Для того, чтобы привлечь водителя к наказанию за нарушения ПДД, для ряда таких нарушений требуется сбор соответствующих доказательств. В то же время Закон 2022 года чётко предписывает, что доказательства, добытые незаконным способом, не могут быть приобщены к делу, а лицо считается невиновным, пока его вина не доказана.
В то же время сотрудники ДПС очень часто не соблюдают законность процедуры освидетельствования.
В статье мы расскажем, как правильно инспектор может заставить вас дышать в трубку, какими протоколами и иными документами это должно сопровождаться, что будет за отказ дуть в алкотестер и в каких случаях вы обязаны поехать в медучреждение для анализа на алкоголь и наркотические вещества.
Обязан ли водитель вообще дышать?
Нет. Прямой такой обязанности для управляющего транспортным средством не прописано ни в одном нормативно-правовом акте. Таким образом, именно заставить вас дуть в трубку алкотестера сотрудник ГИБДД не может.
Но не всё так просто! Дело в том, что в 2022 году есть 2 вида освидетельствования на состояние опьянения, которые тесно взаимодействуют друг с другом:
- освидетельствование на алкогольное опьянение (далее «ОСАО») – это и есть Процедура, при которой вас просят дыхнуть в прибор,
- медосвидетельствование (далее «МО») – оно проводится в медучреждении, и здесь также от вас требуют сдать пробы воздуха (видите, уже требуют?!), а также могут взять на анализ пробы жидкостей для проверки на наркотические вещества.
Главные различия между этими двумя процессуальными действиями вы поймёте немного ниже. И они очень простые.
Могут ли заставить поехать на пост ДПС?
Аналогично «проверке дыхания» на дороге, если с собой у сотрудника ГИБДД нет алкотестера, то он вправе предложить вам проехать на ближайший стационарный пост или в отделение полиции, где такой прибор есть.
Такое право ему даёт пункт 229 Административного регламента, введённого Приказом №664 МВД. При этом, инспектор после этого обязан отвезти водителя к его автомобилю, откуда его забрал, но только в том случае, если прибор не показал состояние опьянения, а оснований направления на МО у инспектора нет.
Можно ли отказаться от проверки на дороге?
Да, можно. Как мы уже упомянули выше, прохождение ОСАО не является обязанностью водителя, заставить его это делать никто не вправе, и нигде в правовых актах вы не найдёте именно требования от водителя проходить эту процедуру. Поэтому никакого наказания: ни штрафа, ни лишения прав – в 2022 году за это нет.
Но отказ дыхнуть в трубку является одним из оснований для направления водителя за медицинское освидетельствование. Впрочем, таких оснований предостаточно, в том числе если даже вы согласитесь, а инспектору не понравится нулевой результат алкотестера.
И будьте внимательны! Нередко встречаются случаи, когда водитель отказывается именно от освидетельствования на алкоголь, но в итоге позже узнает о протоколе отказа от медосвидетельствования, и оказывается лишённым прав. Давайте узнаем, как этого избежать изучив правила этих процедур.
Как правильно инспектор может «заставить» дышать?
Итак, мы выяснили, что обязанности проверяться на алкоголь на дороге у водителя нет. Но это касается именно местного «упрощённого» анализа на алкоголь. Давайте подробнее рассмотрим правильный законный порядок процессуальных действий, актуальный на 2022 год.
В целом их можно разделить на несколько важных этапов:
- отстранение водителя от управления,
- разъяснения прав и порядка освидетельствование водителю,
- непосредственно забор пробы выдоха и выдача результатов,
- составление акта,
- направление на медосвидетельствование,
- составление результатов процедур.
Этап 1: С чего начинается любое освидетельствование?
С протокола отстранения от управления автомобилем. Именно этим документом инициируется сама процедура освидетельствования на алкоголь. То есть, для того, чтобы провести ОСАО, сотрудник полиции обязан сначала официально запретить вам сидеть за рулём. И никакие соответствующие предложения без такого протокола незаконны.
Но даже до этого инспектор должен выявить по меньшей мере один из признаков опьянения, прописанных законодательно:
- неустойчивая поза водителя,
- несвязная речь или другие её нарушения,
- покрасневшая кожа лица,
- запах алкоголя,
- если поведение водителя не соответствует обстановке.
Однако, данные признаки в дальнейшем при обжаловании редко проверяются судами, и им уделяется мало внимания. К тому же, последний признак можно вообще приписать кому угодно, потому как он оценивается очень и очень субъективно инспектором.
При составлении протокола отстранения привлекаются 2 понятых или начинается видеосъёмка ОСАО, и это отражается на бумаге, а копия протокола вручается вам.
Кроме того, в нём обязательно указываются дата и время проведения процедуры, должность и ФИО полицейского, данные понятых при наличии или отметка о видеозаписи. Далее протокол вручается вам на подпись. Вы можете отказаться подписывать его, но это некритично для инспектора ДПС – он просто сделает отметку об отказе.
Этап 2: Разъяснения
Сотрудник обязан разъяснить водителю следующую информацию:
- сам порядок «продувки» трубки в общих чертах: что необходимо сделать водителю,
- указать на наличие свидетельства о поверке алкотестера,
- показать целостность клейма поверителя.
Этап 3: Продувка
Теперь вы должны набрать полные лёгкие воздуха и равномерно выдохнуть в трубку прибора. Через несколько секунд алкотестер покажет результат анализа. Но не только на экране, но и должен распечатать результат на бумаге.
Здесь для вас самое главное, чтобы в результате концентрация алкоголя не превышала 0,16 миллиграмм на литр выдыхаемого вами воздуха. В этом случае состояние опьянения не будет установлено.
Этап 4: Акт освидетельствования
В завершение продувки водителя обязательно должен составляться либо акт освидетельствования, либо постановление о прекращении производства по делу. К ним приобщается распечатанный результат освидетельствования.
Данный документ не составляется только в случае, если вы отказались на месте дышать в трубку для проверки на алкогольное опьянение.
Этап 5: Медицинское освидетельствование
А вот в больницу водителя инспекторы уже могут заставить поехать. И отказ от этого грозит лишением прав по статье 12.27 КоАП со штрафом 30 тысяч рублей и лишением прав на 1,5-2 года.
Но просто заставить водителя отправиться дуть в трубку в медучреждение прямо с дороги инспектор не имеет права (исключение – ДТП с пострадавшими). В законодательстве 2022 года есть 3 исчерпывающих основания для направления вас на эту процедуру:
- отказ дышать в трубку на месте,
- несогласие водителя с результатами ОСАО,
- несогласие сотрудника ГИБДД в этими результатами.
Соответственно, возможны 3 сценария для цели направления на МО:
- инспектор предлагает вам дыхнуть в алкотестер на дороге, вы отказываетесь – тогда вас либо отпускают с миром далее, либо направляют на МО,
- вы согласились пройти ОСАО на месте, результат менее 0,16 мг/литр, но сотрудник считает, что вы пьяны, предполагает, что от наркотиков, и заставляет ехать на медосвидетельствование,
- вы аналогично прошли проверку на алкоголь в патрульном авто, а результат показал опьянение, но уже вы не согласны с таким результатом, так как ничего не употребляли или употребляли, но давно, и потому отправляетесь на МО.
Этап 6: И снова протокол!
И теперь уже он называется «протокол направления на медицинское освидетельствование». Снова привлекаются 2 понятых или идёт запись на видео. Это регламентировано соответствующими Правилами (Постановление Правительства №475).
Этап 7: Медицинское освидетельствование
Инспектор сам обязан отвезти вас в медучреждение для проведения МО. Редко на дороге стоят передвижные лаборатории для этого. Но в любом случае никто не может заставить вас пописать в стаканчик для пробы мочи без протокола направления на медосвидетельствование – это закон!
В больнице вы проходите следующие процедуры:
- врач заново устанавливает признаки опьянения, но уже так называемые клинические (Приложение к Приказу Минздрава №933н),
- вас снова заставляют дышать в трубку, но уже 2 раза с разницей 15-20 минут (так требует инструкция большинства приборов, но в вашем случае может потребоваться только один забор выдоха),
- по решению врача проводится также химико-токсикологическое исследование биологической пробы – вашей мочи – для определения наркотиков,
- результат указанного ХТИ будет готов только как минимум через несколько дней (чаще неделя-две), и до установления положительного результата, если «продувка» не показала концентрации алкоголя выше нормы, ни назначение наказания, ни эвакуация автомобиля незаконны.
По результату МО, если в медицинском учреждении у вас не подтвердилось опьянение, вас обязаны отвезти к месту, откуда забрали, и где стоит ваша машина.
Что дальше и как не лишиться прав?
Это уже тема специального материала, и большинство правильных методов поведения мы разжевали достаточно просто, но подробно. В частности, вам необходимо знать:
Отдельного внимания заслуживает наш главный совет: всегда сами включайте видеосъёмку, как только инспектор предложил дунуть в трубку и до конца освидетельствования желательно непрерывно снимайте на видео все процедуры. Это, в частности, поможет избежать лишения прав и крупного штрафа при самом распространённом «разводе» сотрудников – когда отказ от ОСАО подводят к отказу от медосвидетельствования.
Нужно ли дышать в трубочку по требованию сотрудника ГИБДД?
Ситуации, когда машина может быть остановлена инспектором ДПС, случаются на дороге достаточно часто.
После того, как сотрудник убедился, что документы на автомобиль в порядке, он может попросить водителя пройти экспресс-проверку на алкоголь, то есть подышать в трубку алкотестера. Как поступать в этом случае и можно ли отказываться?
Правила прохождения освидетельствования. При возникновении у сотрудника ГИБДД сомнения в том, что находящийся за рулем водитель транспортного средства трезвый, он может предложить ему на выбор два варианта:
- Прохождение освидетельствования на месте;
- Отправиться в больницу и пройти его там.
Именно первый вариант представляет собой всем известный способ «подуть в трубочку». Для этой цели инспектор должен иметь при себе сертифицированный прибор для определения паров алкоголя, с набором одноразовых насадок.
Если определенный результат паров спирта в дыхании превысит 0,16 мг/литр, то водитель будет признан пьяным.
В качестве наказания ему грозит лишение водительского удостоверения на срок от полутора до двух лет, а также крупный денежный Штраф.
Но водитель не должен проходить данное освидетельствование непосредственно в том месте, где его остановили.
Он на законных основаниях может оформить отказ от него, направиться в медицинское учреждение и пройти его там.
Правда, доставить его туда обязан остановивший инспектор, так как водитель временно отстраняется от управления автомобилем, до прохождения медосвидетельствования и его отрицательного результата.
То есть, дуть в трубку инспектор вас заставить не имеет права.
А вот уже отказ от прохождения освидетельствования в больнице квалифицируется как административное Правонарушение или может быть приравнено к нахождению за рулем машины в нетрезвом состоянии.
Даже в том случае, если водитель на момент прохождения теста был абсолютно трезв, ему придется заплатить штраф в размере 30 тысяч рублей и сдать права на 2 года.
Правила поведения с инспектором. Случаются ситуации, в которых инспектор ГИБДД допускает нарушение правил проведения подобного типа освидетельствования. Каждый водитель имеет возможность не допустить совершения такого нарушения, поэтому он должен четко знать собственные права.
- Водителю не стоит признаваться, что он употреблял алкогольные напитки несколько дней назад или же буквально вчера. Стоит настаивать на том, что он абсолютно трезвый. Естественно, что инспектор может и не поверить на слово, но нередко водителя, который уверен в себе, могут отпустить;
- Водителю стоит обратиться к инспектору с просьбой о приглашении двух понятых или о выполнении видеозаписи процедуры. Без соблюдения хотя бы одного из этих двух правил, проходить его категорически не рекомендуется;
- Водитель может реализовать свое законное право и затребовать у остановившего его работника ГИБДД документы, подтверждающие исправность алкотестера и соответствия его всем установленным требованиям и нормам. Это необходимо для того, чтобы удостовериться, что применяемый инспектором прибор имеет требуемую лицензию;
- Необходимо лично посмотреть на цифру, которую показывает прибор. Если она выше нормы, то водитель имеет полное право не согласиться с ней. Тогда ему придется проследовать в ближайшую больницу для прохождения теста на алкоголь там.
Итог. В любом случае, водителю стоит помнить, что уверенность в том, что он находится в трезвом состоянии, а также знание законодательства, дадут ему возможность предотвратить возможные противоправные действия, которые могут иметь место в его отношении со стороны работника ГИБДД.
Если инспектор предложил дунуть, что нужно знать. — DRIVE2
Вас останавливает инспектор ДПС и просит «дунуть в трубочку». Вы уверены в себе и соглашаетесь, и вдруг прибор показывает, что вы пьяны. Поздравляем, вы все сделали не так. А как правильно? Опытом делится наш Юрист.
Есть, конечно, и совсем непьющие люди, но чаще всего в таких случаях терзают сомнения. А вдруг еще не выветрилось с выходных, невзирая на то, что сейчас уже конец недели?! И вы, как большинство водителей, совершаете еще одну ошибку.
Говорите инспектору, что да, все же три дня назад согрешили и выпили одну бутылку пива, наивно полагаясь на понимание с его стороны. Даже не надейтесь, чудес не бывает.
Вы только что заявили, об употреблении, а это прямой путь к медикам на освидетельствование.
Так как же грамотно вести себя в таком случае?Давайте разберем ту же ситуацию только уже с правильными вашими действиями.
Итак, вас останавливает инспектор и просит пройти проверку на алкоголь. А вы, прежде чем дунуть в трубку, отвечаете, что с удовольствием выполните его требование, но только после того, как он найдет двух понятых, которыми сослуживцы его быть не могут, либо начнет вести видеозапись происходящего, а затем уже составит протокол об отстранении вас от управления автомобилем.
Предупредите инспектора, что вы трезвы и поэтому, если его прибор покажет что-то нехорошее, то вы сами будете требовать поездки к медикам! А ему придется еще один составить протокол о направлении вас на медицинское освидетельствование, в котором он обязан указать признаки вашего опьянения.
После ваших слов, скорее всего, инспектор просто вас отпустит.
Ну а если инспектор все-таки нашел понятых или видеокамеру и составил протокол, то потребуйте от него сертификата на алкотестер и оригинал акта о поверке прибора.
Напомню, что проверка вас на алкоголь на дороге при помощи алкотестера измеряется с учетом допустимой погрешности прибора в 0,16 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха. Поэтому, не будет лишним, если вы уточните у инспектора, какая погрешность его технического средства. Если прибор показал значение 0,16, вы трезвы.
- И помните, что освидетельствование на дороге доказательством вашего опьянения не является, оно будет являться прямым доказательством только в том случае, если вы сами согласились с его результатами!
- Ни в коем случае не отказывайтесь от прохождения медицинского освидетельствования, иначе ходить вам два года пешком, да еще и штраф придется заплатить в размере 30 тысяч рублей.
- Затем, если вы не согласны с результатами алкотестера, то сами настаивайте на поездке к врачам.
В протоколе, переданном вам на подпись, укажите, что инспектор без всяких причин обвинил вас в нетрезвом состоянии. Спиртные напитки не употребляли. С вменяемым нарушением не согласны и требуете помощи адвоката.
А если инспектор остановил вас вне поста ДПС, назвав причиной остановки проверку документов, то и этот факт обязательно в протоколе отразите.
Так как проверка документов не является причиной остановки вне стационарного поста, а это значит, что уже есть нарушение с его стороны.
Итак, вас направляют на освидетельствование. Поедете вы, скорее всего, с полицейскими на их машине.
Вопрос: что делать с вашим авто? Даже если алкотестер что-то показал, пьяным вы еще не признаны, поэтому эвакуировать машину нельзя, она должна остаться на месте остановки.
Если Экспертиза признает вас нетрезвым, тогда уже ее придется либо увозить на штрафстоянку или передавать на руки вашему другу или родственнику, вписанному в ОСАГО (если у вас страховка без ограничений, за руль может сесть любой, имеющий права).
По приезду в медицинское учреждение попросите у врачей предъявить вам лицензию на право проведения медицинского освидетельствования, а также Сертификат соответствия приборов, которыми они пользуются.
Медики должны сделать два замера показаний приборов с интервалом в 20 минут. Независимо от результатов врач составляет акт медицинского освидетельствования в трех экземплярах. Акт подписывается врачом и заверяется печатью. Один экземпляр акта выдается вам.
Каждую процедуру медосвидетельствования медики регистрируют в специальном журнале.
В случае признания вас нетрезвым, инспектор обязан составить протокол об административном правонарушении. В протоколе вам следует обязательно указать, что с ним вы не согласны, так как спиртные напитки не употребляли, и что требуете независимой медицинской экспертизы. Укажите время.
Далее инспектором составляется второй протокол «О задержании транспортного средства», после чего ваш автомобиль эвакуируют до устранения причины задержания, то есть до показаний следующей экспертизы, которая опровергнет результат медицинского освидетельствования. Поэтому, повторюсь, лучше заранее передать вашу машину в надежные руки и тогда эвакуировать будет нечего.
И знайте, что у вас ровно 2 часа на прохождение независимой платной экспертизы от времени, указанного в акте медицинского освидетельствования.
И еще инспектор не вправе изъять ваше водительское удостоверение и выдать временное разрешение, как должен был делать это раньше, так как такого понятия, как «времянка» давно уже не существует.
Обязанность сдать водительское удостоверение у вас наступит со дня, когда вступит в законную силу постановление суда о лишении вас права управления транспортными средствами — с этого момента у вас будет ровно 3 дня.
Если со стороны инспектора при направлении вас на медицинское освидетельствование были нарушения или он повез вас к медикам трезвым, вы потратили свое время, то немедленно отправляйте на него жалобу.
А обжаловать действия инспектора вы можете его непосредственному начальству, в контрольно-профилактический отдел ГИБДД, в Управление собственной безопасности ГУВД или в прокуратуру, и сразу к адвокату.
Тогда, возможно, у вас есть шанс вернуть права до суда.
Согласно статьи 137.5 Приказа № 185 МВД, если водитель признан трезвым, то инспектор ДПС обязан доставить его обратно к машине. В независимую экспертизу он с вами ехать не должен, так что оттуда придется ехать на такси.
Вопрос: что делать, если машину за время, пока вы проходили новое освидетельствование, успели увезти на эвакуаторе? Ищите инспектора, который подписывал протокол о задержании транспортного средства, его данные есть в протоколе. Он на основании бумаги из медицинского центра, говорящей о вашей трезвости, должен поставить штамп дежурной части на копии протокола — это будет вашим разрешением на то, чтобы забрать авто со стоянки.
Остается еще вопрос оплаты услуг эвакуатора… Но это тема отдельного разговора, к которой мы вернемся вскоре. Будьте уверенными в общении с инспектором и учитесь грамотно отстаивать свои права.У нас Вы найдете много интересного! Ставьте «Класс» и «Поделиться» с друзьями! Информация сохранится в Ваших заметках!
советы
Подышите в «трубку трезвости»: тестирование водителей на алкоголь хотят упростить
Сотрудникам полиции хотят разрешить использовать так называемые бытовые алкотестеры, чтобы выявлять пьяных на дороге. Юридической силы такое тестирование иметь не будет, однако нарушитель отправится на официальное медицинское освидетельствование лишь в случае положительного результата. Все аргументы за и против нововведения изучала корреспондент «Вестей ФМ» Анастасия Борисова.
Предложение подышать в трубочку, возможно, уже скоро будет звучать на российских дорогах намного чаще. Инспекторам предлагают официально разрешить использовать упрощенные «трубки трезвости». И если сейчас, чтобы проверить подозрительного водителя, необходимо сначала отстранить его от управления автомобилем, потом найти двух свидетелей и заполнить протокол, то бытовой тестер всю процедуру заметно упростит, считает член координационного совета межрегиональной общественной организации автомобилистов «Свобода выбора» Александр Холодов:
«Если есть какие-то минимальные подозрения, то, получается, нужно полноценно составлять протокол, отстранять от управления, проводить освидетельствование, приглашать или понятых, или делать видеозапись.
Ну, то есть проводить большое количество процедур, а потом вдруг оказывается, что человек трезвый, просто у него лицо красное после бани. Это не позволяет проводить массовые мероприятия. То есть, получается, с каждым нужно вот так повозиться. Если вот это изменение примут, это позволит ГИБДД проводить более эффективные рейды.
То есть останавливать транспортное средство и не принюхиваться, а давать водителю подышать в такую вот предварительную, условно говоря, трубочку».
Такая система широко используется, например, в Финляндии. Аналогичные меры сейчас хотят ввести и для всего Евросоюза. Пока же в каждой европейской стране действуют свои правила. И во Франции, например, каждый водитель и вовсе обязан иметь свой алкотестер.
Если у сотрудника полиции возникнут какие-либо подозрения, дышать придется именно в него. Нет своего тестера — инспектор, конечно, предложит казенный, но вместе с тем выпишет и дополнительный штраф.
Вот только в российских реалиях подобные предварительные тестирования — дополнительный соблазн и для водителей, и для инспекторов решить вопрос прямо на месте, считает ряд экспертов.
Сотрудники дорожной полиции и сейчас зачастую пользуются такими алкотестерами нелегально, чтобы затем убедить водителя не доводить дело до официального освидетельствования. Нововведение ситуацию эту радикально не изменит, считает руководитель правового департамента Российского автомобильного товарищества Сергей Волгин:
«Возможны случаи злоупотребления, но на самом деле они точно так же возможны и сейчас.
Недобросовестный инспектор предлагает подуть в бытовой алкотестер и после этого начинает рассказывать водителю, что сейчас все будет очень долго, что сейчас мы поедем к доктору или мы будем проводить освидетельствование нормальным алкотестером. Ситуация в этом смысле не изменится.
И лично у меня есть ощущение, что такие случаи, к счастью, не носят массовый характер. На самом деле нет смысла инспектору этим заниматься, потому что пьяных в любом случае очень много».
Другой вопрос — какими бытовыми алкотестерами будут в итоге пользоваться полицейские? Ведь далеко не все из представленных на рынке действительно показывают адекватные данные.
Изображение предоставлено Вестями.ру
Как Роспотребнадзор проверяет самоизоляцию
С началом мировой эпидемии коронавируса в повседневный лексикон российских граждан плотно вошло несколько новых терминов, в том числе понятия карантина и самоизоляции. Они не тождественны друг другу.
Карантин предполагает режим строгой изоляции гражданина от внешнего мира, правила карантина по контакту с коронавирусом предполагают, что лицо не контактирует ни с кем, кроме медицинских работников и ограниченного круга лиц, которые находятся на изоляции вместе с ним. При этом местом изоляции выступают как жилье пациента, если тяжесть течения его заболевания это позволяет, так и стационар.
Если говорить о том, кто должен быть на карантине по коронавирусу, то это лица, имеющие подтвержденный диагноз COVID-19 или контактирующие с больным, а также граждане, прибывшие в РФ из заграничной поездки и не получившие отрицательного теста на коронавирус. За его соблюдением следят Роспотребнадзор и другие уполномоченные органы. Важно понимать, сколько дней карантин по ковиду у контактных — 14 дней, если по истечении этого срока у человека не появилось тревожных симптомов, то он вправе прервать карантин.
Суть полной изоляции состоит в том, чтобы не допустить заражения других лиц от больного ковидом пациента, поэтому нарушать ее строго запрещается. Отсюда ответ на вопрос, в каких случаях можно выходить из дома при карантине — ни в каких, полная изоляция от здоровых людей — это то, ради чего карантин придуман.
В отличие от карантина, самоизоляция — это добровольный режим, которого вправе придерживаться здоровые люди.
Самоизоляция предполагает максимальное сокращение социальных контактов — чем меньше человек общается с другими людьми, тем меньше риск заражения и, соответственно, передачи коронавируса дальше.
Добровольная самоизоляция — это мера, с помощью которой каждый человек имеет возможность препятствовать распространению вируса. Чем больше людей добровольно сокращают имеющиеся у них контакты, тем больше шансов у всего общества победить пандемию.
Самоизоляция — дело добровольное, ее соблюдение не контролируют ни Роспотребнадзор, ни другие органы.
Роспотребнадзор и другие уполномоченные органы отслеживают:
- соблюдение карантина лицами, которым он официально предписан;
- соблюдение противоэпидемиологических норм, которые введены в конкретном регионе РФ. В частности, в разные периоды эпидемии устанавливались различные ограничительные меры — например, ограничивалось время работы заведений общепита. Очередной такой период наступает в конце октября 2021 года — в разных городах страны утраиваются рейды для выявления нарушителей масочного режима, с 30 октября объявлен общефедеральный режим нерабочих дней, а организации культуры, отдыха, кафе и рестораны планируется закрыть сначала полностью, а затем ограничить доступ в них невакцинированных людей.
Кто вправе отслеживать соблюдение карантина и режима самоизоляции
Основным органом, возглавившим борьбу с пандемией в России, стал Роспотребнадзор.
Порядок отслеживания соблюдения гражданами изоляции устанавливается в каждом отдельном регионе самостоятельно.
Кроме того, что конкретно делать каждому человеку с коронавирусом, сильно зависит от политики противокоронавирусного штаба поликлиники, к которой он приписан, и множества других факторов.
Большое влияние в том, как отслеживают соблюдение гражданами изоляции, имеет и региональный Роспотребнадзор.
В целом не является преувеличением утверждение, что никакой общепринятой, понятной и структурированной системы, как отслеживают самоизоляцию при коронавирусе в России, нет: общеобязательного порядка Роспотребнадзор не разработал.
Как правило, если человек получил положительный ПЦР-тест на коронавирус, то информация о нем поступает в региональный Роспотребнадзор. Оттуда гражданину обязаны позвонить, осведомиться о его состоянии, сообщить о необходимости соблюдать карантин, отслеживать состояние организма и, при необходимости, вызывать врача.
Затем информацию о больном Роспотребнадзор передает в районную поликлинику, откуда к пациенту приходит врач, берет тест на коронавирус, по его результатам решается, посадят ли на карантин по коронавирусу этого человека, и отслеживается его состояние. Позднее, через несколько дней, оттуда же к человеку придет специалист для повторного забора анализа. На период пребывания в изоляции поликлиника оформляет гражданину больничный.
Помимо очного контроля, сотрудники поликлиники или Роспотребнадзора вправе позвонить больному, чтобы убедиться, что он дома и состояние его стабильно. Известны случаи, когда и сотрудники полиции совершали обходы по адресам больных и отслеживали соблюдение ими режима изоляции.
Однако единого порядка, как проверяют тех, кто дома на карантине по коронавирусу, сотрудники этих организаций, нет — все зависит от организации контроля пациентов в регионе в целом и в конкретной поликлинике в частности.
Более того, имеет значение и загруженность медучреждения в данный момент.
В некоторых регионах разработаны и внедрены специальные мобильные приложения, с помощью которых отслеживают местоположение лица. Информация с приложения поступает в контролирующие органы, в частности в Роспотребнадзор.
Таким образом, четкий перечень органов, которые отслеживают лиц на карантине, сформулировать сложно. К ним относится и Роспотребнадзор, и поликлиники, и даже полиция.
На практике отзывы о том, как Роспотребнадзор проверяет самоизоляцию на дому, от граждан нелестные. Нередки случаи, когда Роспотребнадзор и специалисты поликлиник противоречат друг другу относительно момента начала и окончания карантина и порядка, по которому они отслеживают больных: мобильные приложения фиксируют нарушения, которых не было.
Вся эта неразбериха приводит к тому, что человек сидит на больничном дольше, чем следовало бы, и получает необоснованные штрафы.
Более того, в ряде регионов сообщается о том, что поликлиники настаивают на самостоятельной явке к ним граждан, подозревающих у себя коронавирус.
Это требование связано в том числе с большой загруженностью врачей и сильной нехваткой временных и людских ресурсов.
Однако такое требование совершенно не сочетается с понятием карантина: потенциально зараженным гражданам предлагается не просто покинуть дом, но и посетить поликлинику, где, кроме них, присутствует огромное количество людей.
Какие штрафы есть
Поскольку самоизоляция — добровольный режим, за ее несоблюдение никаких штрафов не устанавливается.
Несоблюдение карантина чревато для гражданина административной ответственностью по ст. 6.3 КоАП РФ, штраф за нарушение самоизоляции при коронавирусе по ней составляет от 15 000 до 40 000 рублей. Если в результате нарушения пострадал другой человек, заболел или умер, то ответственность увеличится и составит от 150 000 до 300 000 рублей.
В отдельных случаях возможна и уголовная ответственность за нарушение самоизоляции при коронавирусе по ст. 236 УК РФ. Штраф по этой статье достигает 2 000 000 рублей, но возможны и альтернативные виды наказания, вплоть до лишения свободы до пяти лет.
Инспектор ГИБДД попросил «дыхнуть». Соглашаться или нет? Совет юриста :
У инспекторов ГИБДД есть четкий регламент, как должна проходить проверка водителей на алкоголь.
Кроме того, полицейские оценивают первичные признаки опьянения, прежде чем просят водителей пройти медосвидетельствование.
Но что делать, если инспектор ГИБДД вдруг попросит водителя просто «дыхнуть» в воздух? Соглашаться или нет? Autonews.ru выяснил у юристов все нюансы проверок на алкоголь.
Как должно проходить проверка на дороге
Основанием для проверки водителя на состояние алкогольного опьянения становятся некоторые характерные признаки. Сотрудники ГИБДД опираются на эти пункты:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
Если у инспектора возникли подозрения в трезвости водителя, то сначала он отстраняет его от управления и составляет протокол в присутствии двух понятых или под видеозапись. После этого проводится освидетельствование на алкогольное опьянение. То есть предложение подышать в алкотестер.
Автоюрист Дмитрий Славнов уточнил, что при проверке сотрудник ГИБДД должен включить алкометр, запустить его, набрать на приборе имя и фамилию водителя и при нем же вскрыть мундштук.
По закону количество алкоголя у водителя не должно превышать 0,16 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха (это примерно 0,3 промилле — 0,3 г алкоголя на 1 л крови). Эти цифры обозначают допустимую погрешность измерения алкотестеров, которые используют инспекторы.
Что делать, если просят «дыхнуть» не по правилам
Автоюристы разошлись во мнениях, позволять или нет инспекторам использовать «кустарные» способы проверки на алкоголь перед официальным освидетельствованием.
Дмитрий Славнов считает, что вреда такая процедура не приведет: «Нос инспектора не является сертифицированным прибором. Но эти три секунды пройдут куда быстрее, чем составление протокола отстранения, направления и самой проверки. Дыхнули ему в нос, если ничего нет — езжайте дальше».
РБК
Сергей Радько, наоборот, отмечает, что соглашаться дышать в стаканчики или куда-либо еще, а не в сертифицированный алкотестер — ни в коем случае нельзя: «Если инспектор интересуется состоянием водителя, то первым делом надо требовать составления протокола об отстранении от управления, в котором указываются основания и признаки опьянения, а затем уже инспектор обязан провести освидетельствование на месте с использованием специального прибора»
Проблема исчезнет в 2022 году
ГИБДД планирует начать использовать экспресс-тесты на содержание алкогольных паров в дыхании водителей. Это исследование будет предварять обязательную «продувку» или поездку в медучреждение.
О нововведении еще летом рассказал глава Госавтоинспекции Михаил Черников. Это, по словам Черникова, позволит «моментально индексировать водителей с признаками опьянения и не тратить время на оформление процедуры медосвидетельствования».
В МВД уже давно планировали запустить такие экспресс-проверки, но не успели из-за пандемии коронавируса.
Ускоренный способ тестирования не будет сопровождаться никакими административными процедурами и отнимет пару минут, а не несколько часов. Экспресс-проверка станет еще одним средством индикации.
Ее результаты не могут считаться юридическим подтверждением того, что автомобилист находится в нетрезвом состоянии, подчеркнул Черников.
Если водитель проведет анализ, и прибор покажет, что автомобилист трезв, можно будет двигаться дальше.
Что делать, если инспектор ДПС попросил дунуть в трубочку
Журнал Гаишники регулярно по выходным и праздникам устраивают облавы во время рейдов «Нетрезвый водитель», тормозят всех поголовно и считают промилле с помощью алкотестеров. Но процедуры проходят не всегда четко по закону.
Теряетесь, когда инспекторы требуют «подышать в трубочку»? А вдруг «подставят»? Объясняем, как должно проходить медосвидетельствование.
Начнем с того, что закон предусматривает два вида освидетельствования. Одно проводит инспектор ГИБДД, как говорится, на месте, второе – врач.
У гаишников много оснований для проверки водителя: запах алкоголя изо рта, неустойчивая поза, нарушение речи, дрожащие руки, резкое изменение окраски кожи лица, а также поведение, не соответствующее обстановке.
Приведенный в приказе Минздрава перечень достаточно субъективный и, по большому счету, сотрудник может пригласить «к трубочке» первого попавшегося. Тем более достаточно лишь одного признака. Отпираться, конечно, не стоит.
Перед тем как предложить проверку на алкотестере, инспектор обязан составить протокол об отстранении от управления транспортным средством и вручить вам копию (статья 27.12 КоАП РФ).
Депутаты намерены упразднить документ в будущем, но пока еще норма действует. Причем к моменту составления протокола гаишник должен пригласить двух понятых (причем не своих коллег!).
С конца 2014 года разрешено заменить свидетелей записью видеорегистратора.
И только затем вы дышите в алкотестер. Чтобы избежать различных способов обмана, лучше убедиться в техническом состоянии прибора. У гаишников должно быть либо свидетельство о его поверке, либо запись о поверке в техническом паспорте.
Они должны продемонстрировать по вашей просьбе целостность пломбы и новый нераспакованный мундштук. Если все нормально, можно и подышать. Выдох долгий – до звукового сигнала. Впрочем, это объяснит инспектор.
Обратите внимание, что прибор должен показывать результаты в распечатанном виде.
Какой лимит содержания алкоголя в воздухе, знает едва ли не каждый водитель. Но та самая цифра, которую многие рассматривают как разрешение выпить, — это не более чем погрешность. Если прибор покажет меньше 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, водитель считается трезвым.
Что если больше? Это пока еще не делает человека пьяным. Как правило, инспекторы не хотят идти дальше и убеждают водителя «все подписать». А тут еще начинаешь вспоминать о бутылочке пива накануне… На самом деле погрешность на то и есть погрешность, что прибор может ошибиться. Да и организм у всех разный.
Подписывается акт освидетельствования, но вы можете не согласиться с результатами алкотестера. Тогда инспектору ничего не остается, как отвезти вас на более глубокую и профессиональную проверку в медицинскую организацию. И составить соответствующий протокол.
Более того – водитель вправе сразу отказаться проходить проверку у гаишников и потребовать медосвидетельствования именно в спецучреждении.
Водители порой заблуждаются и слишком буквально воспринимают словосочетание «медицинская организация». Приказ Минздрава включает в понятие также специально оборудованные автомобили – передвижные пункты медицинского освидетельствования (ППМО). Поэтому, возможно, даже ехать никуда не придется. При проведении спецопераций гаишники часто работают в компании с ППМО.
У врача водителю придется снова подышать в трубочку. Показания подтвердились? Через 15-20 минут предстоит повторная процедура. Если хотя бы одна из проверок покажет цифры в пределах погрешности – трезвость доказана. В этом случае, как гласит приказ МВД, сотрудники ГИБДД обязаны вернуть «оправданного» к автомобилю.
Но вне зависимости от показаний обязательно у врача придется сдавать мочу или кровь. Таковы требования из приказа Минздрава, который начал действовать с марта прошлого года.
Даже при самом ужасном раскладе есть шанс все-таки избежать наказания и обжаловать его. Если вы твердо уверены в своей трезвости или сомневаетесь в компетентности проверок, можете пройти медосвидетельствование сами в течение двух часов в лицензированном медучреждении.
Знание процедуры от А до Я зачастую помогает оправдаться в суде. Неправильно составленные Протоколы или ошибки в документах многим позволили избежать наказания. А вообще к нетрезвым водителям сейчас применяют очень жесткие меры. Статья 12.
8 КоАП предполагает за пьяную езду штраф 30 тысяч рублей и (не или!) лишение прав на срок от полутора до двух лет. То же самое светит тем, кто отказался от медосвидетельствования. Если водителя во время срока лишения поймают пьяным за рулем еще раз, ему грозит уже уголовная ответственность по статье 264.1 УК РФ.
Виновник заплатит минимум 200 тысяч рублей штрафа или отправится в тюрьму на срок до двух лет.