Долг по алиментам – неприятное явление как для получателей, так и для плательщиков. За неуплату средств должнику грозят суровые санкции: начиная от штрафа и «аннуляции» водительских прав и заканчивая реальным тюремным заключением.
Административная ответственность за неуплату алиментов
Следующие меры административной ответственности встречаются чаще всего и вызывают наибольшее количество вопросов как у должников, так и у взыскателей алиментов:
Более подробно вышеуказанные меры ответственности рассматриваются ниже.
Если эти способы не действуют, должнику грозят более суровые меры наказания:
- Привлечение к штрафу размером от 1000 до 2500 руб. по правилам ст. 17.14 КоАП (Кодекса об административных правонарушениях) РФ. Постановление о привлечении неплательщика к этой мере ответственности пристав может вынести самостоятельно.
- В рамках ст. 27.2 КоАП судебный пристав-Исполнитель может самостоятельно совершить доставление (принудительное препровождение) должника в отдел службы судебных приставов (ССП), чтобы составить административный протокол.
- Статья 27.3 КоАП РФ позволяет судебному приставу совершить краткосрочное административное задержание неплательщика алиментов для выполнения необходимых административных мер, например, составление протокола и так далее.
- Статья 5.35.1 КоАП позволяет накладывать на неплательщиков алиментов на детей и нетрудоспособных родителей следующие санкции:
- не более 150 часов обязательных работ;
- от 10 до 15 суток административного ареста;
- административный Штраф 20 тысяч рублей – для тех категорий граждан, которых нельзя привлечь к обязательным работам или арестовать: беременных и женщин, имеющих детей до 14 лет, инвалидов 1 и 2 групп, военнослужащих, работников следственных органов.
Арестовать алиментщика или привлечь его к обязательным работам пристав может только после предварительного предупреждения об ответственности, а также только после двукратного взятия с неплательщика объяснений по поводу образования долга, а также предполагаемых сроках его погашения.
Следует иметь в виду, что ответственность грозит неплательщику, если задолженность образовалась по его вине. Если же долг возник не по его воле (в связи с ошибкой бухгалтерии, инвалидностью и так далее), то он имеет полное право оспорить в суде постановление о применении к нему санкций за неуплату алиментов.
Лишение водительских прав за долги по алиментам
Лишить неплательщика алиментов права управлять транспортным средством по правилам ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее – ФЗ № 229) можно только при выполнении следующих условий:
- Должно быть возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа или исполнительного листа.
- Размер алиментного долга – более 10 тысяч рублей. Если сумма меньше, блокировать водительские права нельзя.
- Судебный пристав лично ознакомил неплательщика с постановлением об ограничении права управления транспортным средством. Следовательно, если должник находится в розыске, то «аннулировать» его права нельзя.
Если Алименты взыскиваются на основании нотариального соглашения сторон, то лишать неплательщика водительских прав нужно через суд – то есть придется подавать Иск.
Кроме того, даже при выполнении вышеперечисленных условий невозможно приостановить действие водительских прав должника в следующих случаях:
- Неплательщик использует автомобиль (иное транспортное средство) в связи со своей инвалидностью либо для перевозки иждивенца с инвалидностью.
- «Аннуляция» водительского удостоверения лишит должника единственного источника дохода: алиментщик работает таксистом, экспедитором, преподавателем автошколы и так далее.
- Если должник и его семья проживают в местности с ограниченной транспортной доступностью (например, отдаленная деревня), и личный автомобиль является единственным доступным транспортным средством.
- Должнику предоставлена рассрочка или отсрочка выплаты долга по алиментам.
Постановление об ограничении действия специального права выносит судебный пристав. При этом взыскатель алиментов имеет полное право выступить с инициативой и подать соответствующее ходатайство.
Можно ли выехать за границу, если есть задолженность по алиментам
Как и в случае с лишением водительских прав, пристав может ограничить передвижение алиментщика уже при сумме долга более 10000 рублей. Эффективность этой меры заключается в том, что должник, которому запрещено выезжать за пределы России, не сможет поехать за границу ни с целью туризма, ни в связи с заграничной командировкой.
Пристав имеет право самостоятельно вынести постановление о запрете выезда должника за пределы РФ только в том случае, если алименты взыскиваются на основании судебного акта. Если же средства уплачиваются по соглашению, то либо взыскатель, либо пристав должны обратиться в суд с соответствующим требованием.
Невозможно ограничить выезд должника за границу в следующих случаях:
- Алиментоплательщик не виноват в образовании задолженности.
- Нет верно оформленного постановления пристава об ограничении выезда должника за пределы России.
- Должник уже погасил долг по алиментам до того, как было вынесено постановление о запрете на выезд.
- Плательщику была предоставлена рассрочка (отсрочка) задолженности по алиментам.
Должник может проверить сумму задолженности, и, если ее размер превысил 10 тысяч рублей, уточнить у пристава, выносил ли он постановление о запрете на выезд.
Запретить должнику выезд за границу пристав может как по собственной инициативе, так и по ходатайству взыскателя алиментов.
Скачать образец ходатайства
Арест имущества должника
Следующим видом административного наказания за задолженность по алиментам является арест денежных средств и имущества алиментообязанного лица. Согласно ч. 1.1 ст. 80 ФЗ № 229 пристав вправе арестовать собственность неплательщика уже при наличии штрафа 3000 рублей.
По своему усмотрению, в зависимости от обстоятельств (особенности использования имущества, его значимости для владельца и так далее) судебный пристав может:
- Запретить должнику пользоваться имуществом.
- Ограничить право неплательщика алиментов на использование собственности.
- Конфисковать имущество, чтобы либо обеспечить его сохранность, либо реализовать (продать на торгах) собственность в целях дальнейшего погашения алиментного долга.
Приставы имеют право наложить арест на следующие виды имущества алиментообязанного лица:
- Денежные средства неплательщика, находящиеся на счетах в банках или иных кредитных организациях. При этом арест также может быть наложен на кредитные средства.
- Транспортное средство должника (чаще всего автомобиль), если оно не является средством трудовой деятельности и не предназначено для передвижения инвалида (самого должника либо члена его семьи).
- Предметы роскоши, в том числе предметы домашнего обихода и личные вещи: шубы, ювелирные украшения, дорогостоящая посуда, картины и так далее.
- Не относящуюся к предметам первой необходимости бытовую технику: пылесос, стиральная машина и так далее.
- Жилое помещение, если оно не является единственным объектом проживания должника и его семьи: вторая квартира, сдаваемая в аренду, и так далее.
Вопрос
Должники часто интересуются: могут ли забрать единственное жилье за долги по алиментам? Отвечаем.
Ответ
В 2016 году Минюст разработал законопроект, согласно которому можно было бы забирать у должника даже единственное жилье в целях погашения алиментного долга. Это нововведение коснулось бы тех должников, размер квартиры или дома которых существенно больше необходимого. При этом алиментщику и его семье планировалось выдавать средства на покупку другого, меньшего жилья.
По состоянию на 2021 год эти изменения не были внесены в законодательство. Следовательно, приставы не имеют права конфисковать единственное жилье должника по алиментам. Исключение составляет жилье, купленное в ипотеку, на которое может быть обращено взыскание долга – абз. 2 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ.
Задолженность по алиментам: лишение родительских прав
Лишить должника родительских прав может только суд и исключительно при наличии следующих обстоятельств:
- Злостная неуплата алиментов, которая выражается в:
- сокрытии реальных доходов и имущества, на которые можно обратить взыскание;
- изменении места проживания или персональных данных без уведомления пристава или получателя выплат;
- игнорировании административных санкций за неуплаты алиментов;
- большой сумме алиментного долга, растущей с каждым месяцем.
- Родитель-алиментоплательщик совсем не участвует в жизни ребенка.
Если родитель не выплачивает средства на ребенка уже не первый год, то у него есть все шансы подвергнуться наказанию в виде лишения родительских прав. Если это произойдет, он больше не сможет:
- представлять интересы ребенка;
- встречаться с детьми без согласия родителя, проживающего с ними;
- препятствовать усыновлению ребенка другим лицом: например, вторым мужем жены;
- в будущем получать алименты от ребенка в связи с нетрудоспособностью по старости и многое другое.
При этом родитель будет обязан по-прежнему платить алименты на содержание ребенка.
За какой долг по алиментам могут посадить в тюрьму
За большую задолженность по алиментам может грозить и уголовная ответственность по ст. 157 УК (Уголовного кодекса). Сложно назвать конкретную сумму, при которой могут посадить в тюрьму, но так как речь идет о длительной неуплате, то и суммы долга должны быть существенными.
При этом самым суровым наказанием является лишение свободы сроком до одного года. Также уголовное наказание может выражаться в виде:
- исправительных или принудительных работ (до 1 года);
- ареста на срок до 3 месяцев.
Сразу привлечь неплательщика к уголовной ответственности нельзя: сначала к нему должны быть применены административные и гражданские взыскательные меры. Таким образом, уголовное наказание за неуплату алиментов – это крайняя мера, применяемая в том случае, когда остальные способы воздействия на должника не приносят результата.
Взыскание неустойки за просрочку алиментов
Получатель алиментов вправе привлечь должника к гражданско-правовой ответственности и взыскать с него пеню за просрочку. Размер неустойки – 0,1% от всей суммы долга за каждый просроченный день. Следовательно, чем больше сумма долга, тем больше будет Неустойка.
Наказать плательщика за просрочку выплат можно только в том случае, если он виноват в образовании долга. Если же задолженность возникла не по зависящим от него обстоятельствам, то привлечь должника к данному виду гражданско-правовой ответственности не получится.
Как взыскать большой долг по алиментам
Образование больших сумм задолженностей, к сожалению, не редкость. За неплательщиками накапливаются долги в сто или пятьсот тысяч, а иногда величина долга достигает миллиона рублей.
Взыскание долгов по алиментам – задача судебного пристава-исполнителя. Однако приставы ведут большое количество исполнительных производств одновременно, в результате чего они не всегда могут своевременно проявить необходимую инициативу.
Так как получатель алиментов имеет право участвовать в процессе взыскания долгов, он может обращаться в ССП с различного рода ходатайствами: о привлечении должника к ответственности, о запрете выезда за границу и так далее.
Если приставы не могут повлиять на должника, получатель средств может обратиться в суд с иском о взыскании долга по алиментам и неустойки:
Если же пристав бездействует, получатель алиментов может пожаловаться на него старшему приставу, в прокуратуру или даже подать на приставов в суд.
Взыскателю следует иметь в виду, что долг по алиментам не списывается после исполнения ребенку 18 лет: он продолжает числиться за должником. Взыскать сумму можно даже в случае смерти плательщика: обязанность выплаты алиментного долга переходит его наследникам.
Задолженность по алиментам: что делать плательщику
В случае образования долга по алиментам плательщику рекомендуется в кратчайшие сроки предпринять ряд мер, ведь неуплата средств на ребенка грозит различного рода неприятными санкциями. Должник может:
- Лично посетить пристава, узнать сумму долга, объяснить причины его возникновения и назвать примерные сроки погашения – в этом случае служащий госоргана поймет, что плательщик не уходит от своих обязанностей.
- Оспорить незаконные постановления, например, о расчете задолженности, если в нем есть ошибка.
- При наличии уважительных причин обратиться в суд и потребовать уменьшения долга или даже его аннуляции.
Если долг образовался по вине плательщика, то ему следует погасить задолженность в максимально короткие сроки.
Задолженность по алиментам. Что об этом должен знать плательщик алиментов ?
Семейный Кодекс Российской Федерации обязывает обоих родителей содержать своих несовершеннолетних детей до их совершеннолетия. Если родители не исполняют это, то с них в судебном порядке взыскивают алименты на детей. Если родители не платят алименты, то с них судебные приставы-исполнители взыскивают Постановлениями задолженность по алиментам.
Что должен знать родитель, с которого судебный пристав-исполнитель взыскивает или уже взыскал задолженность по алиментам? Об этом пойдет речь в этой статье.
Задолженность по алиментам
Эту статью я специально решил подготовить для тех родителей, с которых были взысканы алименты в судебном порядке на их детей, но они по разным уважительным причинам не могли надлежащим образом регулярно выплачивать алименты, в результате чего судебный пристав-исполнитель (далее – судебный пристав) расчитал им задолженность по алиментам в десятки или в сотни тысяч рублей.
Задолженность по алиментам на несовершеннолетних детей, как правило рассчитывает судебный пристав на основании статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) и на основании статьи 102 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) по заявлению получателя алиментов или по своей инициативе.
Задолженность по алиментам на детей, взысканных с родителей в твердой сумме на основании статьи 83 СК РФ
С расчетом задолженности по алиментам, взысканных с родителей судом в твердой сумме на основании статьи 83 СК РФ, как правило, исходя из положений части 3 статьи 113 СК РФ, особых проблем не возникает.
Например, взыскал суд с родителя алименты на одного ребенка в твердой сумме в размере 5000 рублей в месяц, родитель их не платил полгода, судебный пристав в своем Постановлении о задолженности по алиментам произведет небольшой расчет задолженности по алиментам (5000 рублей х 6 месяцев = 30 000 рублей) и всё. Спор в этом случае может возникнуть, если плательщик алиментов предоставит судебному приставу свои письменные доказательства о частичной уплаты им алиментов на ребенка, а судебный пристав игнорирует эти доказательства и вынесет Постановление с расчетом задолженности по алиментам без учета этих доказательств в нарушение положений статей 81, 113 СК РФ и положений статей 50, 102 Закона № 229-ФЗ.
Статья 113. Определение задолженности по алиментам3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Задолженность по алиментам на детей, взысканных с родителей на основании статьи 81 СК РФ
С задолженностью по алиментам на детей, взысканных с родителей судом на основании статьи 81 СК РФ в судебном порядке, бывают проблемы, как у плательщиков алиментов, так и у получателей алиментов.
Эта юридическая статья подготовлена мной для плательщиков алиментов на детей. Да простят меня за это получатели алиментов.
Для них, возможно, ч тоже подготовлю более полную с ссылками на судебную практику юридическую статью.
Что нужно знать и делать плательщикам алиментов, если по каким то причинам они потеряли работу или иной постоянный доход, из которых выплачивали алименты на детей, взысканных решением суда или решением мирового судьи на основании статьи 81 СК РФ?
Во-первых, им нужно знать и понимать положения статей 113, 112, 114, 115, 119, 120 СК РФ, а также положения статей 50, 64.1, 69, 70, 80, 99, 102, 112, 121-128 Закона № 229-ФЗ и уметь использовать их на практике именно с пользой для себя, а не наоборот.
Во-вторых, им нужно знать и понимать положения статьи 5.35.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», чтобы избежать привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов на детей и тем более привлечения к уголовной ответственности на основании статьи 157 Уголовного кодекса РФ. Подробней здесь
В-третьих, им следует продолжать ежемесячно выплачивать алименты на ребенка или на детей в размере не менее хотя бы 1000 рублей ежемесячно таким образом, чтобы у них были письменные доказательства этого важного действия, что позволит им избежать административного наказания.
В-четвертых, при получении от судебного пристава по почте повестки с требованием предоставить доказательства об уплате алиментов и своих доходах, следует сразу обратиться к юристу, который специализируется по семейным делам. В этом случае судебный пристав правильно действует при подготовки вопроса об определении задолженности по алиментам на основании статьи 113 СК РФ, статьи 102 Закона № 229-ФЗ.
К сожалению, судебные приставы не всегда присылают в таких случаях плательщикам алиментов перед оформлением ими расчета задолженности по алиментам такие повестки или требования по почте о предоставлении доказательств об уплате алиментов и (или) о своих доходах.
В-пятых, при получении от судебного пристава копии Постановления с расчетом задолженности по алиментам, рассчитанной на основании статьи 113 СК РФ и на основании статьи 102 Закона № 229-ФЗ, лучше сразу обратиться за помощью к юристу, чтобы не пропустить при необходимости срок обжалования Постановления судебного пристава в суд, исходя из положений статьи 122 Закона № 229-ФЗ.
В-шестых, если плательщик алиментов какой-то период (месяц, полгода и т.д.
) не платил алименты на ребенка в полном объеме на основании статьи 81 СК РФ по причинам отсутствия официального дохода, в этом случае ему нужно знать, что судебный пристав может рассчитать задолженность по алиментам за прошедший период согласно статье 113 СК РФ и статье 102 Закона № 229-ФЗ, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания этой задолженности.
https://www.youtube.com/watch?v=ncCRNY9WxeI
Статья 113. Определение задолженности по алиментам1.
Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.2.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
На данный период размер средней заработной платы в Российской Федерации составляет согласно официальным сведениям Росстата — 52 123 рубля.
Поэтому задолженность по алиментам на одного ребенка, взысканных на основании статьи 81 СК РФ с родителя, например, за один прошедший год, судебный пристав расчитает за 12 месяцев в размере 156 369 рублей (25% от 52 123 руб. = 13 030, 75 руб. х 12 месяцев). Подробней об этом здесь
Что делать плательщику алиментов, если у него за какой-то период не было официального дохода?
Для этого нужно:
1) Знать хорошо положения СК РФ, Закона № 229-ФЗ и других нормативных актов. Таких родителей единицы.
2) Лучше сразу обратиться за помощью к юристу, специализирующемуся по семейным вопросам, который поможет разрешить этот вопрос законными способами, чтобы можно было избежать при расчете судебным приставом задолженности по алиментам на основании средней заработной платы в Российской Федерации.
В-седьмых, при наличии задолженности по алиментам после ей погашения (а этот процесс может затянуться) судебный пристав взыщет с должника алиментов исполнительский сбор на основании статьи 112 Закона № 229-ФЗ (а это 7% от суммы задолженности). Как уменьшить исполнительский сбор подробней здесь
В-восьмых, если судебный пристав произвел расчет задолженности по алиментам на основании средней заработной платы в Российской Федерации без учета предоставленных плательщиком алиментов письменных доказательств о частичных выплатах им алиментов на детей за спорный период и (или) письменных доказательств о своем доходе, то решать эту проблему придется уже путем обращения с административным исковым заявлением в суд. Главное не пропустить срок, установленный статьей 122 Закона № 229-ФЗ.
В-девятых, с учетом положений статьи 113 СК РФ должник алиментов вправе обратиться в суд с исковым заявлением с требованием определить для него задолженность по алимнетам, которые взысканы с него на основании статьи 81 СК РФ, в твердой сумме. С этим согласен Верховный Суд Российской Федерации (См. Определение Верховного Суда РФ от 20 мая 2015 г. № 24-КГ 15-2).
Судебная практика по спорным вопросам о задолженности по алиментам
Пример 1
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции Кассационным определением от 17 марта 2020 года № 88 А-6075/2020 отказал в удовлетворении Кассационной жалобы получателя алиментов на решение Верх-Исетского районного суда г.
Екатеринбурга от 13 мая 2019 года и Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 21 августа 2019 года, вынесенные по административному делу N 2 а-2536/2019 по административному исковому заявлению плательщика алиментов к СПИ РОСП Верх-Исетского района г.
Екатеринбурга Ч.Л.АА., УФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления.
Суть этого дела
С родителя троих несовершеннолетних детей в 2010 году были взысканы алименты на основании статьи 81 СК РФ в размере 1/2 от заработной платы и (или) иного дохода, и судебный пристав-исполнитель в 2010 году возбудил в отношении него исполнительное производство.
Постановление об определении задолженности по алиментам: как меняет жизнь должника этот документ
Сумма алиментов или порядок ее расчета определяется по решению или приказу суда, либо по нотариальному соглашению. В рамках исполнительного производства пристав обязан контролировать своевременность взыскания алиментов, правильность их расчета при удержании с зарплаты или иных доходов.
Прежде всего, при возбуждении дела специалист ФССП укажет в постановлении процент от доходов на уплату алиментов или их фиксированную ежемесячную сумму. Впоследствии пристав будет оформлять справки и постановления о расчете задолженности по алиментам, если это требуется для ведения дела. Справку об алиментном долге может запросить взыскатель или должник.
Как определяется размер алиментов
Алименты — это регулярные (ежемесячные) выплаты на содержание несовершеннолетнего ребенка. При определенных условиях, указанных в Семейном кодексе РФ (СК РФ), алименты могут назначить в пользу иных лиц — на родителей, супруга (в том числе бывшего), или совершеннолетних детей.
Есть три способа определения алиментов:
- по судебному приказу — такой вариант применяется только для взыскания алиментов в процентах от заработка должника и исключительно в пользу детей;
- по судебному решению — данный вариант применяется во всех остальных случаях, в том числе после отмены приказа, при взыскании алиментов в фиксированном размере или на совершеннолетних граждан;
- по нотариальному соглашению — этот документ родители могут оформить самостоятельно, без обращения в суд.
Исходя из особенностей определения алиментов по перечисленным способам, на взыскание в ФССП можно подать судебный приказ, Исполнительный лист (после вынесения решения) или нотариальное соглашение. В этих документах будет указана точная сумма алиментных платежей, либо порядок их расчета.
Пристав не может менять размер алиментов, указанный в судебном акте или нотариальном соглашении. Но у него есть право и обязанность определять сумму задолженности, если алименты не выплачиваются вовремя или не в полном размере.
Также пристав обязан индексировать алиментные платежи, если они назначены судом в фиксированной сумме и с привязкой к прожиточному минимуму. Ниже расскажем о трех возможных формах назначения алиментов, так как от этого зависит порядок расчета задолженности.
Можно ли подать на судебный приказ на алименты вне зарегистрированного
брака? Спросите юриста
В процентах от заработка
Это основная форма алиментов на несовершеннолетних детей. Как сказано в СК РФ, если у должника есть постоянное место работы и стабильный заработок (доход), то суд должен определить размер алиментов:
- как ¼ от зарплаты или иного дохода на одного ребенка;
- как 1/3 от заработка или иного дохода на двух детей (следовательно, каждый из двух детей будет получать по 1/6 зарплаты);
- как ½ от зарплаты или иного дохода на трех и более детей (точная сумма выплат на каждого из детей зависит от их количества).
Размер предстоящих удержаний из зарплаты будет указан в судебном приказе. Если должник подаст возражения и отменит приказ, такой же размер алиментов будет указан в решении суда и исполнительном листе.
Алименты в процентах от зарплаты удерживает работодатель. После направления документов на работу обязанность правильно и своевременно рассчитывать удержания возлагается на работодателя. При такой форме алиментов задолженность может возникнуть:
- если должник уволился с работы, либо устроился на другое предприятие и не сообщил об этом в ФССП;
- если работодатель неправильно рассчитывает удержания, несвоевременно переводит деньги взыскателю или в ФССП;
- если в процессе взыскания занижается или скрывается часть дохода, о чем впоследствии станет известно приставу, и самому взыскателю.
Для алиментов в процентах расчет задолженности судебным приставом-исполнителем может осуществляться по справкам от работодателя или из другого органа, выплачивающего доход. Если пристав не может получить такие данные, то для расчета может использоваться показатель среднего заработка по России. Чаще всего, средняя зарплата по стране выше реального дохода должника.
В фиксированном размере
Если у родителя нет постоянной работы и стабильного заработка, либо при расчете процентов от дохода могут возникнуть проблемы, суд назначит алименты в фиксированной сумме. Она определяется индивидуально по следующим правилам:
- суд учтет фактические ежемесячные нужды ребенка, его возраст;
- обязательно учитывается имущественное и семейное положение взыскателя, а также и самого должника (например, количество других иждивенцев);
- для периодической индексации алиментов в фиксированной сумме они указываются кратно прожиточному минимуму по региону (например, 2 или 1.5 прожиточных минимума).
Постановление об определении задолженности по алиментам выносит пристав
Точный порядок расчета зависит от формы взыскания алиментов. Копия постановления о расчете задолженности направляется взыскателю и должнику. Также стороны исполнительного производства могут запросить отдельную справку о размере долга.
Ежемесячная сумма алиментов в процентах будет расти по мере увеличения зарплаты или иного дохода. Если платежи назначены в фиксированной сумме, размер ежемесячного дохода должника не важен. Но для защиты интересов ребенка при такой форме алиментов допускается их индексации.
После того, как орган власти региона утвердит новый показатель прожиточного минимума, пристав обязан проиндексировать текущие алименты и задолженность по ним. Так как Прожиточный минимум меняется ежеквартально, в такие же сроки будет осуществляться расчет при индексации.
В комбинированной форме
Такая форма взыскания алиментов применяется достаточно редко. Если у должника есть работа и заработок, но его недостаточно для обеспечения нужд ребенка, то суд может установить платежи в комбинированной форме. Половина ежемесячной суммы будет удерживаться в процентах от дохода, а вторая часть — в фиксированном размере.
При указанном варианте взыскание в ФССП идет сложнее. Также могут возникнуть проблемы при расчете задолженности. Приставу придется контролировать сразу два направления взыскания, делать по ним отдельные расчеты. При этом на половину алиментов в фиксированной сумме нужно делать еще и индексацию.
Куда можно жаловаться на то, что пристав «футболит» решение о взыскании алиментов?
Спросите юриста
Как пристав рассчитывает задолженность по алиментам
В Семейном кодексе РФ и законе № 229-ФЗ о расчете задолженности сказано достаточно мало. Но общие правила расчета задолженности указаны в ст. 113 СК РФ. Там написано, что пристав делает расчет, исходя из размера и формы алиментов, указанных в судебном акте и нотариальном соглашении. О том, как это происходит на практике, читайте ниже.
При возбуждении исполнительного производства
Взыскатель может направить документы не только в ФССП, но и напрямую по месту работы плательщика алиментов. Если документы поступили приставу, то он обязан вынести постановление о возбуждении дела. В этом документе будет указано:
- кто является взыскателем и должником по производству;
- на основании какого документа взысканы периодические алименты или задолженность по ним;
- размер алиментов в процентах или в фиксированной сумме;
- порядок удержания и перечисления алиментных платежей (например, напрямую взыскателю или сначала на депозит ФССП).
При возбуждении производства отдельное постановление об определении задолженности по алиментам не выносится, так как ее еще нет. Но на исполнение в ФССП может направляться судебный акт, которым уже подтвержден алиментный долг за предыдущие периоды. Задолженность будут взыскивать одновременно с текущими (периодическими) алиментами.
Исходя из формы алиментов, в постановлении пристава будет указан процент удержания с зарплаты (дохода), либо фиксированная сумма. О размере задолженности в первом постановлении по делу будет указан факт, если она была взыскана судом.
Фактически, на этом этапе специалист ФССП просто дублирует сведения из судебного приказа, исполнительного листа или нотариального соглашения. Дополнительные расчеты могут потребоваться позже.
Что нужно сделать для перерасчета размеров алиментов? Закажите звонок юриста
В процессе взыскания
Если пристав передаст документы на удержание по месту работы, то он обязан контролировать своевременность перечисления денег, правильность расчета. С этой целью работодателю направляются запросы о предоставлении информации о начислениях и удержаниях. Если работодатель соблюдает правила расчета и сроки удержания, то никаких дополнительных действий пристав не выполняет.
Алименты на ребенка должны поступать ежемесячно. Если в течение месяца платежей не поступало, образуется задолженность. Расчет долга по алиментам приставами осуществляется следующим образом:
- пристав может рассчитать и взыскать задолженность за 3 года до подачи документов в ФССП, если об этом сказано в судебном акте или нотариальном соглашении;
- если алименты назначены в процентах, а за период просрочки у должника не было доходов, то расчет осуществляется по показателю средней зарплаты по России (эти данные регулярно утверждает Росстат);
- если алименты назначены в фиксированной сумме, расчет задолженности осуществляется по показателям прожиточного минимума на соответствующий период;
- на всю сумму долга начисляются пени, размер которых составляет 0.1% за каждый день просрочки.
Пристав обязан самостоятельно издать постановление о расчете задолженности по алиментам, направить его копию взыскателю и неплательщику. Если пристав не делает это по своей инициативе, взыскатель может подать заявление, потребовать расчета долга. Примерный образец заявления можно скачать у нас на сайте.
В процессе исполнительного производства пристав может неоднократно издавать постановление об определении задолженности. Если взыскатель или плательщик не согласны с расчетом, они могут подать жалобу в суд. Также взыскатель может сам подать иск об определении алиментной задолженности. После проверки расчета в судебном процессе задолженность будет подтверждена отдельным исполнительным листом.
Пристав будет взыскивать долг одновременно с текущими алиментными платежами. При этом важно учитывать предельный размер ежемесячных удержаний с дохода. По текущим (периодическим) алиментам максимальный размер удержаний не может превышать 50% от зарплаты или иного дохода. Но в отношении задолженности допускается удержание до 70% от дохода.
Как правило, в этом случае их удерживает банк с зарплатной карты должника В этом случае пристав укажет точный размер удержания в постановлении.
Можно ли отнести решение суда об алиментах сразу в банк, где у должника
открыта зарплатная карта?
Индексация алиментов и задолженности
Для алиментов в фиксированном размере применяется правило индексации. Это обязан сделать пристав или руководитель организации, куда поступил документ об удержании. Индексация осуществляется по мере повышения прожиточного минимума в регионе. Следовательно, коэффициент индексации будет взят из нормативного акта органа власти субъекта РФ.
Если по алиментам в фиксированной сумме образовалась задолженность, она индексируется по тем же правилам. Для этого пристав делает расчет долга по каждому месяцу, после чего применяет коэффициент повышения прожиточного минимума. Суммы задолженности после индексации будут указаны в постановлениях пристава.
Как узнать задолженность по алиментам
Несколько слов о том, как узнать о сумме задолженности и получить подтверждающий документ. Это может быть важно не только взыскателю, но и самому должнику.
Из постановлений по исполнительному производству
Все процессуальные решения в рамках исполнительного производства пристав указывает в постановлениях. Копии всех постановлений направляются сторонам дела в течение 1 дня после их издания. Следовательно, после расчета задолженности по исполнительному производству приставом стороны могут узнать ее размер из копии постановления.
Если по каким-либо причинам постановление не направлено взыскателю или должнику, с ним можно ознакомиться в материалах дела. Также можно направить запрос и получить отчет о ходе исполнительного производства (например, через госуслуги). В отчете будут указаны сведения обо всех вынесенных постановлениях, об актуальной сумме задолженности.
Из документов по месту работы
Если алименты удерживаются с зарплаты, то должник может проверять правильность взыскания в бухгалтерии, по расчетным листам. Также можно ознакомиться с исполнительным документом или постановлением, поступившим из ФССП. Если должник не согласен с расчетом сумм, он может обратиться за разъяснениями к приставу.
Если взыскатель сам направил документы работодателю должника, он может контролировать правильность удержаний. С этой целью можно подать заявление на имя работодателя, запросить справку с расчетами по начислениям и удержаниям.
Можно ли направить документы суда на алименты на работу должнику заказным
письмом? Спросите юриста
Справка о расчете долга
По запросу взыскателя или должника пристав обязан выдавать справку о размере задолженности. В такой справке должна быть указана не только сумма долга, но и основания ее расчета. Справку можно использовать для обращения в суд, для привлечения должника к административной или уголовной ответственности, для иных целей.
Проконсультироваться по вопросам расчета задолженности по алиментам можно у наших юристов. Мы поможем подготовить документы в суд или ФССП, разъясним положения нормативных актов и судебной практики.
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Новые правила для административной и уголовной ответственности
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автора
В 2022 году за неполную уплату алиментов можно получить административное или уголовное наказание — вплоть до реального срока лишения свободы.
Раньше наказывали только злостных неплательщиков — тех, кто вообще не дает денег на детей. Теперь попасть под статью можно даже при задолженности в тысячу рублей.
Вот что нужно знать о новом законе тем, кто платит и получает алименты.
Закон принят по инициативе правительства, но в целом тема не раз поднималась общественными движениями по защите материнства и детства.
В первую очередь это касается должников по алиментам — даже тех, кто погашает долг частями или просрочил небольшую сумму. Каждый год под статью 157 УК попадают десятки тысяч неплательщиков — даже с учетом прежних норм. В 2019 году осуждено 47 тысяч человек, в 2020 году — 38 тысяч.
За неуплату алиментов и раньше была предусмотрена административная и уголовная ответственность:
- Ст. 5.35.1 КоАП РФ.
- Ст. 157 УК РФ.
Около 40% должников после привлечения к административной ответственности полностью или частично погашают задолженность по уплате алиментов.
Уголовная. К уголовной ответственности должника можно было привлечь, если в течение года его привлекали к административной. То есть сначала в любом случае должно быть дело об административном правонарушении, только потом — уголовное.
Но речь всегда шла именно о полной неуплате суммы — так, по крайней мере, норму закона трактовали должники, приставы и судьи. Если плательщик алиментов перечислял по 1000 Р в месяц вместо положенных 10 000 Р, формально не было оснований привлекать его к ответственности. Как бы не было неуплаты — была просто неполная уплата.
Из-за уплаты незначительных сумм приставы отказывали в возбуждении уголовных дел по 8 тысячам заявлений в год. Хотя были разъяснения Верховного суда, что это неправильно. Так что пришлось дополнять закон.
Теперь к административной и уголовной ответственности можно привлечь, если есть любой долг по алиментам: например, должник перечисляет по 1500 Р в месяц. Основанием считается неуплата суммы, установленной решением суда или нотариальным соглашением. Уплатили полностью — оснований нет, недоплатили хотя бы 100 Р — это Правонарушение или преступление.
Дело об административном правонарушении возбуждает пристав — он составит протокол. Инициативу может проявить взыскатель, например мама ребенка. У приставов очень много исполнительных производств, поэтому с ними нужно контактировать. Так больше шансов, что дело сдвинется. Направить приставу обращение можно через госуслуги.
Дело об ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ рассматривают мировые судьи. Когда постановление вступит в силу, должник считается привлеченным к ответственности.
Вид наказания
Длительность или сумма
Обязательные работы
От 20 до 150 часов
Административный арест
От 10 до 15 суток
Штраф, если нельзя назначить работы или арест
20 000 Р
В судебной практике достаточно примеров, когда должников наказывали за неуплату алиментов.
Мужчина из Нижнего Новгорода не платил три месяца, накопил долгов на 30 тысяч рублей и получил 20 часов обязательных работ. И даже Верховный суд не помог ему избежать наказания.
Мужчине из Ростовской области назначили 40 часов обязательных работ за долг в размере 6500 Р.
Даже безработного отца из Санкт-Петербурга, который стоял на учете в центре занятости, наказали 60 часами обязательных работ за долг по алиментам в размере 11 тысяч рублей.
В большинстве случаев суды назначают именно обязательные работы. Штраф выписывают только отдельным категориям нарушителей — например беременным женщинам, инвалидам первой и второй групп, военнослужащим.
Если должника привлекли к административной ответственности, а он все равно не погашает долг, против него можно возбудить уголовное дело. Нужно, чтобы постановление об административном наказании вступило в силу, но еще не прошел год со дня окончания его исполнения.
Нарушение по ст. 157 УК РФ — это преступление небольшой тяжести. Срок давности по нему — 2 года. То есть злостного должника можно наказать в течение двух лет после совершеннолетия ребенка.
Вид наказания
Длительность
Исправительные работы
До 1 года
Принудительные работы
До 1 года
Лишение свободы
До 1 года
Еще одно нововведение: если должник полностью погасил долг по алиментам, он освобождается от уголовной ответственности.
Уголовная ответственность — это серьезно. Она может привести к лишению родительских прав и проблемам в других сферах, например при трудоустройстве.
И вроде бы вполне законопослушный человек — не воровал, не убивал и не мошенничал, — а служба безопасности при проверке увидит приговор и откажет в приеме на работу.
Потому что неуплата алиментов — это тоже преступление. А оправдательных приговоров по таким делам единицы.
Мужчина из Москвы не платил алименты, хотя имел официальную работу и положительные характеристики, был женат, ранее не судим и содержал еще двоих детей. Суд назначил ему 9 месяцев исправительных работ и удержание 10% заработка в доход государства.
Женщина из Свердловской области не платила алименты на ребенка и получила наказание в виде лишения свободы на 5 месяцев в колонии-поселении.
Мужчина из Санкт-Петербурга неоднократно привлекался к уголовной ответственности за неуплату алиментов на дочь. И в очередной раз получил 11 месяцев лишения свободы в колонии-поселении.
Мужчина из Москвы задолжал алименты с марта по август. Суд назначил ему 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% зарплаты в доход государства.
Он погасил весь долг в размере 69 тысяч рублей, принес положительные характеристики, раскаялся, подтвердил сложную семейную ситуацию, всячески загладил вину, раньше никогда не привлекался и просил назначить ему штраф, а уголовное дело прекратить.
Обжаловать приговор не удалось: наказание признали не слишком суровым, социально справедливым, а исправление должника другим способом — невозможным. Подсудимый и адвоката нанял, но отменить наказание не вышло.
К уголовной ответственности можно привлечь даже родителя, лишенного родительских прав. Потому что такое лишение не освобождает от уплаты алиментов.
Наказание назначается при неуплате без уважительных причин — обстоятельств, которые не зависели от воли должника.
Конкретного списка таких причин нет. Но они перечислены в разъяснениях судов, приставов и прокуроров:
- болезнь должника;
- потеря работы;
- невыплата и задержка зарплаты;
- служба по призыву;
- ошибка банка при перечислении денег;
- чрезвычайная ситуация.