- Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной Услуги по отоплению в течение отопительного периода определяется по формуле 3(1):
- Vi в помещениях оборудованных ИПУ – это реальный объем счетчика (при отсутствии показаний объем по нормативу или по среднему), а в помещениях, не оборудованных ИПУ – значение рассчитанное исходя из площади таких помещений и отношения объема всех счетчиков ИПУ к площади этих помещений, рассчитанное по формуле 3(7):
info_outline
Если расчет происходит в разрезе подъездов, то отношение объема ИПУ к площади помещений оборудованных ИПУ будет рассчитано в рамках одного подъезда.
- Перед тем, как приступить к настройке услуг по отоплению, необходимо в программе указать, какая схема расчета отопления в здании используется. Для этого с помощью документа «Изменение информации о здании» или «Групповое изменение характеристик объектов учета» устанавливаются значения характеристик:
- Особенности настройки коллективного прибора учета отопления:
1. Распределение объема общедомового счетчика должно быть по общей площади жилых и нежилых помещений.
2. Должны быть установлены флаги «Уменьшать на показания зависимых приборов учета» («Уменьшать на объем при отсутствии показаний») и «Уменьшать на объем по нормативам», а в составе пользователей зависимых приборов учета необходимо указывать все помещения здания, для того, чтобы из объема вычитались не только зависимые объемы по показаниям, но и по жилым помещениям не оборудованным ИПУ.
Вид зависимой услуги указывается соответственно виду индивидуальной услуги (ее настройка приведена ниже).
3. Если расчет отопления производится в разрезе подъездов, то в программе создаются коллективные приборы учета по количеству подъездов, пользователями и пользователями зависимых приборов учета которых являются только помещения в рамках одного подъезда.
- Чтобы указать, что данная услуга используется для настройки отопления, следует в элементе справочника «Виды услуг» установить флаг «Отопление»:
- Далее можно перейти к созданию новых или настройке уже существующих услуг. Для расчета отопления по такой схеме рекомендуется создать три услуги:
- Для расчета индивидуального объема в i-м жилом или нежилом помещении не оборудованном ИПУ.
- Для расчета индивидуального объема в i-м жилом или нежилом помещении оборудованном ИПУ
- Для расчета объема потребленной за расчетный период тепловой энергии, на основании показаний коллективного прибора учета.
info_outline
В помещениях не оборудованных ИПУ следует подключить услуги 1 и 3, в помещениях оборудованных ИПУ услуги 2 и 3. В помещениях с индивидуальным источником отопления необходимо подключить только услугу 3.
Создание индивидуальной услуги в помещении не оборудованном ИПУ:
Создать услугу поможет инструкция. Основание расчета такой услуги – «Общая площадь».
Если в виде услуги установлен флаг «Отопление», то на вкладке «Дополнительно» появятся настройки:
- «Расчет услуги «Отопление» по 354 Постановлению в ред. от 28.12.2018» – при установке расчет отопления будет по новым правилам;
- «Фиксировать объем» – при установке флага в программе будут фиксироваться объемы потребления по услуге, даже если расчет производится не по приборам учета.
info_outline
Флаг «Фиксировать объем» устанавливается только в случае, если услуга рассчитывается по нормативу, например, по площади или количеству проживающих.
Создание индивидуальной услуги в помещении оборудованном ИПУ:
Создать услугу поможет инструкция. Основание расчета такой услуги – «Показания приборов учета».
На вкладке «Дополнительно» необходимо установить только «Расчет услуги «Отопление» по 354 Постановлению в ред. от 28.12.2018».
Создание общедомовой услуги:
info_outline
«Вид услуги» в услуге по коллективного прибору учета должен отличаться от установленного в услуге по индивидуальному прибору учета.
Создать услугу поможет инструкция. Основание расчета такой услуги – «Показания приборов учета».
На вкладке «Дополнительно» необходимо установить только «Расчет услуги «Отопление» по 354 Постановлению в ред. от 28.12.2018».
- При начислении по лицевым счетам не оборудованными ИПУ расчет индивидуальной услуге произойдет согласно формуле 3(7).
- Расчет усредненного объема можно посмотреть в комметнариях расчета документа «Начисление за услуги», нажав на значение усредненного объема.
- При начислении по лицевым счетам оборудованным ИПУ будет начислена индивидуальная услуга по показаниям ИПУ.
- Так как начисление происходит по 2-ум услугам для лицевых счетов оборудованных ИПУ, то для вывода общего объема в отчетах «Квитанции» и «ЕПД» необходимо настроить группировку этих услуг с помощью инструкции.
- Инструкция вам помогла?
- ДаНет
- 2
Пять ошибок в новых формулах для расчёта платы за отопление
Наш Эксперт, практикующий Юрист Елена Шерешовец продолжает рассказывать о нюансах нового подхода к расчётам платы за теплоснабжение в домах, где не все помещения оборудованы ИПУ теплоэнергии. Узнайте из нового выпуска онлайн-журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» об ошибках, обнаруженных в формулах расчёта за отопление.
Ошибка № 1: отрицательные суммы платы при нулевом потреблении
В новом выпуске «ЖКХ: Мечты сбываются» Елена Шерешовец на примерах подробно разобрала возможные ошибки, которые появляются при расчётах за отопление при применении новых формул из приложения 2 ПП РФ № 354:
Размер платы за отопление в многоквартирных домах складывается из двух составляющих: платы за тепловую энергию, потреблённую внутри помещения, и платы за ОДН.
Рассмотрим пример расчётов в случае, если объём ОДН получился отрицательным. В доме – четыре помещения, площадь каждого из них – 50 кв.м. Два помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии, а два – нет. Всего за расчётный период домом потреблено 4,9 Гкал.
- Размер платы за отопление в этом случае рассчитывается по формулам 3(1) и 3(7) приложения 2 к ПП РФ № 354:
Первое слагаемое формулы Vi – это индивидуальное потребление, а второе – это ОДН. В нашем примере ОДН получается отрицательным.
Добавим к задаче условие, что в этом же многоквартирном доме есть нежилое неотапливаемое помещение, которое не входит в состав общего имущества собственников в МКД. Например, приватизированная часть подвального помещения.
- В таком случае Vi по этому помещению будет равно нулю, поскольку в нём технической документацией дома изначально не предусмотрена установка приборов отопления.
- ОДН = 50*(4,9-5)/250 = — 0,02
- Если к нулевым показаниям прибавить отрицательный ОДН, то получается, что в нашем примере размер платы собственника этого подвала за отопление в расчётном периоде составит минус 70 рублей:
- Рi = (Vi + ОДН) × Тариф = (0 + (- 0,02)) × 3500 = — 70 рублей.
- В такой ситуации у исполнителя коммунальной услуги появляется множество вопросов:
- Что делать в случае отрицательного результата?
- зачесть отрицательный результат в будущие расчётные периоды и как, если собственника всегда по оплате будет минусовое значение?
- приравнять минусовое значение к нулю?
Пока нормативные акты не содержат ответов на эти вопросы.
Почему КС РФ потребовал пересмотреть систему расчётов за отопление
Ошибка № 2: нулевое ОДН в домах с автономным отоплением в квартирах
Рассмотрим ситуацию, когда в многоквартирном доме нет общедомового прибора учёта тепловой энергии, а все помещения оборудованы в установленном законом порядке системами автономного отопления. Тогда в формуле оба значения: и Vi, и ОДН – будут равны нулю.
Vi=0, потому что собственники в своих помещениях не пользуются централизованным отоплением. А ОДН равен нулю, потому что в числителе Sобщее (это площадь всех помещений) минус Sиндивидуальные (это площадь неотапливаемых помещений) тоже будет ноль, так как все помещения в доме неотапливаемые.
В таком случае жители дома не будут платить не только за отопление в собственных помещениях, но и за ОДН. А это противоречит постановлению Конституционного суда РФ от 20.12.2018 № 46-П, в котором сказано, что отопление общего имущества нужно оплачивать всегда.
Как в 2019 году изменилась система расчётов платы за отопление МКД
Ошибка № 3: старые формулы для домов с распределителями
Третья ошибка касается формул расчёта платы за отопление в многоквартирных домах с распределителями. Если дом оборудован ОДПУ, а помещения, площадь которых более 50% от общей площади помещений, – распределителями, применяются формулы 3, 3(1) и 3(3) приложения 2 ПП РФ № 354 с корректировкой по формуле 6 (абз. 7 п. 42(1) ПП РФ № 354).
В доме, где все помещения оборудованы распределителями, но нет распределителя на места общего пользования, указанную формулу 3(3) применить невозможно: нельзя разделить объёмы, приходящиеся на индивидуальное потребление, и на ОДН.
Такие же сложности возникают при применении формулы 6 с корректировкой. Она после 1 января 2019 года не менялась и написана ещё под старый алгоритм расчёта платы за отопление без разделения на индивидуальное потребление и ОДН. И опять в НПА пока нет указаний, что делать в таких случаях.
Ошибка № 4: старые формулы для домов с децентрализованным отоплением
Четвёртая ошибка выявляется при расчёте платы за отопление в домах с децентрализованным отоплением и горизонтальной разводкой, когда есть возможность поставить индивидуальный прибор учёта теплоэнергии. Согласно п. 54 ПП РФ № 354, в таких домах расчёт ведётся по формуле 18 приложения 2 ПП РФ № 354.
Но в эту формулу не внесены изменения после постановления КС РФ № 30-П, поэтому в ней не учитываются показания ИПУ в случае, если часть помещений оборудована ими. Собственник помещения в таком доме, поставивший прибор учёта у себя, также может через суд потребовать, чтобы показания счётчика учитывались при расчёте платы за отопление.
Изменились ли формулы расчёта платы за отопление: объясняет юрист
Ошибка № 5: отсутствие логики в формулах при расчёте ОДН
Пятая ошибка не математическая: в алгоритме расчёта отсутствует логика. Ведь каждая формула сегодня состоит из суммы объёма тепловой энергии, потраченной на индивидуальные нужды, и объёма ОДН. Вот примеры расчёта ОДН в формулах 2(3), 2(4) приложения 2 к ПП РФ № 354:
В знаменателе формулы от общей площади помещений в доме отнимается площадь неотапливаемых помещений. По логике там должна быть вся площадь дома: и помещения в собственности, и места общего пользования. В том числе и неотапливаемые. Иначе получается несправедливое распределение.
Как произвести корректировку платы за отопление за 2018 год
О нюансах расчёта платы за отопление узнайте на вебинаре
Как отметила Елена Шерешовец, разработчикам новых формул для расчёта платы за отопление удалось убрать очень многие ранее существовавшие проблемы и учесть требования Конституционного суда РФ.
Сегодня законодателям остаётся только доработать несколько пробелов или дать чёткие указания на порядок расчёта в ситуациях, не предусмотренных правилами предоставления коммунальных услуг ПП РФ № 354.
Об этом и других нюансах расчёта платы за отопление по новым формулам Елена Шерешовец расскажет на вебинаре «Как с 1 января 2019 года правильно рассчитывать плату за отопление», который состоится уже 21 марта 2019 года. Присоединяйтесь!
Расчет платы за отопление: новшества законодательства и регулирования
В конце июня 2021 года Правительством РФ были внесены отдельные изменения в порядок начисления коммунальной услуги по отоплению (Постановление № 1018 от 25.06.2021 г.). Уточнены механизмы расчета при наличии в доме теплосчетчиков (индивидуальных приборов учета), а также особенности оплаты содержания мест общего пользования в части отопления.
Общие моменты по оплате отопления
Принципы оплаты за отопление, которые существовали ранее, остаются неизменными:
— расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу, а плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания (п. 1 ст. 155 ЖК РФ);
— размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации (п. 36, 37 и 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, далее – Правила № 354));
— в случае если коммунальная услуга по горячему водоснабжению и отоплению готовится внутри дома с помощью ИТП (или крышной котельной), то Потребитель оплачивает весь объем потребленного коммунального ресурса в виде тепловой энергии и холодной воды – по факту потребленного ресурса (абз. 3 п. 40 и п. 54 Правил № 354);
— оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов:в течение отопительного периода, либо равномерно в течение календарного года (конечное решение принимается в каждом субъекте отдельно (абз. 1 п. 42(1) и абз. 1 п. 42(2) Правил № 354).
Варианты оплаты отопления: старое и новое
Особенности оплаты отопления зависят от наличия или отсутствия приборов учета, позволяющих агрегировать объем потребленных услуг.
Все установленные в законе варианты оплаты отопления раскрываются в п. 42(1) Правил № 354.
1.Если в многоквартирном доме нет общедомового прибора учета тепловой энергии (ОДПУ), то размер платы за тепловую энергию и отопление определяется исходя из норматива, который устанавливает тарифный орган субъекта. В настоящее время все подобные нормативы имеют повышающие коэффициенты (абз. 2 п. 42(1) Правил № 354).
- Если в многоквартирном доме есть ОДПУ, но ни в одном жилом или нежилом помещении нет индивидуального теплосчетчика (ИПУ), то размер платы за коммунальную услугу по отоплению распределяется по площади каждого жилого или нежилого помещения, исходя из общего объема гигакалорий, которые потребил дом (абз. 3 п. 42(1) Правил № 354). В случае оплаты за отопление равномерно в течение календарного года, эти объемы корректируются исходя из прошлогоднего годового объема потребления.
- Если в многоквартирном доме есть ОДПУ, но хотя бы одно жилое или нежилое помещение имеет ИПУ, то размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется:
— на основании показаний ИПУ данного помещения;
— к плате по показаниям ИПУ добавляется плата за коммунальнуюуслугу на содержание общего имущества, рассчитываемая по ОДПУ за вычетом потребления объема (количества) тепловой энергии, потребленного во всех жилых или нежилых помещения (абз. 4 п. 42(1) Правил № 354).
Таким образом, установка ИПУ не означает, что потребители перестают оплачивать общедомовое потребление.
Важно подчеркнуть, что установка теплосчетчиков не допускается в домах, имеющих вертикальную разводку. Это следует из п. 3 Критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, утвержденных Приложением № 1 к приказу Минстроя России от 28.08.2020 г. N 485/пр.
- Если в многоквартирном доме есть ОДПУ и одновременно все жилые или нежилые помещения имеют ИПУ, то размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется:
— по показаниям ИПУ;
— к плате по показаниям ИПУ добавляется плата за коммунальную услугу на содержание общего имущества, рассчитываемая по ОДПУ за вычетом потребления объема (количества) тепловой энергии, потребленного во всех жилых или нежилых помещения (абз. 5 п. 42(1) Правил № 354).
- В Правилах № 354 введено условие, при котором можно не оплачивать отопление на содержание общего имущества:
- — если все помещения общего пользования не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой инженерной системы отопления;
- — этот факт подтверждается технической документацией на многоквартирный дом.
В таком случае норматив потребления коммунальной услуги по отоплению принимается равным нулю (абз. 6 п. 42(1) Правил № 354).
- Одновременно в Правила № 354 введены особенности оплаты за отопление при наличии в многоквартирном доме распределителей, устанавливаемых на радиаторах отопления. Для того, чтобы применять порядок оплаты с учетом распределителей, необходимо:
- — чтобы многоквартирный дом был оборудован ОДПУ;
- — чтобы общая площадь помещений, где установлены распределители, была не менее чем в 50% от общей площади всех жилых и нежилых помещений.
В таком случае размер платы за отопление будет рассчитываться по принципу, указанному в п. 2 и 3 подраздела данной статьи.
А именно: к показаниям распределителя будет добавляться плата за содержание мест общего пользования, рассчитываемая по ОДПУ за вычетом потребления объема (количества) тепловой энергии, потребленного во всех жилых или нежилых помещения (абз. 10 п. 42(1) Правил № 354).
В дальнейшем размер платы за отопление корректируется один раз в год, если решением общего собрания собственников помещений или членов ТСЖ не установлена иная периодичность для корректировки.
Слабые места регулирования платы за отопление
Регулирование платы за отопление все более усложняется: добавляются новые формулы и ситуации, которые направлены на устранение пробелов в законодательстве. Например, теплосчетчики нельзя устанавливать при вертикальной разводке инженерных коммуникаций по отоплению.
Однако распределители можно (при условии, что эти действия осуществляет одновременно не менее 50% собственников от общей площади помещений в доме).
Общая тенденция регулирования – постоянное оприборивание и надлежащий коммерческий учет, сочетаемый со штрафными санкциями за отсутствие приборов учета в доме или помещении.
Вместе с тем, в нашей практике продолжают встречаться ситуации, которые не охватываются существующим регулированием. Например, в одном из домов застройщик построил двухуровневые квартиры.
При этом трубы отопления в этих квартирах были замурованы глубоко в стену, а для отопления и горячего водоснабжения застройщик установил в отдельной группе помещений индивидуальное газовое отопление. Изменения в проектную документацию были внесены, а вот в технический паспорт на помещение – нет.
В таком случае управляющая организация выставляет потребителю плату за централизованное отопление и горячую воду, которой он не пользуется при наличии автономной газовой системы. То есть, услуга оплачивается дважды.
Кроме того, на уровне формул расчета не урегулированы ситуации, при которых потребитель может в принципе отказаться от оплаты за отопление.
Например, в случае организации (путем надлежащего согласования переустройства) собственного индивидуального отопления (с помощью газа).
Согласование переустройства и демонтаж радиаторов отопления в этом случае не является гарантией отсутствия начисления платы за отопление.
Наконец, в Правилах № 354 не прописан порядок расчета и оплаты потерь тепловой энергии за внешние сети теплоснабжения, в случае, если они являются общим имуществом.
В случае закрытой системы отопления тепловые потери уйдут в тепловой компонент и будут выставлены потребителю по факту (п. 54 Правил № 354).
А вот при централизованной системе теплоснабжения тепловые потери могут уйти только в общедомовое тепловое потребление с неустановленным порядком расчета, что создает дополнительные сложности и путаницу с учетом.
Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, член экспертного совета Ассоциации «Р1», кандидат наук
https://pavelkuznetzov.ru/
Жителям Подмосковья рассказали, как рассчитывается плата за отопление
Радиатор отопления
Источник: Фотобанк Московской области , Александр Кожохин
Размер платы за отопление зависит от наличия или отсутствия общедомового и индивидуального приборов учета, периода оплаты за отопление, площади квартиры, типа жилого дома, выбранной методики расчета, говорится в сообщении пресс-службы Министерства ЖКХ Московской области.
«Расчет платы за отопление в многоквартирных домах производится по правилам, утвержденным постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 года №354. Начисление по отоплению исходит из двух главных показателей: объем коммунального ресурса, потребленного отдельной квартирой; количество энергии, израсходованной на общедомовое хозяйство», — говорится в сообщении.
Размер платы зависит от многих факторов, в том числе: наличия или отсутствия общедомового и индивидуального приборов учета, периода оплаты за отопление, площади квартиры, типа жилого дома, выбранной методики расчета.
Начисления за отопление могут производиться двумя способами: в отопительный период или в течение всего года.
В случае, если в многоквартирном доме отсутствуют общедомовые и индивидуальные приборы учета тепла и начисления производятся только в отопительный период, упрощенная формула для расчета выглядит так: P = S x N x T. Площадь помещения (S) умножается на установленный норматив потребления тепловой энергии (N) и на тариф на тепловую энергию (T).
«Если в доме установлен общедомовой счетчик по отоплению, то расчет производится, как правило, в отопительный период согласно показаниям прибора учета. Упрощенная формула расчета в этом случае такова: сумма к оплате P = количество потраченной тепловой энергии (V) делится на общую площадь дома (So) и умножается на площадь квартиры (Sкв) и на тариф (T)», — добавляется в сообщении.
С 1 января 2019 года вступили в силу изменения законодательства, которые закрепили за жителями право оплачивать отопление в квартирах согласно показаниям индивидуального прибора учета (ИПУ).
Еще одно нововведение касается владельцев жилых помещений с автономным обогревом.
Теперь они не обязаны оплачивать услуги центрального отопления, но по-прежнему, как и другие жильцы, вносят плату за обогрев общедомовых площадей.
Тепло, идущее на общедомовые нужды, количество тепла, потраченное на обогрев нежилых помещений в доме, определяются по общедомовым приборам учета (при их наличии) либо исходя из нормативов.
Нормативы потребления ресурсов на общедомовые нужды утверждаются министерством ЖКХ Московской области и распорядительными документами органов местного самоуправления.
Размер платы за отопление на ОДН рассчитывается пропорционально площади занимаемого жилого помещения.
Рассчитать оплату за отопление можно на сайте «Расчет ЖКХ». Уточнить подробности по оказанию услуги «отопление» можно у исполнителя услуги.
Акция «Школа ЖКХ нашего двора» — как проверят готовность домов к зиме в Подмосковье>>
Особенности начисления платы за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения при самостоятельном производстве данных услуг исполнителем — Список статей — Главная — Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Официальный сайт
Порядок расчет размера платы для потребителей в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованных теплоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за такую коммунальную услугу, в период до 01 июля 2016 года на территории Свердловской области регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307)
Порядок расчет размера платы для потребителей в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за такую коммунальную услугу, с 01 сентября 2012 года регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
В соответствии с положением Правил № 307 и Правил № 354 в плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее – ГВС), произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Следует отметить, что в соответствии с положением п.
40 Правил № 354, потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) ГВС, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) ГВС, вносит общую плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 Правил № 354 и включающую как плату за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении, так и плату за коммунальные услуги отопления и(или) ГВС, предоставленную на общедомовые нужды. Следовательно, начисление платы за указанные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, не проводится отдельно от платы за услуги, потребленные в жилом (нежилом) помещении.
Представлять информацию об услуге по отоплению и (или) ГВС, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) ГВС, в платежном документе необходимо в соответствии с требованиями п.
69 Правил № 354 и с учетом Методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.09.
2011 № 454 «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению».
В силу действующего законодательства разъяснения по применению Правил № 354 и Правил № 307, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (127994, г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23, стр. 1).
-
Порядок начисления платы за услугу отопления.
В соответствии с положением п.
18 Правил № 307 при производстве тепловой энергии для целей отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитываетсяисходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов натопливо, используемое для производства тепловой энергии.
Следовательно, размер платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению(при отсутствии централизованного отопления) в соответствии с положением п.
18 Правил № 307 определяется как произведение объема потребленного на отопление общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном дометоплива (Vтi) и тарифа на использованное топливо (Т).
Объем топлива, использованного при производстве коммунального ресурса (тепловой энергии) для целей отопления распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (Vт *Si / Sоб).
Расчет размера платы за коммунальную услугу отопления, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой или в общежитии коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в общем порядке, предусмотренном п. 50, п. 51, п. 52 Правил № 354 по формуле 19 приложения № 2 к Правилам № 354.
- Например.
- Для производства тепловой энергии для услуги отопления многоквартирного дома в январе 2014 года:
- — потреблено 14000,0 куб. метров газа (Vт);
- — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (Sоб) составляет 3800,0 кв. метров;
- — общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме (Si) составляет 50,0 кв. метров;
— тариф (цена) на v-й коммунальный ресурс (газ или иное топливо), использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации: тариф на природный газ утвержден в размере 3,69 руб./куб. метр.
Следовательно:
Объем топлива (газа), использованного при производстве коммунального ресурса (тепловой энергии) для целей отопления i-го жилого помещения (квартиры) общей площадью 50,0 кв. метров в многоквартирном доме с общей площадью всех жилых и нежилых помещений 3800,0 кв. метров составит (Vтi):
Vтi =14000,0 куб. метров 50,0 кв. метров / 3800,0 кв. метров =
= 184,2105 куб. метров.
Размер платы собственника (пользователя) i-го жилого помещения (квартиры) общей площадью 50,0 кв. метров за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную в январе 2014 года, составил (Рio):
Рio = 184,2105 куб. метров 3,69 руб./куб. метр = 679,74 руб.
- В платежном документе Исполнитель коммунальных услуг в строке «Отопление» (графа «Виды услуг)» в соответствующих графах указывает:
- — наименование топлива (например, газ), использованного при производстве коммунального ресурса (тепловой энергии) для целей отопления i-го жилого помещения (квартиры), нежилого помещения (общей площадью 50,0 кв. метров);
- — объем топлива, использованного при производстве коммунального ресурса для целей отопления (газ — 184,2105 куб. метров);
- — единицу измерения топлива (газ — куб. метров);
— тариф на топливо (газ — 3,69 руб./куб. метр);
— начислено за расчетный месяц, руб. (679,74 руб.).
-
Порядок начисления платы за услугу горячего водоснабжения.
В соответствии с положением п.
54 Правил № 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугуосуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению(далее — использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа(цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.
- Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения № 2 к Правилам № 354 как сумма 2 составляющих:
- — произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;
- — стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.
- Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно пункту 54 Правил № 354 определяется по формуле 20:
- ,
- где:
- — объем (количество) горячей воды, определенный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил № 354;
- — тариф на холодную воду, использованную в расчетном периоде при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- — объем v-го коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия), использованный за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
- — тариф (цена) на v-й коммунальный ресурс, использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расчет размера платы за коммунальную услугу ГВС, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой или в общежитии коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в общем порядке, предусмотренном п. 50, п. 51, п. 52 Правил № 354 по формуле 21 приложения № 2 к Правилам № 354.
- Например.
- В многоквартирном доме исполнитель коммунальных услуг осуществляет производство горячей воды (с использованием поставляемой ресурсоснабжающей организацией тепловой энергии).
- В сентябре 2014 года:
- — использовано на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению 49,35 Гкал тепловой энергии (Vкрv);
- — объем (количество) горячей воды, определенный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) помещении в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 42 Правил № 354, составил 5,0 куб. метров (Vгвi);
- — объем (количество) горячей воды, определенный (потребленный) за расчетный период во всех жилых помещениях (квартирах) и нежилых помещениях в многоквартирном доме в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил № 354, составил 844,0 куб. метров (∑Vгвi);
— тариф на холодную воду (далее -ХВ), использованную в расчетном периоде при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по ГВС, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (Тхв) составил 20,27 руб./куб. метр;
— тариф на тепловую энергию (коммунальный ресурс), использованную за расчетный период при производстве коммунальной услуги по ГВС, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации составил 1486,94 руб./Гкал (Vкрv).
Следовательно:
Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) в многоквартирном доме, согласно пункту 54 Правил № 354 составляет:
Ргвi = 5,0 куб. метров20,27 руб./куб. метр +
+ ∑ (49,35 Гкал 5,0 куб. метров 1486,94 руб./Гкал / 844,0 куб. метров) =
= 101,35 руб. (за ХВ) + 434,72 руб. (за нагрев ХВ) =
= 536,07 руб. (за услугу ГВС).
В платежном документе исполнитель коммунальных услуг в строке «ГВС» (графа «Виды услуг»), согласно формуле 20 приложения № 2 к Правилам № 354 и п. 69 Правил № 354, выставляет двумя строками в соответствующих графах:
— наименование ресурса (первая составляющая) — ХВ для целей ГВС: указывается потребленный объем горячей воды, определенный по индивидуальным приборам учета или нормативу потребления (5,0 куб. метров); единица измерения ХВ (куб. метр), тариф на ХВ (20,27 руб./куб. метр); начислено за расчетный месяц, руб. (101,35 руб.);
— наименование ресурса (вторая составляющая) коммунальный ресурс, использованный для подогрева ХВ для целей ГВС (тепловая энергии, газ, электрическая энергия), отнесенный на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленной за расчетный период в таком помещении, единица измерения ресурса (0,29236 Гкал), тариф на ресурс (тариф на тепловую энергию 1486,94 руб./Гкал); начислено за расчетный месяц, руб. (434,72 руб.).
-
Порядок определения объемов коммунальных ресурсов, использованных при производстве услуг отопления и (или) ГВС («разделение ресурсов по услугам»).
- Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения.
- При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии на цели отопления или горячей воды на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета — как сумма показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии или горячей воды, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, и объемов потребления тепловой энергии или горячей воды, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению теми потребителями, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета.
- Указанный расчетный способ применяется при определении объема использованного при производстве коммунального ресурса как в случае, когда такой коммунальный ресурс используется исполнителем только при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, так и в случае, когда коммунальный ресурс того вида, который используется исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, также используется исполнителем для предоставления потребителям коммунальной услуги соответствующего вида.
- Исполнитель коммунальных услуг должен определить удельный расход коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели ГВС, а также общий объем оказанных коммунальных услуг (произведение этих двух величин и даст искомый объем коммунального ресурса).
Обращаем внимание, что в соответствии с требованиями подп. «е» п. 31 Правил № 354 при определении размера платы за услуги отопления и/или горячего водоснабжения и определении объемов использованных соответствующих коммунальных ресурсов за расчетный период, исполнитель коммунальных услуг обязан:
- — при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета,
- — предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета,
- — обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.
Управление рекомендует порядок расчета удельного расхода коммунального ресурса и начисления платы в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (применительно к конкретному дому и оборудованию) оформить исполнителем коммунальных услуг документально и утвердить уполномоченным лицом исполнителя коммунальных услуг. Такой документ не должен противоречить действующим Правилам № 354 и Правилам № 307 и является обязательным для применения при начислении платы утвердившим его исполнителем коммунальных услуг.