона.
- В своем решении она опиралась на нормы Гражданского и Жилищного кодексов, а также на положения пленумов Верховного и Высшего Арбитражного суда.
- Собственники помещений в многоквартирном доме, как законные владельцы земельного участка, на котором расположен дом и который необходим для его эксплуатации, в силу положений статей 304-305 Гражданского кодекса, имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, отмечает суд.
- Он также цитирует пункт 4 статьи 37 Жилищного кодекса: запрещены выдел в натуре и отчуждение доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершение любых других действий, которые приводят к передаче этой доли отдельно от права собственности на помещение в многоквартирном доме.
- Таким образом, собственнику помещения в многоквартирном доме принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом многоквартирного дома, напоминает ВС.
- «При этом какие-либо способы ограничения или лишения собственника помещения в многоквартирном доме такого права действующим законодательством не предусмотрены», — отмечается в решении.
- ВС указал, что московские суды, поддержав решение о лишении истицы права на парковку, ссылались, что такая мера предусмотрена установленным ЖСК порядком пользования внутридомовым пространством, а само ограждение двора соответствовало требованиям постановления столичного правительства № 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве».
- Однако суд не учел, что данным постановлением правительства Москвы не регулируются вопросы создания и порядка использования парковочных мест на огороженной придомовой территории, а, следовательно, и наложения каких-либо ограничений права собственника на пользование придомовой территорией, в том числе и на размещение на ней принадлежащего ей автомобиля, отмечает высшая инстанция.
- При таких обстоятельствах ссылка суда на то, что решение общего собрания автовладельцев послужило правомерным основанием для ограничения права истца на пользование парковочным местом, находящимся в общем пользовании собственников помещений многоквартирного дома, противоречит приведённым выше нормам материального права, указывается в решении.
- Гаражный кооператив и его собрания
- Нормы Гражданского кодекса регламентируют, что права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний, но только в случаях, предусмотренных законом.
В пункте 103 постановления Пленума Верховного суда от 23 июня 2015 года № 25 разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е.
определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
- Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием для возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц, считает ВС.
- Он также напоминает, что в статье 115 Жилищного кодекса приводится исчерпывающий перечень органов управления жилищного кооператива — общее собрание членов жилищного кооператива, конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива, а также правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
- Как видно, общего собрания автовладельцев в этой статье нет.
- «В связи с чем, решение общего собрания автовладельцев не может быть квалифицировано в качестве влекущего гражданско-правовые последствия», — отмечается в решении.
- Таким образом, решение общего собрания автовладельцев не предусмотрено законом в качестве основания для возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей и не может повлечь гражданско-правовые последствия в виде ограничения права собственника на использование придомовой территории многоквартирного дома, подчеркивает суд.
- ВС отменил определение и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
- Алиса Фокс
- © 2010 RIA Novosti
- Ссылка на оригинал
Законно ли устанавливать шлагбаум во дворе жилого дома?
На сегодняшний день вопрос парковки является серьезной проблемой, особенно для жильцов многоквартирных домов. По сложившейся практике многие многоэтажки устанавливают шлагбаумы, пульты от которых предоставляются исключительно собственникам квартир в данном здании. А насколько это законно?
В первую очередь необходимо знать о том, что данный вопрос получил свое четкое законодательное регулирование. В частности, как гласит Гражданский кодекс РФ, земельный участок, на котором расположено здание, является общей собственностью всех собственников квартир.
Соответственно, собственники квартир могут принять решение об установке шлагбаума во дворе. Ведь двор также является общей собственностью владельцев квартир.
Но при этом нужно соблюсти определенные законодательные процессы. В первую очередь необходимо наличие протокола общего собрания жильцов многоэтажки, на котором было принято решение об установлении шлагбаума. При этом нужно согласие как минимум 51% из жильцов. Если большая часть из них проголосует против, поставить шлагбаум будет невозможно.
- Кроме того, земельный участок должен быть поставлен на кадастровый учет, это также является обязательным условием.
- Также необходимо получить разрешение у:
- — ГИБДД;
- — пожарной службы.
Для получения разрешения у ГИБДД необходимо доказать, что постановка шлагбаума не препятствует движению на дороге, т.е. шлагбаум устанавливается во дворе, а не на проезжей части дороги.
А для получения разрешения в пожарной службе необходимо доказать, что установка шлагбаума не будет препятствовать въезду службы МЧС на огражденную территорию в любое время суток. С этой целью можно:
— заключить соответствующий договор о предоставлении услуг с охранной службой и обеспечить круглосуточную охрану у шлагбаума. Это значит, что при необходимости охранник в любое время откроет шлагбаум;
— поставить видеонаблюдение и подключить его к диспетчерской службе, которая также действует круглосуточно. В этом случае сотрудники откроют шлагбаум для проезда службы МЧС.
Это основные законодательные требования, которые предъявляются к процессу установки шлагбаума. Его можно установить исключительно при их полном соблюдении. При этом установка шлагбаума никак не должна препятствовать или ограничивать права других собственников квартир многоэтажного дома, которые были против установки шлагбаума.
Шлагбаум на придомовой территории: особенности правового регулирования
Количество транспортных средств растет, парковок не хватает, особенно в районах старой застройки. Так, чтобы ограничить доступ иным транспортным средствам на внутридворовую территорию многоквартирных жилых домов, жильцы устанавливают шлагбаумы.
Шлагбаум не обладает совокупностью признаков, позволяющих отнести его к капитальному строению. Шлагбаумы (шифр 47074) отнесены к виду основных средств — машины и оборудование (приложение к постановлению № 161).
Придомовая территория — земельный участок, предоставленный для строительства и (или) обслуживания недвижимого имущества землепользователям в соответствии с законодательными актами в области охраны и использования земель (п. 47 ст. 1 ЖК).
Шлагбаум в силу ст. 130, 133 ГК относится к неделимому имуществу.
Пунктом 7 ст. 159 ЖК определены вопросы, которые правомочны решать участники совместного домовладения на общем собрании (исключительная компетенция участников совместного домовладения). Аналогичная норма предусмотрена для участников организации собственников (ТС, ЖСПК) (ст. 167 ЖК).
Таким образом, вопрос об установке устройств, ограничивающих движение (шлагбаумы), могут принять исключительно участники совместного домовладения и (или) организации собственников (ТС, ЖСПК).
Далее в рамках п. 3.1 единого перечня № 156 необходимо обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган.
Местный исполнительный и распорядительный орган своим решением уполномочивает организацию собственников или уполномоченное лицо по управлению общим имуществом (государственного заказчика) на выполнение проектно-изыскательских работ и выполнение благоустройства внутридомовой территории (ч. 2 п. 4 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, ч. 5 ст. 46 КоЗ, подп. 1.2.6 решения Мингорисполкома № 1799, п. 4 Правил благоустройства и содержания г. Минска).
Письмо Минстройархитектуры и Минжилкомхоза «Об установке шлагбаумов» (далее — письмо) создано республиканскими государственными органами управления в процессе осуществления их функций, оформлено и удостоверено в установленном порядке, является официальным документом (подп. 3.1.23 СТБ 2059-2013).
- Письмо содержит последовательность действий местных исполнительных и распорядительных органов при выдаче разрешений на установку шлагбаумов на землях общего пользования. Официальная позиция указанных республиканских органов государственного управления заключается в том, что:
- для установки шлагбаумов на землях общего пользования заявитель в лице уполномоченного лица по управлению общим имуществом (заказчик) обращается в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган по месту планируемой установки шлагбаума;
- для проведения работ по установке шлагбаума местные исполнительные и распорядительные органы выдают заказчику следующие документы: разрешение на проведение работ по установке шлагбаума на землях общего пользования с указанием места его размещения без оформления акта землепользования; схему места размещения шлагбаума, согласованную территориальными подразделениями архитектуры и балансодержателями инженерных коммуникаций (сетей связи, газо- и электроснабжения) с техническими условиями на электроснабжение.
В соответствии с законодательством об охране и использовании земель не требуются изъятие земельных участков из земель общего пользования населенных пунктов и предоставление этих участков для проведения работ по благоустройству, воссозданию элементов благоустройства и размещению малых архитектурных форм на землях общего пользования населенных пунктов, осуществляемых без изменения вида и (или) категории земель. Проведение таких работ осуществляется на основании утвержденной проектной документации и решения местного исполнительного комитета о разрешении их проведения (ч. 5 ст. 46 КоЗ, ч. 2 п. 4 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков).
Между участниками совместного домовладения или организации собственников могут возникать споры относительно порядка пользования установленными шлагбаумами.
Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 273 ГК).
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры, а в случаях, установленных законодательством или договором, и иное имущество (п. 1 ст. 274 ГК).
При таких обстоятельствах шлагбаумы, установленные на придомовой территории, по мнению автора, являются общим имуществом совместного домовладения или организации собственников.
Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом (п. 1 ст. 256 ГК).
При таких обстоятельствах при возникновении спора между участниками совместного домовладения или организации собственников относительно вопросов, связанных с установкой и использованием шлагбаумов, заинтересованному лицу необходимо обращаться в суд общей юрисдикции с иском в отношении участников совместного домовладения или организации собственников.
Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex