Мы давно привыкли, что человек может жить не там, где прописан. Чаще всего люди снимают жилье, другие живут у родственников или знакомых, причем иногда за сотни километров от места регистрации. Мы выяснили, какие проблемы могут возникнуть в этом случае и к чему следует быть готовым.
Что такое регистрация и прописка: разница
В народе прижилось слово «прописка», но этот термин был актуален во времена СССР, сейчас использовать его некорректно. Официально регистрационный учет – это фиксация сведений о месте жительства гражданина РФ. Нужно понимать, что это понятие включает в себя и регистрацию по месту жительства, и регистрацию по месту пребывания.
Согласно Конституции РФ, каждый Гражданин России имеет право свободного перемещения и выбора места своего проживания. А значит, нет ничего незаконного в том, что человек зарегистрирован в одном месте, а проживает в другом. Однако в этом случае имеется ряд «подводных камней», о которых следует знать.
Место жительства и место пребывания
Местом постоянного жительства могут быть квартира, частный дом, общежитие, служебное жилье и ряд других помещений. Его адрес обязательно должен быть отмечен в паспорте – говорят, что гражданин зарегистрирован по данному адресу. По месту жительства человек может получать медицинскую помощь и другие социальные Услуги.
Если же человек проживает вне места регистрации до 90 календарных дней, то такое жилье называется местом пребывания.
Чаще всего это съемные квартиры и дома, но могут быть и санатории, гостиницы, больницы и так далее.
Иными словами, это место, где человек находится не более трех месяцев – например, во время отдыха у родственников или в отеле курортного города. Данная информация нигде отмечаться не должна.
Когда нужно оформлять регистрацию
Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.
Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.
Если жить в Казани и поехать на постоянную работу в Москву, по закону спустя три месяца нужно оформить там временную регистрацию. Для съемной квартиры понадобится согласие собственника. В гостинице или пансионате регистрирует администрация. Если нет жилья, можно зарегистрироваться в организациях социального обслуживания.
Если нет регистрации
Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.
Штрафы для граждан за нарушения при регистрации:
- Проживание без регистрации или нарушение правил в Москве и Санкт-Петербурге — от 5000 до 7000 Р (для владельцев жилья), от 3000 до 5000 Р для проживающих;
- Проживание без регистрации или нарушение правил — в другом регионе — от 2000 до 5000 Р (для владельцев жилья), от 2000 до 3000 Р для проживающих.
- Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения для владельцев жилья в Москве и Санкт-Петербурге — от 3000 до 5000 Р.
- Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения для владельце жилья в другом регионе -от 2000 до 3000 Р.
Оштрафовать на такие суммы могут за каждого незарегистрированного человека и даже несколько раз. Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.
Еще есть уголовная ответственность за фиктивную регистрацию, когда у человека нет намерения жить по указанному адресу. Штраф по статье 322.2 УК РФ за это составляет от 100 000 до 500 000 Р.
Кто может избежать штрафа
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:
- если у человека нет временной регистрации, но есть постоянная в том же регионе. Аналогично для Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Крыма;
- если срок временного проживания не больше 90 дней;
- если без регистрации живут супруги, родные и усыновленные дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки или внуки владельца жилья. При этом у самого владельца есть регистрация в этом же помещении. За нарушение правил по такому основанию не оштрафуют только проживающих. Владелец избежит ответственности по ст. 19.15.2 только при регистрации проживающих в том же регионе, родственные отношения не влияют.
С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный Кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.
Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.
То есть с 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.
Например, Елена переехала из Челябинска в Москву. За ней решила переехать сестра. Она купила новостройку и пока что живет в квартире Елены, но без регистрации. Раньше Елену и сестру могли бы оштрафовать на 5000 Р каждую. Но с 28 февраля их родственные отношения помогут законно избежать ответственности и сохранить 10 000 Р.
Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Елены не оштрафуют — она родственница, а вот саму Елену могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Елену бы точно не оштрафовали.
Если штраф выписан по старым правилам
Если протокол о нарушении составлен до 28 февраля 2021 года, когда братьям, сестрам и приемным семьям еще не давали послаблений по поводу оформления регистрации, штраф можно не платить.
В таких случаях действует норма статьи 1.7 КоАП РФ: если Закон смягчает ответственность, нарушение есть, но штраф не уплачен, нарушитель от него освобождается. То есть тут закон имеет обратную силу. Если вас или кого-то из близких оштрафовали до 28 февраля, а после могли бы уже не штрафовать, ничего не платите.
Как оформить регистрацию
Если нет оснований для избавления от штрафа и вы хотите соблюдать закон, оформите регистрацию по инструкции. Заявление можно подать на госуслугах. Но потом все равно нужно будет лично прийти с документами в территориальный орган МВД.
Госпошлины за постоянную и временную регистрацию нет. О постоянной будет стоять штамп в паспорте, о временной выдается свидетельство.
Детей до 14 лет регистрируют вместе с родителями — даже без согласия собственников.
Фиктивная регистрация иностранных граждан в РФ в 2021 году
Фиктивная регистрация представляет собой правовое нарушение, в отношении которого в России предусмотрены конкретные законодательные и нормативные акты. В них определены категории деяний, классифицируемых соответствующим образом, и оговорена ответственность за них.
О них необходимо знать, чтобы не оказаться в роли нарушителя закона и не подвергнуться предусмотренному в нем наказанию, поскольку незнание норм и правил миграционного законодательства не избавляет от ответственности при нарушениях, следствием которых оказывается фиктивная регистрация иностранных граждан.
Правила регистрации иностранцев
Первое и главное правило регистрации (или постановки на учет) заключается в необходимости для каждого гражданина другой страны, планирующего пребывание в России в течение некоторого времени, обязательно встать на учет по месту проживания либо временного пребывания. Иногда регистрацию называют пропиской, что не полностью верно с точки зрения юридической трактовки, но соответствует ей в основных аспектах содержания.
Постановка на учет означает легальные основания для пребывания гражданина другой страны в РФ на основании ФЗ, регулирующего эти вопросы (от 18.07.2006 N 109-ФЗ).
Сроки регистрации зависят от наличия или отсутствия визы и составляют 90 дней для граждан стран, с которыми у РФ действует безвизовый режим, либо совпадают со сроком действия визы (для граждан прочих государств, с которыми у России предусмотрен особый порядок пересечения государственной границы).
Регистрация по месту пребывания для иностранных граждан необходима в ситуациях, когда предполагается их постоянное проживание в границах России. Местом регистрации должно быть жилье, избранное для фактического проживания. В этом качестве может выступать жилплощадь, на которую оформлен Договор аренды (т. н. договор социального найма), либо жилье, находящееся в собственности гражданина РФ.
Такова законная форма регистрации, которая обеспечивает иностранцу определенный набор прав наравне с россиянами, – возможность оформить банковский Кредит, транспортное средство, в полном объеме получить медпомощь и др. Результатом фиктивной регистрации для иностранных граждан неизбежно становится ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Что подразумевают под фиктивной регистрацией
Незаконная регистрация иностранных граждан имеет место в двух случаях:
- если регистрационный учет иностранца осуществлен по адресу, по которому он не сможет фактически проживать;
- если учет произведен на основании недостоверной документации гражданина другого государства и/или сведений о нем.
На практике фиктивная регистрация в основном выражается в превышении допустимого числа «прописанных» лиц, которое определяется размерами жилплощади.
Проверки нередко выявляют, что в рядовых квартирах небольшой площади оказываются временно зарегистрированными 10 и более граждан других государств.
То есть налицо ситуация, явно указывающая на фиктивность регистрации, поскольку большое количество «прописанных» людей физически не может не то что проживать, а и просто одновременно находиться на определенных жилых площадях.
Как проходит проверка
С этой целью используется несколько мероприятий разной направленности. Уполномоченное лицо может принять решение проверить временную регистрацию по базе ФМС (с лета 2016 ее функции переданы ГУВМ МВД РФ). Проверка регистрации граждан других стран при этом производится на основании единой базы данных, в которой ведется учет иностранцев, постоянно или временно проживающих в России.
Второй способ проверки заключается в опросе гражданина другого государства, а также людей, имеющих отношение к месту, по которому иностранный гражданин зарегистрирован. Таковыми являются лица, «прописанные» по тому же адресу, и владелец (наниматель) этого жилья. Результаты такой проверки фиксируются в протоколе.
Фиктивная регистрация иностранных граждан по месту пребывания выявляется и еще одним способом: по результатам запроса данных из документа, закрепившего факт сделки на Недвижимость, которая должна использоваться в качестве места проживания (например, договор о найме жилья). Это третий способ проверки.
Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию: Видео
Виды наказаний
В законодательстве РФ предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан без проживания двух видов: административная либо уголовная. Первый вариант наказания до недавнего времени являлся единственно возможным. Но в 2013 году был принят закон, предполагающий и уголовную ответственность.
Правовая база подразумевает возможность наказания для обеих сторон-нарушителей. А спектр наказаний, продуманных в отечественном законодательстве, позволяет более гибко подходить к выбору меры пресечения правонарушений. Их выбор зависит от степени «злостности», допущенной при совершении фиктивной регистрации, что дает возможность делать наказание более ощутимым и объективным.
Ответственность административная
Чем грозит временная регистрация иностранных граждан собственнику квартиры
Собственник жилого помещения вправе решать, кого и на какой срок вселять и прописывать в свою квартиру. Если прописываться будут граждане России, ограничения и запреты практически отсутствуют.
В отношении иностранных граждан либо лиц без гражданства эти правила существенно жестче, так как придется учитывать нормы миграционного законодательства.
В этой статье разберем, чем грозит собственнику временная прописка иностранных граждан и какие нормы закона нужно учесть при регистрации.
|
Режим права собственности позволяет владельцу самостоятельно определять условия вселения и прописки других граждан. Если регистрация по месту жительства предусматривает возникновение постоянного права пользования жильем, то временная прописка характеризуется следующими особенностями:
- при временной прописке собственник сам определяет срок, на который предоставляется Жилое помещение – как только этот срок истечет, регистрация будет аннулирована автоматически;
- временная регистрация порождает только право на проживание, поэтому собственнику не грозит потеря собственности или принудительное выселение;
- основанием для временной регистрации может являться договор аренды, заявление о предоставлении жилья на определенный срок и т.д.
Обратите внимание! Вне зависимости от статуса и гражданства временных жильцов, регистрацией будут заниматься подразделения МВД. Однако основания для прописки будут существенно отличаться.
Вселяя на временной основе гражданина РФ, собственнику достаточно подать заявление в миграционный отдел МВД. В заявлении указываются следующие данные:
- сведения о правообладателе, реквизитах правоустанавливающих документов на недвижимость;
- сведения о временных жильцах, которые регистрируются в квартире;
- согласие на временное вселение и регистрацию по месту пребывания;
- срок, на который будет оформлена прописка;
- дата и личная подпись собственника.
Подать такое заявление можно не только при личном посещении МВД, но и через портал госуслуг.
Для иностранных граждан процесс временного вселения на жилплощадь будет существенно сложнее. В этом случае нужно учитывать правила миграционного учета и перемещения по территории РФ.
Иностранцы могут пребывать в России только на основании разрешительных документов – туристических, рабочих, гостевых и иных видов виз.
Только при наличии такого документа временное предоставления жилья будет признано законным.
Помимо этого, при временной прописке иностранцев и лиц без гражданства следующие требования закона:
- иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ, обязан встать на учет в миграционном отделе МВД – на это дается не более 3 дней;
- если инициатором визита иностранца был россиянин, на него возлагается обязанность предоставить помещение для проживания и зарегистрировать гостя – уведомить миграционный отдел о вселении иностранца нужно не позднее 7 дней;
- если трудовой мигрант или иностранный гражданин с иным статусом вселяется по договору, прописка будет оформлена только на период аренды – уведомить о заключении такого договора собственник должен также в течение 7 дней.
Обратите внимание! Если временно вселяется иностранец, вообще не имеющий какой-либо визы, предоставление жилья может рассматриваться как административный проступок или уголовное преступление.
Таким образом, при временном вселении иностранца необходимо сразу проверить документ, подтверждающий законность его пребывания в России. Только при наличии визы, разрешения на работу и иного аналогичного бланка, можно оформлять договор аренды и подавать заявление в миграционный отдел МВД.
Чем грозит собственнику временная прописка? Если речь идет об утрате права собственности, то собственнику ничего не угрожает:
- временный жилец, зарегистрированный по месту пребывания, приобретает только ограниченное право пользования;
- даже если жилец перестанет выходить на связь или не будет появляться в квартире, регистрация будет аннулирована автоматически;
- если жилец откажется покидать квартиру после аннулирования регистрации, выселить его будет несложно.
Эти правила распространяются как на жильцов-россиян, так и на приезжих из зарубежных стран. Если у иностранца все в порядке с документами, и он своевременно прошел миграционный учет, его можно смело прописывать в квартире с заключением договора аренды. При своевременном уведомлении миграционных органов о состоявшемся вселении и прописке, можно не бояться штрафов или проверок со стороны МВД.
Однако отдельных неблагоприятных последствий собственнику не избежать, если он не соблюдет нормы законодательства, а также не проконтролирует поведение временных жильцов. Разберем, чем грозит временная регистрация собственнику квартиры в зависимости от разных обстоятельств.
Временная прописка: чем грозит собственнику квартиры
Хотя лишиться квартиры при временной прописке и вселении граждан невозможно, собственник может столкнуться со следующими проблемами:
- несвоевременная оплата за услуги ЖКХ может повлечь образование задолженности и приостановку подачи ресурсов – взыскать такие долги с временного жильца практически невозможно даже через суд;
- нарушение правил пользования жилыми помещениями и законных интересов соседей могут повлечь штрафы, а при наиболее серьезных проступках – принудительное изъятие объекта недвижимости и продажа его на торгах;
- отсутствие контроля за жильцами может привести к нарушению целевого использования квартиры – например, незаконная торговля спиртным или наркотическими веществами может обернуться соучастием в преступлении.
Обратите внимание! К перечню рисков можно отнести и обязанность платить налоги при сдаче жилья в аренду. Однако многие собственники избегают таких обязательств, так как ИФНС не в полной мере контролирует сдачу недвижимости в аренду.
Большинство перечисленных рисков можно легко избежать, если грамотно составить договор, а также осуществлять текущий контроль за проживанием гостей.
Например, можно ежемесячно проверять факт оплаты за услуги ЖКХ либо учесть эти расходы в арендной плате. При первом нарушении правил проживания можно требовать расторжения договора.
Уточнить все эти нюансы лучше у профессионального юриста еще до заключения договора и фактического вселения.
Временная прописка ребенка: чем грозит собственнику
Чем грозит собственнику временная прописка ребенка? Принято считать, что любое вселение несовершеннолетних детей в квартиру, даже на условиях аренды, существенно усложняет процедуру принудительного выселения.
На самом деле никаких серьезных проблем при временной прописке детей не возникнет.
Регистрация по месту пребывания, сделанная ребенку через МВД, также будет аннулирована по истечении срока, ранее согласованного с собственником.
При вселении и регистрации детей нужно учитывать специальное правило. Даже заключив договор аренды и предоставив жилплощадь одному гражданину, нельзя запретить ему вселить и временно прописать членов своей семьи – супруга и детей.
Поэтому фактически, вместо одного арендатора можно получить большую семью с маленькими детьми. Угрозу праву собственности это не представляет, а единственным существенным недостатком будет являться увеличенный расход коммунальных услуг.
Временная прописка иностранных граждан: чем грозит собственнику квартиры
Наиболее серьезные последствия могут грозить при вселении и прописке иностранцев. В зависимости от ситуации могут наступать следующие меры ответственности:
- за фиктивную постановку иностранца на учет по месту пребывания будет назначено наказание;
- административная ответственность наступает, если несвоевременно уведомить миграционную службу МВД о факте заключения договора аренды и регистрации иностранца;
- по КоАП РФ будет караться пропуск сроков на предоставление жилья иностранцу, приглашенному в Россию владельцем квартиры;
- отдельное наказание последует за несвоевременное продление временной прописки.
Обратите внимание! Никаких угроз праву собственности на квартиру от временных жильцов ждать не стоит. Закон гарантирует, что регистрация по месту пребывания не повлечет утрату права собственности.
Уголовная ответственность за фиктивную прописку иностранцев была введена в 2013 году. Признаками фиктивности будет являться представление в МВД заведомо ложных сведений или документов либо предоставление регистрации без намерения фактического вселения.
Наиболее часто по такой статье наказываются собственников, допустивших массовую регистрацию иностранцев без виз. При доказанном факте нарушения, собственник может получить судимость с наложением штрафа (от 100 до 500 тыс. руб.
) либо тюремным заключением на срок 3 лет.
Размер административных штрафов также сведет на нет все доходы от сдачи квартиры в аренду. Например, за нарушение сроков продления прописки Санкция составит от 2 до 7 тыс. руб.
За нарушение порядка уведомления миграционных органов о временном предоставлении жилья иностранцам штраф составит до 4 тыс. руб.
Для самих иностранных граждан такое нарушение повлечет принудительное отправление за пределы РФ.
Резюме
Чем грозит временная прописка для собственника жилого помещения? Никаких рисков для права собственности не возникает. Регистрация по месту пребывания аннулируется автоматически по истечении срока договора аренды или разрешения на проживание. Однако при нарушении требований к временной регистрации иностранцев можно столкнуться с административными штрафами или уголовным наказанием.
В большинстве случаев избежать проблем при временном вселении граждан РФ или иностранцев можно, если заранее обратиться за помощью к юристу. Специалисты нашей компании проконсультируют вас по любым вопросам в сфере миграционного учета и временной регистрации. Задать интересующие вас вопросы можно по телефонам, указанным на сайте, либо через форму обратной связи.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш Юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Фиктивная регистрация по месту жительства: ответственность
Вопросы перемещения граждан Российской Федерации или иностранных граждан по территории страны находятся в компетенции миграционной службы. Именно ее специалисты решают вопросы по постановке лиц на миграционный учет, а также оформлению постоянной или временной прописки граждан РФ.
Как гласит действующее законодательство, любой человек, проживающий в стране, должен быть зарегистрирован по определенному адресу.
На практике далеко не каждый может предоставить уполномоченным органам свои реальные координаты, что породило такое популярное явление, как фиктивная прописка в «резиновых квартирах».
Сегодня с помощью компетентных миграционных юристов мы разберем такие популярные вопросы, как фиктивная прописка иностранных граждан и граждан РФ, ответственность за противозаконные действия, размер штрафа, исключения и последние изменения в действующих нормативных актах.
Что такое регистрация по месту проживания?
По российским законам каждый гражданин обязан в установленный срок стать на регистрационный учет в ГУВМ МВД. Прописка может быть, как постоянной, так и временной – оформляемой на строго установленный срок. Для получения регистрации по месту жительства необходимо указать жилое помещение, в котором лицо проживает постоянно или на преимущественной основе. Гражданин может выступать в роли:
- Собственника жилого помещения;
- Арендатора согласно действующему договору найма;
- Арендатора по договору найма на специализированное жилье;
- В ином статусе, не противоречащем действующему законодательству.
В качестве жилого помещения может выступать не только частный дом, квартира, комната в коммуналке, но и служебное помещение, комната в доме социального обслуживания граждан или помещение в общежитии.
Данный вид прописки обычно оформляется в течение одного рабочего дня, а ее наличие дает гражданину возможность реализовывать свои права и свободы, выполнять обязательства перед государством и другими жителями РФ.
Определение и сущность фиктивной прописки
Если обратить внимание на действующие нормативные правовые акты, то под фиктивной регистрацией подразумевается постановка на регистрационный или миграционный учет по данному адресу на основании поддельных документов или предоставления в них неточной или умышленно недостоверной информации.
Под определение фиктивной регистрации попадают случаи, когда гражданин заведомо не планирует проживать в данном жилом помещении или собственник не собирается предоставлять для проживания квадратные метры в принадлежащем ему жилье.
Любая из подобных ситуаций является противозаконной и влечет за собой ответственность за фиктивную регистрацию (административную и даже уголовную).
Очень часто возникают ситуации, когда работодателю или иным лицам необходимо проверить законность получения иностранным гражданином или гражданином РФ регистрации по указанному адресу.
Если лицо пользовалось услугами специализированных организаций, оказывающих помощь с получением прописки, риск нарушения закона достаточно велик.
Если рассматривать ситуацию исключительно в правовом поле, то поставить человека на регистрационный учет может не только собственник жилого помещения. Таким лицом может быть администрация гостиницы или санатория (при временном пребывании), а также работодатель.
Для осуществления данной юридической процедуры достаточно предоставить паспорт и принять непосредственное участие. Владелец жилого помещения должен подтвердить свое Право собственности соответствующими документами.
Если ваша цель – проверить законность прописки гражданина, необходимо лично обратиться в то территориальное подразделение ГУВМ МВД, где и осуществлялась регистрация.
Обращение по телефону не имеет смысла, ведь оно противоречит закону о неразглашении персональных данных. У сотрудников ГУВМ можно запросить справку о том, какие лица прописаны по интересующему адресу.
В документе обычно указывается следующая информация:
- Адрес жилого помещение и общее количество жильцов, зарегистрированных по данному адресу;
- Характер регистрации (постоянная либо временная);
- Наличие задолженности по коммунальным услугам;
- Контакты собственника жилья.
Логично предположить, что право на получение такого документа имеет строго ограниченный круг лиц. В качестве таковых выступают зарегистрированные в данном помещении граждане, их доверенные лица (только при наличии заверенной нотариусом доверенности), а также уполномоченные по закону лица. В любом ином случае выдача справки является разглашением персональных данных и преследуется по закону.
Ответственность за фиктивную регистрацию
В некоторых случаях прописка по определенному адресу может быть признана незаконной и аннулироваться. Полномочия по аннулированию регистрацию есть лишь у суда, а вот инициатором подобного разбирательства могут быть как заинтересованные граждане, так и уполномоченные лица – участковый или представитель миграционной службы.
О случаях, в которых регистрация может быть признана фиктивной, мы поговорим чуть позже, в разрезе последних изменений в законодательстве. Что же касается ответственности, то существует статья 322 УК РФ, в которой определяется наказание за фиктивность регистрации. Если речь идет об иностранном гражданине, то это депортация или выдворение за пределы РФ.
В качестве дополнительных мер ответственности предусматриваются:
- Штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода гражданина за три года;
- Исправительные или принудительные работы на срок до трех лет с лишения права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности;
- Лишение свободы сроком до трех лет.
В некоторых случаях гражданин может освобождаться от уголовной ответственности по части 2 статьи 322 УК, если он своими действиями содействовал раскрытию преступления, а в его поступках не выявлен иной состав преступления.
Законно ли проживать не по месту прописки?
Еще один популярный вопрос, с которым часто обращаются к миграционному юристу. Действующее законодательство не допускает такую возможность.
Если человек прибыл на новое место жительства для постоянного проживания, он должен встать на регистрационный учет в течение недели. Если речь идет о временном проживании, то устанавливается срок в 90 дней.
По истечению этого периода необходимо зарегистрироваться по данному адресу.
Некоторые граждане умышленно стремятся факт проживания не по месту прописки в ином регионе. Иногда интерес к ним не возникает и удается скрывать подобное на протяжении долгих лет.
Все зависит от внимательности соседей и ответственности участкового, который рано или поздно проверит факт регистрации и примет соответствующие меры.
Важно понимать, что проживание не по месту прописки не только влечет за собой административную ответственность, но и может вызвать немало неудобств для жизни:
- Оформление субсидий и льгот;
- Официальное трудоустройство;
- Получение СНИЛС и ИНН;
- Регистрация родившегося ребенка в органах ЗАГС;
- Оформление детей в детский сад или школу.
Законодательство предусматривает ряд исключений, которые позволяют не налагать на нарушителей закона штрафные санкции. Важно понимать, что необходимость стать на регистрационный учет по фактическому месту проживания при этом не снимается, просто закон позволяет освободить нарушителя от административной ответственности. Вот эти категории лиц:
- Зарегистрированные в ином жилом помещении, которое находится в этом населенном пункте или федеральном субъекте Российской Федерации;
- Переехавшие на иное место жительства в пределах Ленинградской или Московской области, но зарегистрированные в этих регионах страны;
- Близкие родственники граждан, зарегистрированных по данному адресу (дети, родители, супруги, супруги детей, дедушки или бабушки).
Изменения в законодательстве
11 ноября 2018 года президентом страны был подписан закон о фиктивной постановке на миграционный учет. Именно в этом документе четко указаны ситуации, которые позволяют признать регистрацию фиктивной и применить к нарушителю меры административного или уголовного характера. Согласно изменениям, в текст статей 2 и 23 фиктивной признается:
- Регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по поддельным документам или на основе недостоверных сведений;
- Регистрация без намерения проживать в данном жилом помещении или предоставлять данное помещение для фактического проживания (этот пункт касается собственников);
- Регистрация по юридическому адресу организации, в которой человек не работает.
На практике это означает, что с ноября 2018 года прописать иностранца без намерений фактического проживания стало невозможным. Это же касается и проживания в помещениях, не имеющих условий для проживания (отсутствие спального места, кухни, санузла).
Юридические лица больше не могут прописывать иностранных граждан по месту регистрации предприятий или организаций, если иностранцы здесь не работают. Чтобы на законных основаниях разместить иные категории лиц, нужно оформлять отдельное юридическое лицо – для отеля, общежития, гостиницы, хостела.
Если у вас возникли сложности с постановкой на регистрационный учет, органы ГУВМ МВД признали вашу прописку фиктивной, за что грозит штраф или депортация, рекомендуем обратиться за консультацией к миграционному юристу нашей компании. Мы поможем найти индивидуальный подход к решению проблемы и защитим ваши законные права и интересы!
Судебные решения
Отзывы клиентов
Тюрьма и штраф 500 тыс за фиктивную прописку: разъяснение Верховного суда
Доброго времени суток, уважаемые читатели! Фиктивная регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ — является уголовно-наказуемым деянием.
Фиктивная регистрация: уголовная ответственность по ст. 322.2. УК РФ
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации-
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Но каждая ли фиктивная регистрация — является преступлением и влечет применение уголовного наказания?
Верховный суд разъяснил порядок наказания за фиктивную прописку
Как гласит примечание к вышеизложенной статье уголовного кодекса: лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Применение данной статьи на практике вызывало много вопросов
Верховный суд России своим постановлением «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией» от 9 июля определил, что:
В статье 322.
1 УК РФ под организацией незаконной миграции понимается умышленное совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Российскую Федерацию, незаконного пребывания в РФ, незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, включая въезд в РФ иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории РФ в качестве транзитной.
Собственник или наниматель соответствующего жилого помещения, … могут быть субъектами преступления, предусмотренного статьей 322.
2 УК РФ, если они представили в органы регистрационного (миграционного) учета для регистрации (постановки на учет) заведомо недостоверные (ложные) сведения или документы либо при представлении сведений или документов осознавали наличие иных обстоятельств, препятствующих регистрации (постановке на учет).
Верховный суд уточняет, что при рассмотрении дел о фиктивной регистрации необходимо помнить, что действие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, не является преступлением.
«При решении вопроса о том, является ли деяние малозначительным, судам необходимо учитывать, в частности, мотив и цель, которыми руководствовался обвиняемый (Подсудимый), его отношения с лицом, в связи с которым были нарушены положения миграционного законодательства (например, при фиктивной регистрации близкого родственника по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации)».
Например, прописка членов семьи в целях решения житейских вопросов: необходимо устроиться на определенную работу или учебу и т.д.
Хозяевам же так называемых «резиновых квартир», в которых массово прописываются мигранты, фактически проживающие непонятно где, однозначно, грозит уголовная ответственность.
- Вам могут быть полезны следующие публикации:
- О том, кому положен повышенный размер пособия по безработице читайте по ссылке: Подробнее ➤
- Какие льготы по оплате ЖКХ введены для населения в связи с пандемией можно ознакомиться по ссылке: Подробнее ➤
Если сочтёте публикацию полезной, прошу оценить её звёздами и поделиться с подписчиками. Благодарю за внимание!
Использован источник:
https://rg.ru/2020/07/09/verhovnyj-sud-raziasnil-poriadok-nakazaniia-za-fiktivnuiu-propisku.html
Росреестр назвал четыре способа защитить жилье от мошенников :: Жилье :: РБК Недвижимость
На что обратить внимание при проведении сделок с недвижимостью, чтобы не попасть в руки аферистов
Pla2nashutterstock
Случаи с мошенничеством при покупке, продаже и аренде жилья не редкость. Аферисты придумывают все более изощренные способы, чтобы завладеть чужой недвижимостью. Для того чтобы уберечь свою собственность, нужно знать основные методы защиты и своевременно их применять.
Росреестр разъяснил, какие существуют способы защиты при совершении сделок со своей недвижимостью.
Способ № 1. Подайте заявление о невозможности проведения сделок без вас
Самый простой способ защиты — подать заявление о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на принадлежащие вам объекты недвижимости без вашего личного участия.
В Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) будет внесена запись о таком заявлении, и документы, поданные без личного участия собственника (например, по доверенности), рассматриваться не будут.
Их возвратят обратно заявителю.
Данный механизм введен в 2013 году и позволяет минимизировать риски мошенничества (например, при утере паспорта или документов о праве собственности) в случае длительного отъезда правообладателя.
Также это помогает защитить права престарелых граждан, которых недобросовестные лица могут обмануть или ввести в заблуждение.
Исключением являются случаи, когда основанием для учетно-регистрационных действий является вступившее в силу решение суда или требование судебного пристава-исполнителя. В этом случае обозначенная выше запись в ЕГРН не учитывается, отметили в Росреестре.
Такое заявление можно подать в отделениях МФЦ, в личном кабинете на сайте Росреестра (в этом случае нужно иметь усиленную квалифицированную электронную подпись), а также в офисах Федеральной кадастровой палаты (если заявление подается экстерриториально). Это можно сделать и по почте — тогда подпись на заявлении должна быть удостоверена нотариально.
Способ № 2. Сообщите в ЕГРН свой адрес почты для защиты электронной подписи
В 2019 году вступили в силу поправки в Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которые регламентировали порядок использования усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) при сделках с недвижимостью.
Теперь оформление сделок с помощью УКЭП возможно только с письменного согласия собственника недвижимости, которое он предварительно направил в Росреестр.
Другими словами, без разрешения правообладателя зарегистрировать переход права собственности на основании электронных документов (например, на основании электронного договора купли-продажи) невозможно.
Исключением являются случаи, когда документы на регистрацию в электронном виде направляет орган государственной власти, орган местного самоуправления или Нотариус, у которых с Росреестром налажено межведомственное взаимодействие.
Или если электронные документы подписаны УКЭП, квалифицированные сертификаты ключей проверки которых выданы ФГБУ «ФКП Росреестра». Также исключение составляют случаи, когда документы в Росреестр направляет кредитная организация.
Росреестр всегда уведомляет собственников (по почте или по электронной почте) в случае поступления на регистрацию электронных документов в отношении их объектов недвижимости.
Если вдруг правообладатель получит такое сообщение и окажется, что ни он, ни его представители никаких документов не подавали, он сможет оперативно уведомить об этом Росреестр и сделка не состоится.
Для защиты от аферистов гражданам необходимо обратиться в МФЦ и направить заявление о внесении в ЕГРН актуального адреса своей электронной почты. Это позволит ведомству оперативно направлять собственникам важные уведомления и предотвратит возможные случаи мошенничества, говорится в сообщении ведомства.
Способ № 3. При покупке жилья внимательно проверьте документы продавца
Покупателям стоит учитывать, что продавать недвижимость может только собственник. Поэтому сначала следует внимательно изучить правоустанавливающие документы.
К ним относятся договоры передачи (приватизации), дарения, купли-продажи, участия в долевом строительстве и т. д.
То есть документы, на основании которых возникло право собственности у нынешнего владельца или владельцев объекта недвижимости.
Требуйте от продавца предоставить оригиналы документов на собственность. Если вам их не показывают, это должно насторожить. Кроме того, попросите продавца предоставить выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Это также поможет убедиться, что Продавец квартиры является ее законным собственником.
Заказать и получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, на портале госуслуг, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
Способ № 4. Изучите выписку ЕГРН и Доверенность на подлинность
Убедитесь, что вы покупаете объект недвижимости действительно у его актуального собственника (сверьте указанные в выписке фамилию, имя, отчество, паспортные данные с информацией в паспорте, а также в документе, по которому продавец приобрел объект).
Проверьте, чем именно (объектом недвижимости или долей в праве на него) владеет человек, с которым вы собираетесь совершить сделку, — другими словами, единственный он собственник объекта недвижимости или нет. Также стоит проверить, нет ли зарегистрированных прав на данный объект у несовершеннолетних.
В данном случае продавец должен предоставить разрешение органов опеки и попечительства на продажу, советует Росреестр.
Перед покупкой необходимо внимательно изучить, как часто переходили права на объект недвижимости. Стоит насторожиться, если в короткий период времени переходы прав были очень частыми.
В такой ситуации потенциальным покупателям желательно убедиться, что все сделки в цепочке соответствуют закону и не нарушают прав всех участников, так как судебное оспаривание даже одной из них может привести к потере имущества последним собственником.
Для этого необходимо заказать выписку о переходе прав на объект недвижимости.
Эта выписка является общедоступной, поэтому потенциальные покупатели могут самостоятельно убедиться в точности предоставленных продавцом сведений. Особо внимательно стоит отнестись к сделке, если продавец действует от лица собственника по нотариальной доверенности. Проверить подлинность доверенности можно на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты.